GESTION AMBIENTAL PARA LA

CONSTRUCCIN
GESTIN AMBIENTAL
LEY DE RESIDUOS SOLIDOS

Mg. Mirtha Culqui Lozada

 LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS

D.S No. 057-2004-PCM Decreto Legislativo No. 1065

REGLAMENTO DE LA LEY
Ley No. 27314 Modifica la Ley No. 27314
GENERAL DE LOS RESIDUOS
(21 de Julio del 2000) SLIDOS LGRS
(24 de Julio del 2004) (28 de Junio del 2008)
 LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS

Establecer derechos, obligaciones, atribuciones y

responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar
una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y
OBJETIVO ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin
de la salud y el bienestar de la persona humana.
 LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS

Se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la gestin y

manejo de residuos slidos, desde la generacin hasta su
disposicin final, incluyendo las distintas fuentes de generacin
AMBITO DE de dichos residuos, en los sectores econmicos, sociales y de la
APLICACIN poblacin. Asimismo, comprende las actividades de
internamiento y trnsito por el territorio nacional de residuos
slidos..
 Qu son los residuos slidos?
Son materiales desechados que,
por lo general, carecen de valor
econmico para el comn de las
personas y se les conoce
coloquialmente como basura.

Tambin, se encuentran dentro de

esta categora, los materiales
semislidos (como el lodo, el barro,
la sanguaza, entre otros) y los
generados por eventos naturales.
 MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
La Ley exige que sean manejados a travs de un sistema que incluya
operaciones y procesos:
1. Minimizacin de residuos
2. Segregacin en la fuente
3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento
5. Recoleccin
6. Comercializacin
7. Transporte
8. Tratamiento
9. Transferencia
10. Disposicin Final
La definicin incluye a los residuos generados por eventos
naturales.
Clasificacin de los Residuos
Slidos
a. Por su origen:
Residuos Domiciliarios
Residuos Comerciales
Residuos de Limpieza de espacios pblicos
Residuos Establecimientos Centros Mdicos.
Residuos Industriales
Residuos Actividades de la Construccin y demolicin
Residuos Agropecuarios
Residuos Instalaciones de actividades especiales.
b. Por su peligrosidad:
Residuos peligrosos y no peligrosos.
c. Por su gestin:
Residuos de gestin municipal y de gestin no municipal.
.
d. Por su naturaleza:
Residuos orgnicos e inorgnicos.
Municipales (etapas segn Ley)
a. Generacin
Manejo de Residuos Solidos
b. Segregacin de la fuente

c. Almacenamiento

d. Recoleccin y transporte

e. Transferencia

f. Tratamiento

g. Disposicin final
CMOSE CLASIFICAN?
 1. RESIDUOS DE GESTIN MUNICIPAL

Son de origen domstico (restos

de alimentos, papel, botellas,
latas, paales descartables, entre
otros); comercial (papel,
embalajes, restos del aseo
personal, y similares); aseo
urbano (barrido de calles y vas,
maleza, entre otros); y de
productos provenientes de
actividades que generen residuos
similares a estos, los cuales deben
ser dispuestos en rellenos
sanitarios.
 2. RESIDUOS PELIGROSOS DE GESTIN NO MUNICIPAL
Son aquellos que, debido a sus caractersticas o al
manejo al que deben ser sometidos, representan un
riesgo significativo para la salud o el ambiente por
presentar al menos una de las siguientes
caractersticas: autocombustibilidad, explosividad,
toxicidad.
Por ejemplo, los residuos metlicos que contengan
plomo o mercurio, los R. Hospitalarios, los residuos
provenientes de la fabricacin de productos
qumicos, entre otros indicados en el Anexo 4 del
Reglamento de la Ley.
Cada uno de ellos debe ser dispuesto en los rellenos
de seguridad.
3. RESIDUOS NO PELIGROSOS DE GESTIN NO MUNICIPAL

Son aquellos que no se pueden clasificar en ninguno de

los dos tipos de residuos antes mencionados y que, por
lo general, cuentan con una regulacin propia.

Por ejemplo, los desechos de las actividades de la

construccin y demolicin, los Residuos de Aparatos
Elctricos y Electrnicos - RAEE, y los residuos
industriales.

Asimismo, su fiscalizacin depender del sector industrial

que genera dichos residuos.
 3. RESIDUOS NO PELIGROSOS DE GESTIN NO MUNICIPAL

RESIDUOS DE CONSTRUCCIN
Se rige por lo dispuesto en el Reglamento
para la gestin y manejo de los residuos de
las actividades de la construccin y
RESIDUOS DE APARATOS ELCTRICOS Y demolicin, aprobado mediante Decreto
ELECTRNICOS RAEE Supremo N 003-2013-VIVIENDA
Se rige por lo dispuesto en el Reglamento Nacional
de los residuos de aparatos electrnicos y
elctricos, aprobado mediante Decreto Supremo
N 001-2012-MINAM. Pueden contener o no
componentes peligrosos y depender del manejo
adecuado que se les d para su
reaprovechamiento o disposicin final adecuada.
MANEJO DE RESIDUOS DE GESTIN MUNICIPAL
El manejo de los residuos slidos le compete a su
generador cuando estn en su posesin.

Una vez que los residuos sean entregados a la

municipalidad respectiva o a la Empresa Prestadora
de Servicios de Residuos Slidos EPS-RS
autorizada, esta adquiere la responsabilidad de su
adecuado manejo.

El destino final de los desechos son los rellenos

sanitarios.
Quines fiscalizan el manejo de residuos slidos de gestin
municipal?
Cuando los residuos slidos estn en manos de su generador,
las municipalidades distritales (y las municipalidades
provinciales en el distrito del cercado correspondiente) deben
fiscalizar su manejo.

Una vez que el generador hizo entrega de sus residuos slidos

a la municipalidad distrital, (que puede o no haber contratado
una EPS-RS autorizada) la fiscalizacin le corresponde a las
municipalidades provinciales.
CUL ES EL ROL DEL OEFA?

El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA

es la autoridad encargada de supervisar que las
municipalidades cumplan con fiscalizar al generador de
residuos por el manejo de estos.
 MANEJO DE RESIDUOS DE GESTIN NO MUNICIPAL
El generador es responsable del manejo hasta su disposicin final, pudiendo
hacerlo por cuenta propia o contratar los servicios de una EPS-RS.

Una vez que los residuos son entregados a estas empresas, estas asumen la
responsabilidad del manejo.

Sin embargo, el generador es responsable mancomunadamente por el inadecuado

manejo, solo si:

(i) acta con negligencia, dolo, omisin u ocultamiento de informacin sobre el

manejo, origen, cantidad y caractersticas de peligrosidad de dichos residuos;
(ii) no verifica la vigencia y alcance de la autorizacin otorgada a la empresa
contratada;
(iii) no verifica que las instalaciones de tratamiento o disposicin final contaban con
autorizaciones legales
Quines fiscalizan el manejo de residuos slidos de gestin
no municipal?

Cuando estos residuos se encuentran en poder de su

generador, la fiscalizacin ambiental del manejo de los residuos
corresponde a las autoridades sectoriales en el marco de sus
funciones.

Dicha fiscalizacin incluye adems los residuos, las

infraestructuras de tratamiento y disposicin final que se
encuentran dentro del centro de operaciones del generador.
CUL ES EL ROL DEL OEFA?

El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental -

OEFA est encargado de supervisar que las autoridades
sectoriales cumplan efectivamente con sus labores de
fiscalizacin ambiental.
 ASOCIADOS A LOS RESIDUOS SLIDOS DE GESTIN Falta de rellenos sanitarios y rellenos de seguridad en el Per
CULES SON LOS PRINCIPALES PROBLEMAS

Falta de escombreras para la disposicin final de los residuos de las

actividades de construccin y demolicin
MUNICIPAL?

Botaderos
(son lugares de disposicin ilegal de residuos que impactan negativamente y
generan focos infecciosos de gran magnitud para la salud de las personas y
el ambiente)

Falta de segregacin y minimizacin de los residuos slidos