El Derecho

Constitucional como
Ciencia Jurdica
El derecho
constitucional es una rama
del derecho pblico cuyo
campo de estudio incluye
el anlisis de las leyes
fundamentales que
definen un Estado. De esta
manera, es materia de Concepto de
estudio todo lo relativo a Derecho
la forma de Estado, forma
de gobierno, derechos Constitucional
fundamentales y la
regulacin de los poderes
pblicos, incluidas las
relaciones entre los
poderes pblicos y
ciudadanos.
Conjunto de normas
relativas a la
estructura
fundamental del Derecho
estado, a las Constitucional
funciones de sus
o Derecho
rganos y a las
relaciones de estos Poltico
entre si y con los
particulares.
 El derecho constitucional como conjunto de normas de conducta posee
atributos esenciales concurrentes como:
Caractersticas
Bilateralidad- porque regula los actos exteriores
del Derecho
del hombre.

Imperatividad- porque se sobrepone aConstitucional

la voluntad de los sujetos
cuya
conducta encausa, regulndola obligatoriamente a pesar de que dicha
voluntad sea remisa o refractaria a su acatamiento o de que no le
conceda o niegue validez.

Coercitividad- porque se impone su cumplimiento, la Constitucin se acata

general y obligatoria e inviolablemente.
El Derecho Constitucional surge de la
necesidad de tener un ordenamiento jurdico
fundamental, que rija Naturaleza
a la sociedad
imponiendo orden en los actosJurdica
de la misma y
emanando de la voluntad del pueblo que es,
a final de cuentas, quien crea sus propio
gobierno a travs de la representacin de los
Poderes y mediante su Constitucin.
El Derecho Constitucional tiene sus orgenes en las
ideas del Constitucionalismo, que es el camino que
trazan los pueblos hacia una vida regida por una
Ley Suprema.

Este se representa en las primeras tribus, que son

las primeras formas de organizacin. Surge una
necesidad de manifestarse contra sus autoridades,
con el fin de hacer valer sus intereses y valores.
 Esto se extiende en todo tipo de comunidades que buscan el reconocimiento y
defensa de sus derechos como seres humanos.

Con sustento de ideales del liberalismo, el Derecho Constitucional apareci en

Inglaterra, E.U.A. y Francia, con motivo de la Revolucin Inglesa, la
Independencia de E.U.A. y la Revolucin Francesa.

Estas ideas se empiezan a difundir por todo Amrica; en el siglo XIX se

concretaron en Per con el surgimiento de Constitucionalismo.
Ubicacin del Derecho Constitucional, el
Derecho Pblico y el Derecho Privado
DERECHO PUBLICO DERECHO PRIVADO

CONSTITUCIONAL CIVIL

ADMINISTRATIVO MERCANTIL

PENAL COMERCIAL

PROCESAL GENTICO

INT. PUBLICO INT. PRIVADO

El derecho
constitucional se
encuentra dentro del
derecho publico, ya
que en este el estado
esta por encima de los
particulares, en el Derecho
Derecho Pblico el Constitucional
estado es superior
pero protege un bien
en el Derecho
comn, as mismo la Pblico
Constitucin, esta por
encima de todo y su
finalidad es proteger
los derechos de los
ciudadanos.
 El derecho
D. procesal
constitucional
D. mercantil D. Int privadoRelacin del se relaciona
con todas las
Derecho dems ramas
D. fiscal Constitucional
D.
administrativo
del derecho ya
que la
Con las dems constitucin
DERECHO
CONSTITUCIONAL
ramas del como ley
suprema las
D. penal Derecho D. agrario
origina y rige.
Por ejemplo:
Los principios
procesales
D. civil D. laboral
tiene su
fundamento en
D. Int publico
D. Seguridad
social el art. 139.
 Objeto de Estudio del Derecho
Constitucional

Las instituciones y categoras jurdico polticas

relativas a la organizacin del Estado, en el ejercicio,
competencia, relaciones y controles del poder
pblico adscrito a un territorio y poblacin
determinados (Parte orgnica)
As como los derechos, obligaciones y garantas de
las personas vinculadas con dicho cuerpo poltico.
(Parte Dogmtica)
 Objetivos del Derecho Constitucional

- Regular las relaciones de poder poltico y las

vinculaciones de naturaleza poltico jurdicas entre
gobernante y gobernados.
- Encuadrar jurdicamente los hechos de naturaleza
poltica.
- Ordenar la marcha poltica de la sociedad mediante
la formulacin de un sistema jurdico.
 Dimensiones del Derecho Constitucional

Esta disciplina tiene las dimensiones siguientes:

Normativa, fctica y axiolgica.
a. Dimensin normativa.- Son las normas que tienen
supremaca en relacin con las dems reglas
jurdicas. Existen reglas de derecho constitucional
primario formal, expresas en el texto constitucional y
reglas de derecho constitucional primario informal,
que nacen de la costumbre constitucional (derecho
constitucional consuetudinario); y de derecho
repentino (producto de un hecho que la comunidad
considera ejemplar y que merece de all en ms ser
respetado.
 Dimensiones del Derecho Constitucional

b. Dimensin fctica.- Llamada tambin "social" o de

"existencia", son las reglas de conducta de los operadores de la
Constitucin, llmense ministros, jueces, legisladores, etc. Tales
conductas pueden desarrollarse conformes a parmetros que
fijan las normas del derecho constitucional primario o
secundario o ser opuestos a ellas. En el primer caso se trata de
hechos constitucionales, y el segundo de hechos
inconstitucionales. En el anlisis de la dimensin fctica del
Derecho Constitucional es necesario averiguar el grado de
eficacia o ineficacia de las normas y valores constitucionales, en
razn de su acatamiento o de su evasin por parte de los
operadores de la Constitucin.
 Dimensiones del Derecho Constitucional

c. Dimensin axiolgica.- Se refiere a los valores

constitucionales como el de justicia, libertad,
igualdad, orden, paz, bienestar general, bien comn,
enunciados generalmente en el Prembulo o en el
Ttulo Preliminar. Estos valores son importantes
porque: a) Impulsan y orientan el comportamiento
jurdico poltico; b) Deciden las dudas materia de
interpretacin y aplicacin, c) Legitiman normas y
conductas constitucionales y deslegitiman, otras; d)
Legalizan hechos y conductas, y deslegalizan otros
hechos o fenmenos.
 Latn constitutio, que se refiere a la accin de construir. Del latn cum, con, y
statuere, establecer.

A la palabra Constitucin se le ha dado diferentes connotaciones; se le conoce

como Ley Supremas, Carta Magna, Ordenamiento Fundamental o
Constitucional.
Para el jurista mexicano Francisco Ramrez
Fonseca, la Constitucin es, por una parte, el
documento o el conjunto de normas
constitucionales, resultado de la exteriorizacin de
las atribuciones concedidas al Poder Pblico y las
limitaciones que le son impuestas y, por otra, el
conjunto de derechos subjetivos pblicos o
derechos fundamentales del ser humano, que se
reconocen y reservan a los gobernados.
 Ignacio Burgoa Orihuela refiri que la Constitucin es el ordenamiento
fundamental y supremo del Estado que establece su forma y la de su gobierno;
crea y estructura sus rganos primarios; proclama los principios polticos y
socioeconmicos, y regula y controla el Poder pblico del Estado en beneficio
de sus gobernados.
 Con respecto a la forma jurdica en que estn contenidas pueden ser:

Escritas: son aquellas que son creadas sistemtica y documentalmente en un

texto.

Consuetudinarias o no escritas: tiene su origen en los usos y costumbres de

un Estado y estn contenidas en una variedad de documentos o resoluciones
jurdicas, sin estar integradas en un solo cdigo o volumen.
De acuerdo al procedimiento que se sigue para su
modificacin o reforma son:
Flexibles: son aquellas que se modifican mediante
el procedimiento legislativo ordinario; es decir, el
mismo que se aplica para modificar las leyes
ordinarias. (Generalmente son identificadas con
las constituciones no escritas.)
Rgidas: para su reforma, estn sujetas a un
procedimiento especial, que slo un rgano
especfico puede llevar a cabo, cumpliendo con
determinados requisitos.
l trmino garantas proviene del vocablo garante,
es entendido como otorgar, que significa efecto de
afianzar lo estipulado, y asegurar o proteger
contra algn riesgo o necesidad.
De ah la naturaleza de las garantas
constitucionales, que tienen cono fin asegurar y
proteger los derechos fundamentales que tienen
el ser humano.
A partir de la Edad Antigua, en el ao 3000 a.C.,
con la aparicin de la escritura, se crearon diversos
documentos en los que se fueron reconociendo
algunos de los derechos fundamentales del ser
humano.
En el ao 1215, con la promulgacin de la Carta
Magna de Inglaterra, cuando la libertad del ser
humano adquiri prioridad y fue protegida por el
Estado, al ser reconocido ese derecho en un
documento, el cual constituy un fundamento de
las garantas constitucionales en varios estado de
Europa, E.U.A y Mxico.
La independencia de E.U.A. en 1776 y la
Revolucin Francesa en 1789, se crearon las
primeras legislaciones que establecen y reconocen
los derechos fundamentales del ser humano.
La Conquista, ya se protegan determinados
derechos del ser humano en la civilizacin Azteca;
por ejemplo, se reconoca el derecho a la mujer a
la propiedad y a solicitar el divorcio.
La Ley de Indias en 1680, se caracteriza por su
sentido religioso y tico, dictada por Espaa.
La Constitucin de 1917 cre un catlogo amplio de los
derechos del ser humano, se cambio la estructura
clsica de una Constitucin.
Las garantas constitucionales son los derechos
fundamentales del ser humano, en su espacio
individual o social, y son aquellos derechos reconocidos
por un ordenamiento jurdico supremo, el cual
garantiza su observancia por parte de las autoridades
del Estado (jurista mexicano Jorge Carpizo Mac
Gregor).
Son los limites que los rganos de gobierno deben
respetar en su actuacin; es decir, son los que
restringen la actividad del Estado, en respecto y
proteccin del gobernado.
Son aqullas que se reconocen a los gobernados
en forma personal o individual como seres
humanos frente al Estado.

Su divisin se realiza conforme al Derecho que

protegen; se clasifican: Libertad, Garantas de
Igualdad y Garantas de Seguridad Jurdica.
Es la facultad que tiene el ser humano de obrar de
una manera o de otra y de no obrar, por lo que es
responsable de sus actos.

Estas son los derechos que se establecen en la

Constitucin a favor del gobernado, y que el Estado
debe respetar y est obligado a no inferir, sin ms
restricciones que las sealadas en forma expresa
por la Ley Suprema.
Es el concepto que aplicado al ordenamiento jurdico,
les reconoce a todos los ciudadanos capacidad para
gozar de los mismo derechos.

Se debe destacar que la igualdad, como garanta, no

significa tratar a todos por igual, en el entendido de
que no todos los individuos tienen las mismas
caractersticas o atributos, sino tratar igual a aquellos
individuos que se encuentren en las mismas
circunstancias.
La cualidad del ordenamiento jurdico que implica
la certeza de sus normas y por consiguiente, la
previsibilidad de su aplicacin.

Tiene la certeza que debe tener el gobernado, en

el sentido de que los actos que ejecute el Estado y
tengan como objeto privarlo de sus derechos,
deben sujetarse, en estricto apego, al orden
jurdico establecido, y en cumplimiento a los
procedimientos previamente creados para ello, a
fin de evitar la arbitrariedad de las autoridades.
EL DERECHO CONSTITUCIONAL Y SU
RELACIN CON LA CIENCIA POLTICA
 El Derecho Constitucional, la
Poltica y la Ciencia Poltica

La Poltica puede ser enfocado desde tres perspectivas: desde el punto de

vista etimolgico, fenomenolgico y cientfico.
 Desde la perspectiva Etimolgica
El trmino "Poltica" deviene de las palabras griegas "polis",
"politeia", "politica", "politek". Cada una de las cuales
expresa un hecho o fenmeno poltico realizado por el ser
humano en sociedad. As por ejemplo, " polis", significa,
ciudad-Estado, recinto urbano, comarca, o reunin de
ciudadanos que constituyen la ciudad; " politeia" es una
referencia al Estado, Constitucin, rgimen poltico, la
repblica, la ciudadana; "ta politica", es plural del neutro de
polticos, las cosas polticas, las cosas cvicas, todo lo
concerniente al Estado; y " politik" , equivale a la expresin
tcnica o arte de la poltica. Sin duda, la poltica como accin
humana es aquella que el hombre realiza en la sociedad,
creando y produciendo, organizando, legislando y regulando,
ejerciendo, dirigiendo y distribuyendo poder, asumiendo
decisiones y responsabilidades.
 Definiciones sobre Poltica

En torno a la Poltica hay muchas definiciones, desde Platn que la considera como una "ciencia
regia". Aristteles, la concepta como la ciencia ms exacta y slo cultivada por el "zoon
politikon".
Littr, define la Poltica como la ciencia del gobierno de los Estados.
Marcel Prlot afirma que la Poltica es conocimiento del Estado aislado; segundo la Poltica, es
conocimiento de todo Estado.
Brugi considera que la Poltica es una ciencia que determina las funciones del Estado dentro de la
sociedad que es representante y en la sociedad universal de los Estados a que pertenece; as como
a los medios para la recta consecucin de las funciones mismas.
Georges Burdeau expresa que la Poltica es una actividad: sea la que desarrolla los gobernantes,
sea la que desarrolla en la sociedad con miras a ocupar funciones de direccin. Por consiguiente, la
poltica capta los fenmenos en su aspecto dinmico, en lo que atae a la actividad dirigida tanto a
la conquista como al ejercicio del poder.
 Definiciones sobre Poltica

Spengler en su Decadencia de Occidente, enfatiza que "La Poltica es el modo y manera como la
existencia humana fluyente (la existencia humana que denominaremos generacin, estirpe, clase,
pueblo, nacin, cuando la percibimos como algo movido) se afirma, crece, triunfe sobre otras
corrientes de vida. Toda la vida es poltica, en el menor rasgo instintivo como en la mdula interna.
Lo que solemos llamar hoy energa vital, vitalidad, ese quid en nosotros que a toda costa quiere ir
arriba y adelante, el impulso csmico y aorante haca la preeminencia y la prepotencia, impulso
vegetativo y racial que va unido a la tierra, a la patria, orientacin, direccin, necesidad de accin,
eso es lo que entre los hombres superiores busca, como vida poltica, las grandes decisiones para
resolver si ha de ser sino o si ha de sufrirse el sino. Pues o se crece o se muereUn pueblo existe slo
en relacin a otros pueblos. Pero por eso la relacin natural, racial, entre ellos es la guerra. Es este
un hecho que las verdades no pueden alterar. La guerra es la poltica primordial de todo viviente,
hasta el grado de que en lo profundo, lucha y vida son una misma cosa, y el ser se extingue cuando
se extingue la voluntad de lucha".
 Definiciones sobre Poltica

Kart W. Deutsch nos dice que la poltica es la toma de decisiones por medios pblicos.
Pablo Lucas Verd nos seala que la Poltica es la actividad humana fundada en intereses
justificados ideolgicamente que pretende conseguir objetivos valederos para toda la comunidad
mediante el ejercicio del poder pblico organizado y el flujo sobre l.
Max Weber en su famoso ensayo titulado La poltica como vocacin, sostiene que la Poltica es la
suma de esfuerzos tendientes a la obtencin del poder o a influir en su distribucin. De modo que
si la poltica es lucha por el poder, entonces sus mviles pueden ser nobles ( realizar la justicia) o
innobles ( conquistar el poder slo para disfrutarlo. El poder por el poder).
 Definiciones sobre Poltica

David Easton en su Enfoque sobre teora poltica, afirma que la poltica es un sistema que acumula gran
cantidad de mecanismos mediante los cuales pueden tratar enfrentarse a sus ambientes. Gracias a ellos,
son capaces de regular su propia conducta, transformar su estructura interna y hasta llegar a remodelar
sus metas fundamentales. Pocos sistemas, aparte de los sociales, gozan de esta posibilidad. O sea que
para Easton el sistema poltico es abierto, expuesto a influencias de todo tipo, de ah su capacidad de
autorregulacin para responder a sus ambientes, de modo que, puede adaptarse.
Para Carlos Marx, la poltica es una accin conflictual de clases, es prctica poltica de clase por la captura
del poder poltico para destruir es Estado burgus, dar paso al Estado uniclasista del proletariado, como
trnsito hacia una sociedad comunista.
 Desde la perspectiva Fenomenolgica

Se plantea reconociendo que el hombre es un ser social cuyas relaciones con la naturaleza y con el
hombre, configuran un orden social que lo va sujetando a ciertas reglas, parmetros, pautas y valores. El
acto humano se convierte en un fenmeno social que implica acciones, relaciones y procesos que
modifican o cambian de manera permanente y continuo el conjunto social. Los fenmenos sociales estn
preados de intencionalidad (fines o motivos); de significacin (contienes valores, pueden ser tiles,
buenos, etc.); estn determinados o condicionados (siendo el hombre libre debe limitar su libre albedro y
someterse a las normas que l mismo ha creado durante su vida en sociedad); y temporales (el hombre es
un ser histrico, donde el tiempo no slo es una categora gnoseolgica o de conocimiento, y ontolgico o
esencia de su propia existencia dentro de un futuro que se va transformando en el presente que se va
convirtiendo en pasado).
 Desde la perspectiva Fenomenolgica

De ah que la sociedad es esencialmente dinmica.

Todo aquello que el hombre hace en sociedad, son
hechos o fenmenos sociales en la medida en que
estos se objetivan en un producto duradero y
percibible por el ser humano.
 Desde la perspectiva Cientfica

Como Ciencia Descriptiva observa los hecho y los explica; indaga sus causales, las relaciones que se dan entre sus
elementos o fenmenos de una forma objetiva e imparcial. Norberto Bobbio nos dice que el cientfico poltico se
comporta como el botnico que despus de haber observado y estudiado un cierto nmero de plantas, las divide
de acuerdo con sus diferencias o las une segn sus semejanzas y afinidades, y al final, las clasifica dndole un
cierto orden. Platn y Aristteles trabajaron de esta forma. Sin embargo, no es suficiente.

Como Ciencia Prescriptiva, implica que adems de describir o sea a manifestar un juicio de hecho, el cientfico
poltico se plantea otro problema que es el indicar, de acuerdo con un criterio de seleccin, un juicio de valor,
como la de orientar, las preferencias ajenas, optando por aquello que puede ser bueno o malo. Vale decir, la de
prescribir.
 Desde la perspectiva Cientfica

Entonces, el cientfico poltico, cuando aborda el estudio de las formas de gobierno, tema central de la Ciencia
Poltica, utiliza dos modalidades de trabajo: El Sistemtico y el Axiolgico. El primero, es la parte descriptiva:
Observa, recopila datos, los ordena. Mientras que en el segundo, los ordena segn sus preferencias que suscita en
los dems una actitud de aprobacin o desaprobacin. Orienta una preferencia.
En consecuencia, la Ciencia Poltica no slo es descriptiva y explicativa, sino tambin valorativa y predictiva,
porque trata de prever los acontecimientos en la posibilidad de racionalizar el poder poltico y evitar conflictos y
crisis provocados por decisiones equivocadas por parte de funcionarios y polticos que desdean o ignoran que la
poltica es una ciencia y una tcnica, cuyo estudio exige de metodologas e instrumentos que confronten hiptesis
y emitan descubrir aquellos factores o elementos que definen los hechos polticos. Bien dice Burdeau que "lo
poltico no aparece ms que a travs de la poltica que lo construye mientras que la poltica se justifica por lo
poltico, a lo que pretende someter a la sociedad".
 Desde la perspectiva Cientfica

Es verdad que ltimamente la Ciencia Poltica se ha orientado al anlisis, de los nmeros: encuestas,
sondeos de opinin, censos, estadsticas, exmenes de los resultados electorales, adems, de proyeccin
de imgenes, marketing electoral, etc., sobre todos durante los procesos electorales de renovacin de
gobernantes. Tambin el uso de modelos matemticos que permiten explicar algunos de los fenmenos
polticos.
De modo que la Poltica como ciencia es una forma de conocimiento del fenmeno poltico. No es un
conocimiento vulgar, sino un conocimiento objetivo, donde los fenmenos polticos son analizados,
investigados y reflexionados a travs de tcnicas y un mtodo cientfico, susceptible de ser trasmitido a
otros y de ser adquirido por stos. La Ciencia Poltica es una rama de la gran ciencia social; y como ciencia
es pragmtica, realista, emprica, descriptiva, explicativa y predictiva.
 Desde la perspectiva Cientfica
Es prctica, porque se basa en fenmenos polticos concretos, pero
que tampoco le impide elevarse a abstracciones o conceptos
generales que estn ms all de la barrera de los datos susceptibles
de ser verificados.
Es realista, porque estos fenmenos polticos se sitan en un
contexto histrico social.
Es emprica, porque su teora se construye sobre la base de la
investigacin de la realidad constituida por los acontecimientos y
procesos polticos, siempre dinmicos y cambiantes.
Es descriptivo, por que nos detalla cmo es ese fenmeno poltico.
Es explicativa, porque nos responde por qu y cmo se han
producido esos fenmenos polticos, interpretndolos
objetivamente.
Es predictiva porque deduce nuevos hechos polticos.
 Desde la perspectiva Cientfica
La Ciencia Poltica se encarga de explicarnos el por qu son as y para qu
son, los fenmenos polticos. En este sentido, la descripcin de los
fenmenos polticos es bsica para explicarlos y plantear nuevas teoras o
leyes que tengan validez general y universal con la probabilidad que estas
se realicen.
La Ciencia Poltica se interesa por los hechos o fenmenos polticos; es
decir, analiza la naturaleza y el ejercicio de la autoridad, la relacin
mando-obediencia, los procesos de decisin y cambios polticos, la
influencia y las formas de actuar de los agentes polticos, la gravitacin del
contexto fsico social y de las ideologas en los procesos polticos. La
Ciencia Poltica que tiene como objeto de estudio el poder es definido de
manera elocuente por el profesor Ral Ferrero la define como la ciencia
del poder, pero que: "En su acepcin estricta, la ciencia poltica es el
conocimiento de la vida poltica, del comportamiento humano en relacin
con el poder, la dominacin y la toma de decisiones. En una acepcin
amplia o globalizadora, resulta un conocimiento miscelneo, comprensivo
de cuanto atae al Estado: ideas, instituciones y vida."