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UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE LOS ANDES (UTEA)

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO


EVOLUCION HISTORICA

Visin diferente y de tratamiento


de los asuntos estatales

Creada por la
Revolucin Francesa

Alejndolo de la omnipotencia
y arbitrariedad de la monarqua
EL ACTO ADMINISTRATIVO
CONCEPTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Segn Gustavo Bacacorzo

Material Formal

Saber el ente que lo produce.


Conocer su contenido Distinguir la voluntad del
funcionario del que emana
el acto administrativo
DE ACUERDO A LA LEY DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO 27444

Art. 1
Pronunciamiento de entidades estatales
(Marco Legal) producen efectos jurdicos
sobre:
OBLIGACIONES
Administrados
INTERESES

DERECHOS

No son actos Administrativos


Actos de Administracin Interna
ELEMENTOS
SEGN MANUEL FRISANCHO APARICIO

Legalidad Merito

Es legtimo cuando ha sido proferido


rgano competente por el rgano competente, en razn de Se refiere a la
MATERIA, EL TERRITORIO, EL GRADO Y
EL TIEMPO
oportunidad y no
se puede apreciar
La Declaracin De Voluntad Voluntaria por tanto la
conveniencia de
Lo que el rgano se propone a hacerlo.
El Objeto Del Acto Administrativo conseguir y debe ser LICITO, CIERTO Y
POSIBLE

Es la materializacin del acto jurdico.


Forma Del Acto Administrativo Dar a conocimiento del pblico o de las
personas a los que el acto afecta
ELEMENTOS
SEGN GUSTAVO BACACORZO

Decisin La Autoridad Administrativa Derechos Deberes E Intereses

Es la manifestacin
El rgano (personal o colectivo) Derecho: norma vigente
exterior o publica de la
que genera el acto Deberes: los que se les pide
voluntad de la
cumplir
administracin. Puede
Intereses:
ser expresa (norma) o
tcita(silencio, no
acto).
VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Juega, pues un rol importante la anotacin del servicio pblico o de
inters pblico.

Es valido, dictado conforme al ordenamiento jurdico

Nulidad. Es cuando el acto existe, pero adolece de vicios irremediables algn


(Usurpacin de funciones).

Anulabilidad. Presenta imperfecciones superables( confusin de competencias)


REQUISITOS DE VALIDEZ
SEGN GUSTAVO BACACORZO

MANIFESTACIN
LA COMPETENCIA LEGITIMIDAD FORMA
DE VOLUNTAD

Expresa Tcita
Es el conjunto de Deben estar de Requisitos y
facultades que acuerdo al formalidades
un rgano puede marco que deben
legtimamente normativo cumplirse.
ejercer en razn
de la materia, el
territorio, el
grado y el tiempo
Funcionario competente

en:

Materia Territorio Grado Tiempo o Cuanta

Actividad Dep-Reg- Jerarqua Tiempo del


que realiza Prov acto
jurdico
NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO
CAUSALES DE NULIDAD CONSERVACION DEL ACTO
(Juan Carlos Morn Urbina) ADMINISTRATIVO

La contravencin a la constitucin Se procede a su enmienda cuando el


acto no es trascendente, por la propia
autoridad emisora.
Defecto u omisin en los requisitos de validez
Vicios de competencia contenido impreciso

Vicios en el objeto o contenido Emitido con infraccin a las


formalidades
Vicios en al finalidad perseguida por el acto
Respetando las partes
Vicios en la regularidad del procedimiento importantes del documento
emitido.
La ilicitud penal
Emitido con documentos no
esenciales
EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Juan Carlos Morn Urbina

Eficacia es la actitud que poseen los actos jurdicos para producirlas las
consecuencias, ya es eficaz desde el momento de la notificacin legal

Los sujetos lugar Tiempo


vinculados.

Autoridades administrativas, lugar en el cual se Dimensin


a los administrados extiende la cronolgica del
comparecientes y no competencia acto
comparecientes en el territorial
procedimiento, para evitar el
desconocimiento.
CLASIFICACION DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Son actos que no ponen fin al procedimiento ni al
ACTOS PREPARATORIOS Y asunto administrativo, si no que tiene carcter
preparatorio
ACTOS DEFINITIVOS

ACTOS INDIVIDUALES Y Es aquel acto que pone fin al asunto administrativo


ACTOS GENERALES.
manifestacin de la voluntad de un solo rgano del estado

ACTOS SIMPLES Y ACTOS Manifestacin de voluntad que requiere el concurso


COMPLEJOS. de uno o ms rganos.

Estado procede autoritariamente


ACTOS DE IMPERIO Y
ACTOS DE GESTION. el estado discute en el mismo plano con los
particulares

ACTOS UNILATERALES Y Producto de la voluntad exclusiva del Estado


BILATERALES
Voluntades entre la administracin y los particulares
6. OTROS ACTOS JURDICOSELEMENTOS
Los rganos del estado, como el legislativo, administracin
OTROS ACTOS del gobierno no necesariamente respetan los
JURIDICOS DE IURE procedimientos, pudiendo ser autnomos en sus decisiones
IMPERI.
Las resoluciones que expide JNE estrictamente en materia
electoral son totalmente autnomas.
LOS ACTOS DE Consejo Nacional De La Magistratura en asuntos de
EXCEPCION. evaluacin y ratificacin de magistrados

Las resoluciones que expide JNE estrictamente en materia


LOS ACTOS electoral son totalmente autnomas.
ADMINISTRATIVOS DE Consejo Nacional De La Magistratura en asuntos de
LOS ADMINISTRADOS. evaluacin y ratificacin de magistrados
7. EXTINCION DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
REQUISISTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
El sello de la
oficina
REQUISITOS: Segn el
artculo 18 de la misma
Ley: todo acto administrativo
deber contener: Nombre del funcionario o funcionarios
que los suscriben, con indicacin de la
titularidad con que acten, e indicacin
expresa, en caso de actuar por
delegacin, del nmero y fecha del
acto de delegacin que confiri la
Nombre del Ministerio u competencia
Organismo a que
pertenece el rgano que
emite el acto
La decisin respectiva, si
fuera el caso.

Nombre del
Expresin sucinta de los
rgano que
hechos, de las razones
emite el acto Nombre de la
que hubieren sido
persona u rgano
alegadas y de los
Lugar y fecha a quien va dirigido.
fundamentos legales
donde el acto pertinentes
es dictado
CONCLUSIONES

Respecto al contenido del trabajo, me parece


conveniente seguir la idea del doctor Gustavo Bacacorzo
en cuanto al concepto del acto administrativo que va a
tener efectos directos sobre las pretensiones de los
administrados ya sea en forma positiva o negativa
(desde el punto de vista del administrado) aun cuando
este resultado haya salido de un silencio administrativo
que tiene la validez como si fuera acto administrativo
hasta que se pruebe lo contrario.
Y sigo en la idea del comentarista Juan Carlos
Morn Urbina en la cual nos dice sobre la
clasificacin del acto administrativo que no se
excluyen todas sino que estas se complementan y
nos dan un criterio ms amplio sobre los distintos
tipos de acto administrativo
Respecto a los elementos del acto administrativo, la
ms correcta a mi entender es la que hace el doctor
Manuel Frisancho Aparicio en decir que los elementos
del acto administrativo son la legalidad y el mrito e
incluso dentro de ellos se puede ver los elementos del
tratadista Gustavo Bacacorzo englobados en el
elemento de legalidad
GRACIAS

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