Educao

Indgena
no Brasil

Denise C. Madureira
 Objetivos

Discutir e apresentar:

Processos prprios de educao tradicional dos povos

indgenas na relao estabelecida com
o processo histrico da educao escolar incorporada
por eles.

O surgimento do movimento dos professores

indgenas na luta pela educao
escolar indgena diferenciada.

A situao atual que impera nas aldeias

da educao escolar e da educao indgena.
Educao se define como o conjunto dos
processos envolvidos na socializao dos
indivduos, correspondendo, portanto, a
uma parte constitutiva de qualquer
sistema cultural de um povo, englobando
mecanismos que visam sua reproduo,
perpetuao e/ou mudana.

(LUCIANO, 2006, p. 129)

No que se refere a educao indgena e
a educao escolar indgena?
Assim, a educao indgena refere-se aos
processos prprios de transmisso e produo
dos conhecimentos dos povos indgenas,
enquanto a educao escolar indgena diz
respeito aos processos de transmisso e
produo dos conhecimentos no-indgenas e
indgenas por meio da escola, que uma
instituio prpria dos povos colonizadores.
(LUCIANO, 2006, p.129)
Uma maneira de compreender um pouco mais
o processo educativo indgena (educao
indgena) percorrer, ainda que de forma
sucinta, o ciclo de vida de um indgena.

Nele, os momentos crticos ou os momentos

importantes como a recepo do nome, a
iniciao, o nascimento do primeiro filho, a
morte de um parente ou de um membro da
comunidade so fortemente marcados por
aes pedaggicas das quais participa quase
toda a comunidade.
1. A vida antes do nascimento:
A criana desde que concebida no ventre da me considerada uma bno da
vida, por isso, deve ser festejada, mas sobretudo deve ser celebrada por meio de
um compromisso a ser estabelecido com ela pelos pais, pelos familiares e pela
comunidade. Este compromisso diz respeito proteo e, principalmente, ao
desenvolvimento integral da criana at a sua vida adulta. O desenvolvimento
integral refere-se formao fsica, moral e espiritual da criana. Durante a
gravidez, os pais precisam evitar a prtica de vrios comportamentos e hbitos
proibidos para no prejudicarem as atitudes e as virtudes da criana aps o
nascimento.

2. Nascimento:
O nascimento de uma criana sempre um momento sagrado, rodeado de
mistrios, rituais e cerimnias. Assim que a criana nasce, ela benzida pelo paj
para ser apresentada aos seres da natureza, seus novos pares na vida, para que
ningum possa fazer mal a ela. Os pais e os avs so os responsveis prioritrios
para cuidar do desenvolvimento integral da criana e prepar-la para a vida adulta,
o que inclui todos os ensinamentos morais, espirituais e as habilidades tcnicas
necessrias para ser um bom filho, um bom marido ou uma boa esposa no
futuro, um bom membro da famlia, da comunidade e do povo.
3. Passagem da vida de criana vida adulta:
Os ritos de passagem ou de iniciao so espcies de colao de grau, o mximo
de capacidade de aprendizagem para a vida indgena. o ponto supremo da
experincia da vida como ela e no como idealizada, aquela que necessria
para a auto realizao individual e coletiva da pessoa. O rito o momento em que
o jovem demonstra que est preparado para assumir suas responsabilidades
pessoais e como membro de uma coletividade. Em termos de carter e virtudes, o
jovem precisa chegar maduro e completo, pois a partir da dificilmente conseguir
mudar seus comportamentos e atitudes.

4. Vida madura:
Outro momento importante na vida de um ndio a velhice. o perodo em que os
velhos tm a obrigao de repassar todos os conhecimentos adquiridos e
acumulados durante toda a sua vida a seus filhos e netos. o tempo em que os
pajs e os sbios indgenas escolhem seus herdeiros, para os quais iro repassar os
conhecimentos secretos ou sagrados que no podem ser repassados
coletividade, para o seu prprio bem, por causa dos riscos e dos perigos que
representariam se fossem do domnio de todos.
 Como ou at que ponto
a escola conhece, respeita e
valoriza na sua prtica poltico-
pedaggica
esse tipo de ao pedaggica
tradicional?
 A escola e os povos indgenas
Brasil Colnia: educao promovida por missionrios jesutas.

Brasil Imperial: criao de estabelecimentos para a Catequese e

civilizao dos ndios.

Sculo XX: 1910 > criao do SPI (Servio de Proteo ao ndio) e

pouco a pouco surgem as escolas indgenas mantidas pelo Governo Federal.
1969 > criao da FUNAI (Fundao Nacional do ndio), com
a explcita misso de acelerar o processo de
integrao dos ndios.

Constituio de 1934: atribui poderes exclusivos da Unio para legislar

sobre assuntos indgenas, sendo alterado somente em 1991.

Constituio de 1988: Aborve a Conveno 107 da OIT (Organizao

Internacional do Trabalho), que tratou da proteo e integrao das
populaes tribais e semitribais de pases independentes em 1957.
 A escola e os povos indgenas
Vale ressaltar alguns princpios definidos pela Conveno 107 da
OIT:

1 A universalizao do direito educao formal aos povos ind-

genas (art. 21).

2 A considerao de realidades sociais, econmicas e culturais especficas e

diferenciadas (art. 22).

3 A prescrio de modelos de alfabetizao em lngua materna e

de educao bilnge (art. 23).

4 A incorporao pelo ensino primrio de conhecimentos gerais e

aptides tornados necessrios pelo contato (art. 24).

5 O combate ao preconceito contra os povos indgenas nos diversos setores

da comunidade nacional, atravs da adoo de medidas educativas (art. 25).

6 O reconhecimento oficial das lnguas indgenas como instrumentos de

comunicao com essas minorias (art. 26).
 A escola e os povos indgenas
Com o fim do regime militar, novos dispositivos jurdicos e administrativos foram
elaborados sobre a educao escolar indgena, retomando cada vez mais os
princpios formulados pela Conveno 107 da OIT, tais como:

Em primeiro lugar, convm evocar a Constituio Federal de

1988 que, alm do disposto no artigo 231 que reconhece aos ndios ...sua
organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios
sobre as terras que tradicionalmente ocupam... estabelece ainda que:

Art. 210
2 O Ensino Fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa,
assegurada s comunidades indgenas tambm
a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de
aprendizagem.

Art. 215
1 O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-
brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional.
 A escola e os povos indgenas
Alm desses dispositivos constitucionais, o cenrio atual balizado
pelos seguintes instrumentos:

a) O Decreto n 26 de 1991, que transfere da FUNAI para o Ministrio

da Educao e do Desporto (MEC) a responsabilidade de
coordenao das aes de educao escolar indgena, e aos
estados e municpios a sua execuo.

b) As Diretrizes para a Poltica Nacional de Educao Escolar

Indgena publicadas pelo MEC em 1994.

c) A Lei 9394 de 1996, Lei de Diretrizes e Bases da Educao

Nacional.

d) Plano Nacional de Educao (Lei 10.172/2001): Captulo sobre

Educao Escolar Indgena.
 A escola e os povos indgenas
e) Resoluo 03/99 do Conselho Nacional de Educao.

f) Criao em 2004 da Comisso Nacional de Educao

Escolar Indgena (CNEEI) vinculada ao Ministrio da
Educao, composta por 10 representantes de
organizaes de professores indgenas, quatro
representantes de organizaes indgenas regionais e a
representao indgena no Conselho Nacional de Educao.

g)Decreto Presidencial 5.051 de 2004 que promulga a

conveno 169 da OIT.
Movimentos Indgenas
As Organizaes Indgenas espalhadas por todo o
Brasil estimularam e possibilitaram momentos de
reflexo, discusso, formao, troca de
experincia e avaliao para os professores, as
lideranas e outros agentes envolvidos e
interessados na educao escolar indgena,
atravs de encontros, cursos, assembleias e
outros eventos.
Movimentos Indgenas
O Conselho dos Professores Indgenas da
Amaznia (COPIAM), desde 1988 vem se
reunindo em encontros anuais para discutir os
problemas comuns e, em 1991 ajudou a elaborar
o documento Declarao de Princpios
assumindo como pauta de luta os seguintes 15
pontos do documento:
Declarao de Princpios - 1991
1 As escolas indgenas devero ter currculos e regimentos especficos, elaborados pelos professores indgenas,
juntamente com suas comunidades, lideranas, organizaes e assessorias.

2 As comunidades indgenas devem, juntamente com os professores e as organizaes, indicar a direo e a

superviso das escolas.

3 As escolas indgenas devero valorizar culturas, lnguas e tradies de seus povos.

4 garantida aos professores, comunidades e organizaes indgenas a participao paritria em todas as instncias
consultivas e deliberativas de rgos pblicos governamentais responsveis pela educao escolar indgena.

5 garantida aos professores indgenas uma formao especfica, atividades de reciclagem e capacitao peridica
para o seu aprimoramento profissional.

6 garantida a isonomia salarial entre professores ndios e no ndios.

7 garantida a continuidade escolar em todos os nveis aos alunos das escolas indgenas.
Declarao de Princpios - 1991
8 As escolas indgenas devero integrar a sade em seus currculos, promovendo a pesquisa da medicina indgena
e o uso correto dos medicamentos alopticos.

9 O Estado dever equipar as escolas com laboratrios, onde os alunos possam ser treinados para desempenhar
papel esclarecedor junto s comunidades no sentido de prevenir e cuidar da sade.

10 As escolas indgenas sero criativas, promovendo o fortalecimento das artes como formas de expresso de seus
povos.

11 garantido o uso das lnguas indgenas e dos processos prprios de aprendizagem nas escolas indgenas.

12 As escolas indgenas devero atuar junto s comunidades na defesa, na conservao, na preservao e na

proteo de seus territrios.

13 Nas escolas dos no-ndios ser corretamente tratada e veiculada a histria e a cultura dos povos indgenas
brasileiros, a fim de acabar com os preconceitos e o racismo.
Declarao de Princpios - 1991

14 Os municpios , os estados e a Unio devem garantir a

educao escolar especfica s comunidades indgenas,
reconhecendo oficialmente suas escolas indgenas de acordo com
a Constituio Federal.

15 Deve ser garantida uma Coordenao Nacional de educao

escolar indgena, interinstitucional, com a participao paritria
de representantes dos professores indgenas.
Educao Infantil
A Educao Infantil um direito dos povos
indgenas que deve ser garantido e realizado
com o compromisso de qualidade sociocultural e
de respeito aos preceitos da educao
diferenciada e especfica. Sendo um direito, ela
pode ser tambm uma opo de cada
comunidade indgena que possui a prerrogativa
de, ao avaliar suas funes e objetivos a partir de
suas referncias culturais, decidir pelo ingresso
ou no de suas crianas na escola desde cedo.
Ensino Fundamental
O Ensino Fundamental, em seus primeiros anos, foi durante
muito tempo a nica etapa de ensino ofertada nas escolas
indgenas. Sua universalizao ainda hoje continua sendo
um desafio, o que traduz a inadequao das estruturas
educacionais dos sistemas de ensino e a ineficcia das
polticas pblicas que visam garantir aos estudantes
indgenas o acesso, permanncia e concluso com xito
dessa etapa da Educao Bsica. Em que pesem os avanos
significativos dos ltimos tempos realizados com a formao
de professores, a construo e ampliao de escolas, a
melhoria na alimentao e transporte escolares, o direito
educao escolar mesmo na fase considerada fundamental
no foi conquistado plenamente pelos povos indgenas que
reivindicam a presena da escola em suas comunidades.
Ensino Mdio
A oferta do Ensino Mdio nas escolas indgenas
de todo o pas uma experincia recente,
tratando-se de uma demanda crescente nos
projetos de escolas diferenciadas das
comunidades indgenas. Atualmente, das 2.836
escolas indgenas existentes, 80 ofertam essa
etapa de ensino, segundo dados do Censo
Escolar de 2010 do Instituto Nacional de Estudos
e Pesquisas Educacionais (INEP).
Currculo da Educao
Escolar Indgena
No que tange s escolas indgenas, os currculos, em uma
perspectiva intercultural, devem ser construdos
considerando-se os valores e interesses etnopolticos das
comunidades indgenas em relao aos seus projetos de
sociedade e de escola, definidos nos Projetos Poltico
Pedaggicos. Para sua construo h que se considerar
ainda as condies de escolarizao dos estudantes
indgenas em cada etapa e modalidade de ensino; as
condies de trabalho do professor; os espaos e tempos
da escola e de outras instituies educativas da
comunidade e
fora dela, tais como museus, memoriais da cultura, casas
de cultura, centros culturais, centros
ou casas de lnguas, laboratrios de cincias, informtica.
Currculo da Educao
Escolar Indgena
Na organizao curricular das escolas indgenas, devem ser observados os critrios:

a) de reconhecimento das especificidades das escolas indgenas quanto aos seus

aspectos comunitrios, bilnges e multilngues, de interculturalidade e
diferenciao;

b) de flexibilidade na organizao dos tempos e espaos curriculares, tanto no que

se refere base nacional comum, quanto parte diversificada, de modo a garantir a
incluso dos saberes e procedimentos culturais produzidos pelas comunidades
indgenas, tais como lnguas indgenas, crenas, memrias, saberes ligados
identidade tnica, s suas organizaes sociais, s relaes humanas, s
manifestaes artsticas, s prticas desportivas;

c) de durao mnima anual de duzentos dias letivos, perfazendo, no mnimo,

oitocentas horas, respeitando-se a flexibilidade do calendrio das escolas indgenas
que poder ser organizado independente do ano civil, de acordo com as atividades
produtivas e socioculturais das comunidades indgenas;
Currculo da Educao
Escolar Indgena
d) de adequao da estrutura fsica dos prdios escolares s condies
socioculturais e ambientais das comunidades indgenas, bem como s necessidades
dos estudantes nas diferentes etapas e modalidades da Educao Bsica;
e) de interdisciplinaridade e contextualizao na articulao entre os diferentes
campos do conhecimento, por meio do dilogo transversal entre disciplinas diversas
e do estudo e pesquisa de temas da realidade dos estudantes e de suas
comunidades;
f) de adequao das metodologias didticas e pedaggicas s caractersticas dos
diferentes sujeitos das aprendizagens, em ateno aos modos prprios de
transmisso do saber indgena;
g) da necessidade de elaborao e uso de materiais didticos prprios, nas lnguas
indgenas e em portugus, apresentando contedos culturais prprios s
comunidades indgenas;
h) de cuidado e educao das crianas nos casos em que a oferta da Educao
Infantil for solicitada pela comunidade;
i) de atendimento educacional especializado, complementar ou suplementar
formao dos estudantes indgenas que apresentem tal necessidade.
Formao de Professores
indgenas
No cenrio indigenista nacional, parece ser hoje um consenso a proposta de que
escolas indgenas de qualidade sociocultural s sero possveis se sua frente
estiverem, como docentes e como gestores, os prprios indgenas, pertencentes s
suas respectivas comunidades.
Os professores aparecem, em muitos casos, no cenrio poltico e pedaggico como
um dos principais interlocutores nos processos de construo do dilogo
intercultural, mediando e articulando os interesses de suas comunidades com os da
sociedade nacional em geral e com os de outros grupos particulares, promovendo a
sistematizao e organizao de novos saberes e prticas. deles tambm a tarefa
de refletir criticamente e de buscar estratgias para promover a interao dos
diversos tipos de conhecimentos que se apresentam e se entrelaam no processo
escolar: de um lado, os conhecimentos ditos universais, a que todo estudante,
indgena ou no,
deve ter acesso, e, de outro, os conhecimentos tnicos, prprios ao seu grupo social
de origem, que, outrora negados, hoje assumem importncia crescente nos
contextos escolares indgenas.
Formar indgenas para serem professores e gestores das mais de 2.836 escolas
localizadas em terras indgenas hoje um dos principais desafios e prioridades para
a consolidao de uma Educao Escolar Indgena pautada pelos princpios da
diferena, da especificidade, do bilinguismo e da interculturalidade.
Concluso
Segundo o ISA Instituto Socioambiental, avanos e
consensos na rea de educao escolar indgena se deram
tanto no plano legal quanto no plano administrativo.
Todavia, ainda no se estruturou um sistema que atenda as
necessidades educacionais dos povos indgenas de acordo
com seus interesses, respeitando seus modos e ritmos de
vida, resguardando o papel da comunidade indgena na
definio e no funcionamento do tipo de escola que
desejam. A impresso que se tem que a educao escolar
indgena caminha a passos lentos: avana-se em direo a
algumas conquistas, mas inmeros obstculos se
apresentam a cada momento.
Concluso
Nesse contexto, um registro deve ser feito: a educao
escolar indgena virou uma pauta poltica relevante dos
ndios, do movimento indgena e de apoio aos ndios. Deixou
de ser uma temtica secundria, ganhou importncia
medida em que mobiliza diferentes atores, instituies e
recursos. Encontros, reunies e seminrios tm se tornado
recorrentes para a discusso da legislao educacional, de
propostas curriculares para a escola indgena , de formao
de professores ndios, do direito de terem uma educao que
atenda a suas necessidades e seus projetos de futuro. Hoje
no mais se discute se os ndios tm ou no que ter escola,
mas sim que tipo de escola.