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Desarrollo Saludable en entornos libres de violencia- Una mirada regional

Asuncin, julio 2017

Vctor A. Giorgi
Director General
Instituto Interamericano del Nio, la Nia y Adolescentes.
Organizacin de los Estados Americanos.
La violencia en la historia de la niez
La violencia como forma de ejercer el poder adulto es
una tradicin ancestral
Mandato social sobre los adultos de disciplinar a las
nuevas generaciones
La minorizacin de la niez y su construccin desde
la carencia y la incapacidad. El nio amoral
Anudamiento proteccin-control-disciplinamiento
Perpetuacin de las relaciones de poder
hombre/mujer; adulto/ Nio

la letra con sangre entra


La nueva perspectiva a partir de la CDN
Nio/a sujeto de derecho:
seres pensantes,
capaces de formarse juicios
ideas propias en funcin su grado de desarrollo
potenciales interlocutores de los adultos.
con todos los derechos desde el inicio de su vida

Nio o nia como


persona
Las resistencias del mundo adulto
El nuevo lugar que se otorga a la niez obliga a la
reubicacin del mundo adulto y sus instituciones.
Cuestiona el sistema de mitos y creencias que
fundamenta la autoridad absoluta del adulto
Obliga a la reconstruccin de la autoridad adulta
sobre nuevas bases
Para el adulto, es un escndalo que el ser
humano en estado de infancia sea su
igual.
Franoise Dolto
Que es un ambiente saludable?
Ofrece condiciones de realizacin de los 4 grupos de
derechos:
Derecho a la vida
Derecho al desarrollo
Derecho a la proteccin
Derecho a la ciudadana
Caractersticas del ambiente saludable
Vnculos afectivos estables: apego seguro, sensibilidad en
la crianza
Interacciones de calidad: estmulos lingsticos,
sensoriales y de movimiento
Habilitacin al dialogo verbal y pre verbal. La palabra en
las relaciones inter e intrageneracionales
Entornos sin violencia y adecuada resolucin de conflictos
Ambientes fsicos protegidos que previenen accidentes y
promueven la salud
Apoyo en situaciones de crisis
Respeto a las identidades culturales (pertenencia)
SISTEMA DE PROTECCIN INTEGRAL A LA NIEZ

Marco Jurdico Polticas Pblicas Gestin

Derechos Estrategia Procedimientos


Prohibicin del castigo Intersectorialidad Informacion
fsico Infraestructura Comunicaciones
Institucionalidad Recursos Financieros Toma de decisiones
Responsabilidades Recursos Humanos Encuentro

CULTURA
LUGAR DE LA NIEZ
La situacin en la regin
Los nios, nias y adolescentes son parte de sus
respectivas sociedades.
Las Amricas y el Caribe, son una regin joven con
profundas inequidades y procesos de exclusin.
Las violencias en sus diferentes modalidades impregnan
los espacios cotidianos en que nios y nias habitan
desde el inicio de sus vidas.
En la regin coexisten importantes esfuerzos para la
erradicacin de las violencias hacia la niez y la
adolescencia, con la perpetuacin y restauracin de
practicas y creencias que a travs de los siglos han
sostenido el sometimiento incondicional a las
discrecionalidades del poder adulto.
Unidad y diversidad de la violencia
Las violencias tienen diferentes formas y mbitos de
expresin.
Esta aparente diversidad tiene una unidad esencial: el
desconocimiento del otro en su dignidad como
persona, y el ejercicio discrecional del poder para la
resolucin de conflictos.
La violencia es una negacin de las capacidades de
dialogo y entendimiento entre seres humanos por
encima de su condicin de gnero, etnia, edad o
cualquier otra diferencia que pueda corresponder.
Violencias que alarman y violencias naturalizadas
Violencias que Invaden las agendas polticas y los
espacios de prensa
El discurso de la seguridad - el uso de la violencia
contra la violencia.
Actos delictivos que involucran adolescentes
Violencias toleradas, naturalizadas, invisibilisadas,
Ampla gama de violencias que, desde el mundo adulto
se ejercen en forma sistemtica contra NNA en espacios
pblicos y privados.
violencias de baja intensidad tienen efectos
acumulativos, operan como modelo de comportamiento en
situaciones de asimetra de poder

Espiral de la violencia
Efectos de la violencia
La violencia ejercida por las mismas personas que
deben proporcionar cuidados y con las cuales el nio
suele tener una relacin de dependencia tiene
efectos especficos sobre el desarrollo.
El castigo fsico u otras formas de violencia aporta un
modelo en que los conflictos se resuelven a travs de
la violencia
Esto lleva a aceptar la violencia como algo natural, no
excluyente con otros vnculos y a ejercerla como via
regia para la resolucin de los conflictos.
Amor/violencia
Lealtad/ sometimiento
Avances legislativos
Informe UNVAC Recomendacin 2 Reformas
legislativas para asegurar la proteccin de los nios,
nias y adolescentes contra todo tipo de violencia.
A la fecha son 10 los Estados de la regin que
cuentan con leyes que prohben el castigo fsico y los
tratos crueles y degradantes.
Esas aprobaciones se han concretado entre el 2007
(Uruguay) y el 2016 (Paraguay)
Actualmente existen proyectos en proceso de
aprobacin parlamentaria, al menos en Chile
Prohibicin explicita del castigo fsico
Toda forma de maltrato a un nio est prohibida y no
puede justificarse por ninguna circunstancia
excepcional o como un exceso en el ejercicio de las
responsabilidades de los padres, representantes legales
o de las personas que tengan temporal o
permanentemente el cuidado del nio.(Proyecto de ley
de Chile)
LEY N 5659 DE PROMOCIN DEL BUEN TRATO, CRIANZA POSITIVA Y DE
PROTECCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES CONTRA EL CASTIGO FSICO O
CUALQUIER TIPO DE VIOLENCIA COMO MTODO DE CORRECCIN O DISCIPLINA
Artculo 1.- Todo nio, nia y adolescente tiene derecho
al buen trato y a que se respete su integridad fsica,
psquica y emocional. Este derecho comprende la
proteccin de su imagen, su identidad, su autonoma, su
pensamiento, sus sentimientos, su dignidad y sus valores.
Queda prohibido el castigo fsico y los tratos humillantes
infligidos a nios, nias y adolescentes como forma de
correccin o disciplina, en especial por parte de los
padres, tutores, guardadores o responsables de su
educacin, cuidado, orientacin, o tratamiento de
cualquier clase.
Los nios, nias y adolescentes tienen especialmente
derecho a recibir orientacin, educacin, cuidado y
disciplina mediante la implementacin de pautas de
crianza positiva.
Argumentos esgrimidos a favor del castigo fsico
Negacin del dao fsico, psicolgico o moral que la
violencia ejercida por padres, educadores o adultos
de referencia genera sobre una nia/o adolescente.

a todos nos pegaron alguna vez y no por


eso salimos mal o mi padre me dio
terribles palizas y as aprend a andar
derecho por la vida
Preservacin de la autoridad adulta
Miedo de los adultos a la prdida de autoridad si se
renuncia la violencia como recurso en el
disciplinamiento.

Fantasa de Gulliver

Derecho y obligacin (mandato) de utilizar la


violencia para evitar desviaciones en las nuevas
generaciones

La religin: la vara de dios


La tradicin: nuestros padres lo
hacan y nosotros debemos hacerlo
Minorizacin de la niez
No reconocimiento del nio/a o adolescente como
persona con capacidades de tener opiniones propias
y de sostener un dialogo con los adultos.
Su reconocimiento como Interlocutores vlidos
habilita nuevas formas de autoridad y estrategias de
orientacin sin necesidad de violencia.
Escisin pblico/privado
Se reconoce al estado la potestad de regular los
comportamientos en la esfera pblica pero no en lo
privado. El estado puertas adentro de los hogares
declina su autoridad a favor del pater.
Esta lnea argumental propone no legislar
comportamientos privados en una postura contraria a
la doctrina de los derechos humanos en que los
estados son los garantes de los derechos en todos los
espacios.

No intervencin
no proteccin
Recomendaciones
La creacin de mecanismos de coordinacin a nivel
nacional
Unidad en la perspectiva de derechos
Formacin de RRHH
Compromiso institucional en estrategias comunes
Servicios de buena calidad accesibles en todo el
territorio.
Protocolos trabajados y apropiados por parte de los
operadores de todas las instituciones participantes.
Compromiso en la erradicacin de todas las expresiones
de violencia y no solo aquellas en que el mal trato se hace
evidente. Estos casos son la punta de un ice-berg que no
debemos ignorar.
Recomendaciones
Romper los silencios principales cmplices de los abusos
Produccin social del silencio- Miedo de las victimas y no
escucha del entorno
La invalidacin de la palabra de los nios y nias
Sndrome de alienacin parental ( Richard Gardner
1985)
Lograr que quienes estn en contacto con situaciones de
violencia las perciban como fuera de la normalidad
Que las denuncias pongan en marcha mecanismos de
respuesta eficientes- Credibilidad institucional
Recomendaciones
Restituir la palabra a los nios, nias y adolescentes
Escuchar la voz de nios, nias y adolescentes
Promover y fortalecer sus formas y espacios de
participacin
Mostrar en acciones concretas el potencial de la
participacin para la resolucin de conflictos
Promover espacios en que adultos y nios aprendan
a participar y dialogar erradicando la violencia e
instalando la palabra como forma de relacionamiento.
Recomendaciones
Acceso a la justicia
Lo visible y lo invisible
La reaccin adulta -De la negacin al linchamiento
La ruptura del pacto de silencio
Los gestores de la consulta
Las reacciones del Mundo adulto ante la ruptura del pacto
Gestin y sostenibilidad de la atencin
Las practicas judiciales
Sobrevitimizacion, reparacin y restitucin de derechos
Recomendaciones
Transformacin cultural
Tercera fase de la implementacin de la CDN
Bridar herramientas a padres y educadores para una
disciplina positiva
Repensar las relaciones humanas en los mbitos
pblicos y privados (familia, relaciones
intergeneracionales).
No limitarse a brindarles servicios a los nios y nias
sino de darles un lugar social como personas y
ciudadanos.

Democratizar la vida cotidiana


El buen trato..
El Buen Trato es irreductible a una simple norma de cortesa.
Esta asociado a lo que en nuestros pueblos originarios se conoce como
el respeto, sntesis de pertenencia en igualdad y equivalencia, de
reconocimiento y de mutua valoracin, no slo entre humanos, sino con
el entorno todo.
Y es que se trata bien aquello que se valora, a lo que se le reconoce un
sentido, a quien tiene una significacin para la vida.

Alejandro Cussianovich.

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