Organismos Cogestores

del Sistema Educativo

Elizabeth Marrero
Organismos descentralizados del sistema educativo

La descentralizacin de las funciones y servicios de la educacin

se establece como una estrategia progresiva y gradual del
sistema educativo dominicano

Segn el Art. 103 de la Ley de Educacin se descentralizar la

ejecucin de funciones, servicios, programas y proyectos
definidos en el marco de esta ley y sus reglamentos. En este
orden, deber garantizar una mayor democratizacin del sistema
educativo, la participacin y el consenso, una mayor equidad en
la prestacin de los servicios y garantizar una mayor eficiencia y
calidad en la educacin.
Las juntas descentralizadas constituyen rganos que posibilitan el proceso
de participacin y descentralizacin del Sistema Educativo Dominicano.
Estas constituyen el Consejo Nacional de Educacin.
Los rganos descentralizados de gestin educativa son los siguientes:
- a) Juntas Regionales de Educacin
- b) Juntas Distritales de Educacin
- c) Juntas de Plantel Educativo
- d) Juntas de Centro Educativo
- e) Juntas de Red Rural de Gestin Educativa
La descentralizacin se realizar en las estructuras administrativas a
nivel central, regional, distrital y local.
Se incorpora en los rganos de gestin, las instancias
correspondientes, una representacin directa de las comunidades
respectivas.

Se crean las Juntas Regionales, Distritales y de Centro Educativo

como rganos descentralizados de gestin educativa que tendrn
como funcin velar por la aplicacin de las polticas educativas
emanadas del Consejo Nacional de Educacin y de la Secretara de
Estado de Educacin y Cultura en su propio mbito y competencia.

Como apoyo al principio de descentralizacin y ampliacin de sus

alcances se crean los Institutos Descentralizados adscritos al
Ministerio de Educacin para ejecutar funciones especficas
sectoriales de mbito nacional.
Las decisiones tomadas por las Juntas Regionales, Distritales y de
Centros Educativos y por los Institutos Descentralizados,
contrarias a la Constitucin de la Repblica, a la presente ley u
otras disposiciones legales del Sistema Educativo Dominicano,
podrn ser dictadas por el Consejo Nacional de Educacin.

Esta decisin ser inapelable. La iniciativa para solicitar la

anulacin de estas decisiones ser presentada por el Presidente
del Consejo a solicitud de cualquiera de sus miembros, o de los
Presidentes de las Juntas en las cuales se origin la decisin.
EL CONSEJO NACIONAL
DE EDUCACIN
Art. 76.- El Consejo Nacional de Educacin es el mximo organismo de
decisin en materia de poltica
educativa y junto al Secretario de Estado de Educacin y Cultura es el
encargado de establecer la orientacin general de la educacin dominicana
en sus niveles de competencia, y de garantizar la unidad de accin entre las
instituciones pblicas y privadas que realizan funciones educativa.

Lorenza Sepulveda
Art. 77.- El Consejo Nacional de Educacin contar con
los recursos econmicos y con el apoyo tcnico y
administrativo que requiera para el normal desempeo
de sus atribuciones. Para ello, dispondr de un
presupuesto, elaborado por el propio Consejo e incluido
en el presupuesto de la Secretara de Educacin.
Art. 78.- Son funciones y atribuciones del Consejo Nacional de
Educacin:
a) Garantizar que se cumplan los fines y principios de la educacin
dominicana;
b) Definir las polticas generales de la educacin nacional en su nivel de
incumbencia. Para las instituciones pblicas y privadas, los organismos y
los programas del sector educativo, esas polticas son de carcter
normativo y constituirn un marco de referencia obligado, al efectuar
los procesos de planificacin y administracin.
Promover el debate nacional para desarrollar planes de desarrollo educativo y
procurar la ms amplia participacin en l, de grupos interesados, de las
fuerzas vivas de la comunidad y de los actores del proceso educativo;
d) Conocer y aprobar los planes nacionales de desarrollo educativo, como
expresin de las polticas generales fijadas por l para la educacin nacional, y
efectuar las revisiones y actualizaciones peridicas que lo hagan funcional y
dinmico;
e) Declarar como textos bsicos o complementarios u obras de consulta para
cursos y asignaturas, aquellos libros que renan las condiciones requeridas
desde el punto de vista de su contenido o desde el tcnico-pedaggico;
f) Autorizar la creacin y el funcionamiento de nuevas especialidades y
de modalidades a;
g) Aprobar el currculo de los distintos niveles y modalidades y sus
reformas;
h) Aprobar el Sistema Nacional de Evaluacin de la Calidad de la
Educacin;
i) Establecer las normas para la obtencin de ttulos y certificado
oficiales y los requisitos de reconocimiento, acreditacin y convalidacin
de estudios;
Asesorar a otras instituciones pblicas, en la definicin de polticas
internas relacionadas con asuntos educativos;
k) Manifestar al Poder Legislativo sus puntos de vista sobre proyectos de
ley que guarden relacin con los asuntos educativos;
l) Conocer y dar recomendaciones sobre proyectos de cooperacin
tcnica, inversiones y financiamiento externo, relacionados con la
educacin;
ll) Conocer y aprobar el anteproyecto de presupuesto anual que la
Secretara de Estado de Educacin y
Cultura somete al Poder Ejecutivo;
Asesorar a otras instituciones pblicas, en la definicin de polticas
internas relacionadas con asuntos educativos;
k) Manifestar al Poder Legislativo sus puntos de vista sobre
proyectos de ley que guarden relacin con los asuntos educativos;
l) Conocer y dar recomendaciones sobre proyectos de
cooperacin tcnica, inversiones y financiamiento externo,
relacionados con la educacin;
ll) Conocer y aprobar el anteproyecto de presupuesto anual que la
Secretara de Estado de Educacin y
Cultura somete al Poder Ejecutivo;
Elaborar su reglamento interno y modificaciones del mismo
cuando se considere conveniente;
o) Dictar ordenanzas que contengan las disposiciones y
reglamentaciones que fueren del caso, dentro de su esfera
de competencia. Debern ser firmadas por su Presidente y
solo tendrn fuerza obligatoria desde que se publiquen y
puedan reputarse conocidas de acuerdo con la legislacin
que rige la publicacin de las leyes ordinarias, o cuando
fueren comunicadas por la va administrativa;
Art. 79.- Integraran el Consejo Nacional de Educacin
Por lo Organismo Ejecutor: Secretaria de Estados de
Educacin y Cultura:
El Secretario de estado de Educacin;
Dos Sub-secretarios de Estado de Educacin;
El Consultor Jurdico de la Secretaria de Estado de
Educacin y Cultura;
Tres Funcionarios del ms alto nivel de la estructura
educativa de la secretaria de estado de educacin y
Cultura.
Un representante de las Juntas Distritales de Educacin;
Un representante de los Institutos Descentralizados
adscritos a la Secretaria de Estado Educacin y Cultura,
Wildenson Soriano
creados en esta ley;
Por las reas sustantivas de la educacin externa a la Secretaria
de Estado de Educacin y Cultura:

El Rector de la Universidad Autnoma de Santo Domingo;

Un representante de la Educacin de Adultos y Educacin
Permanente, Para los diferentes niveles, ciclos y modalidades;
Un representante del sector Cultura y Comunicacin:
Un representante del sector de Ciencias y Tecnologa:
El Secretario de Estado de Deportes. Educacin Fsica y
Recreacin:
Un representante del Consejo Nacional de Educacin
Superior;
Un representante de la Educacin Superior Privada: r) Un
representante de las instituciones de Formacin Tcnico
Profesional,
Por los sectores implicados de la educacin:

Un representante del sector empresarial:

Un representante del sector laboral:
Un representante de la Secretaria de Estado de Salud
Pblica y Asistencia Social;
Por los sectores implicados de la educacin:

Un representante del sector empresarial;

Un representante del sector laboral;
Un representante de la secretaria de estado de Salud
Pblica y Asistencia Social;
Un representante del sector privado que apoya
directamente a la secretaria de estado y cultura, con
convenios de cooperacin legalmente reconocidos;
Un Ex secretario de estado de educacin, no militante del
partido en el Gobierno;
Un representante de la Conferencia del Episcopado
Dominicano:
Un representante de las iglesias cristianas no catlicas;
Por los sectores directos de la Educacin:
Un representante de la organizacin mayoritaria de los
educadores:
Un representante de los estudiantes elegido por el Consejo
Nacional de Educacin. de entre los representantes de las
Juntas Distritales, atendiendo a so liderato y condiciones
acadmicas;
Un representante de las Asociaciones de padres, madres.
tutores y amigos de las escuelas:
Un representante de los colegios privados catlicos;
Un representante de los colegios privados confesionales no
catlicos:
Un representante de los colegios privados no confesionales.
La forma de seleccin y
designacin de estos miembros
ser dada por un reglamento
especfico.
Art. 80.- Los miembros del Consejo Nacional de Educacin
que no lo sean en razn de su cargo, durarn en sus
funciones tres aos y en caso de abandono, renuncia,
incapacidad, inhabilitacin o muerte, se nombrar un
sustituto por el resto del perodo. Sern designados en sus
cargos por los sectores que representan, de acuerdo con el
reglamento correspondiente.

Dania Lara

Art. 81.- Los miembros del Consejo
Nacional de Educacin no percibirn
remuneracin permanente por los
servicios que presten en el mismo,
solamente podrn recibir pagos por
dieta.

Art. 82.- El Consejo Nacional de Educacin se
reunir ordinariamente al menos una vez cada
tres meses y, en forma extraordinaria, cada vez
que las circunstancias lo demanden o cuando
el Secretario de Estado de Educacin lo
convoque por iniciativa propia o por la de un
tercio de los miembros que lo integran, en cuyo
caso se har dentro de los tres das siguientes
a la formulacin de esa solicitud. Ms de la
mitad de sus miembros, constituyen el qurum
necesario para sesionar vlidamente.
Art. 84.- Las votaciones del Consejo Nacional
de Educacin se decidirn por mayora simple
de sus miembros presentes. En caso de
empate, se proceder a una segunda ronda de
votaciones, y de producirse un nuevo empate,
el voto de su presidente ser decisivo. Al
momento de las votaciones solo los miembros
titulares debern estar presentes.
Art. 85.- El Consejo Nacional de Educacin tendr
un rgano tcnico encargado de gestionar y preparar
los estudios que requerir para su funcionamiento.

Prrafo.- Se reglamentar para definir la

naturaleza, funciones y organizacin de este rgano
tcnico.
JUNTAS REGIONALES DE
EDUCACION

Tomas Rodriguez
Las juntas Regionales de Educacin son
establecidas en el Art. 93 numeral III de la ley
general de educacin 66-97, reglamentadas
por la ordenanza No. 1-2003 del Concejo
Nacional de Educacin esta ordenanza fue
modificada por la ordenanza No. 02-2008 del
CNE
INTEGRANTES DE LAS JUNTAS
REGIONALES DE EDUCACION
El Director Regional de Educacin, que representa
al Ministro de Educacin
Un representante de la organizacin magisterial
mayoritaria en la regin
Un representante estudiantil de los Consejos
Distritales de Educacin
Un representante de las Asociaciones de padres,
madres, tutores y amigos de la escuela
Un representante de las instituciones culturales de
la regin
Un representante del sector empresarial
Un representante de entidades de ciencia y
tecnologa
Un representante de la iglesia Catlica
Un representante de las iglesias cristianas no
catlicas
Dos representantes de los directores distritales
Un representante de los colegios privados
Un representante de la Liga Municipal Dominicana
elegido entre los municipios que integran la regin
Un Senador y un Diputado representante de la
provincia, el cual se elegir anualmente con
carcter rotatorio.
Las Juntas Regionales de Educacin
debern constituirse comits de los cuales
debe existir mnimo los siguiente:

Comit de calidad de la educacin

Comit de gestin y mantenimiento escolar
Comit financiero
 FUNCIONES DE LAS JUNTAS
REGIONALES DE EDUCACION
Las funciones de las Juntas Regionales de
Educacin son:
a) Proponer, acorde a las polticas generales
de educacin, los planes de desarrollo
educativo en su regin.
b) Fomentar y supervisar el desarrollo de la
educacin en su jurisdiccin.
Teodoro Masara
c) Velar por la conservacin de las
instalaciones fsicas de la Ministerio
de Educacin en su demarcacin y coordinar el
mantenimiento del patrimonio escolar.
d) Preparar, en coordinacin con las
autoridades educativas, los presupuestos
y ejecutar los procedimientos
administrativos establecidos para el manejo de los
recursos asignados a la regin.
e) Apoyar a la Direccin Regional de
Educacin en su gestin al frente del
sistema educativo.
f) Apoyar el desarrollo curricular y la
ejecucin de acciones complementarias
que favorezcan la calidad de la educacin.
g) Proponer al Ministro de Educacin
los candidatos para desempear las funciones
de Tcnicos Regionales y Distritales, seleccionados
mediante concurso de oposicin, segn lo establecido
en el Art. 139 y prrafo de la Ley General de
Educacin 6697.
h) Rendir informe cada seis meses del ao fiscal al
Ministro de Educacin, va la Direccin General de
Gestin y Descentralizacin Educativa, sobre el
funcionamiento de las Juntas de su demarcacin.
DIRECTIVA DE LA JRE
Cada Junta Regional de Educacin tendr
un/a Presidente/a, un/una Tesorero/a y un/a
Secretario/a Ejecutivo/a. El/la Director/a
Regional ocupar el cargo de Secretario/a
Ejecutivo/a.
El Presidente de la Junta Regional de Educacin
ser escogido por los/las miembros/as de la Junta
Regional, con la aprobacin de las dos terceras
(2/3) partes de dichos miembros.
El/la Tesorero/a de la Junta Regional de
Educacin ser escogido/a por los/as miembros/as
de la Junta Regional, con la aprobacin de las dos
terceras (2/3) partes de dichos miembros,
tomando en consideracin la responsabilidad y
competencias administrativas y financieras, su
integridad moral, y que disponga del tiempo
suficiente para ejercer sus funciones.

Los/as miembros/as de las Juntas Regionales de

Educacin se reunirn ordinariamente cada tres
meses.
Tres de estas reuniones deben corresponder a los
siguientes perodos: una al inicio del ao escolar,
una al trmino del primer perodo docente del ao
escolar y la tercera al
final del ao escolar. Podrn hacerlo
extraordinariamente cuantas veces sea necesario.