La Democracia

Fundamentos de teora poltica

 Qu es la Democracia?
Justicia
Libertad

Parlamento

Prensa Voto
Qu es la Democracia?

En el caso de una palabra como democracia, no

slo no hay una definicin aceptada sino que el
esfuerzo por encontrarle una choca con la
oposicin de todos los bandos. Se piensa casi
universalmente que cuando llamamos
democrtico a un pas lo estamos elogiando; por
ello, los defensores de cualquier tipo de rgimen
pretenden que es una democracia, y temen que
tengan que dejar de usar esa palabra si se le da un
significado
G. Orwell La Poltica y el idioma ingles
Qu es la Democracia?

Francia

usa
Qu es la Democracia?

cuba

China
Qu es la Democracia?
Qu es la Democracia?
Constitucin de la Repblica de Cuba
artculo 1o.- Cuba es un Estado socialista de
trabajadores, independiente y soberano,
organizado con todos y para el bien de todos,
como Repblica unitaria y democrtica, para el
disfrute de la libertad poltica, la justicia social, el
bienestar individual y colectivo y la solidaridad
humana.

Constitucin de la Repblica Popular China

Artculo 1. La Repblica de China, fundada sobre
los Tres Principios del Pueblo, es una repblica
democrtica del pueblo, gobernada por el pueblo y
para el pueblo.
Qu es la Democracia?

DEMOCRACIA

Sentido Sentido
descriptivo Prescriptivo

Qu es Qu debe se
El Origen de la Palabra
Democracia
Democracia viene del griego
Demos: Pueblo
Krato: Poder

El Poder del Pueblo

El Poder corresponde al Pueblo

La Democracia

Desde los tiempos antiguos,

algunos pueblos concibieron
la posibilidad de que existiera
un sistema poltico cuyos
miembros se considerasen
iguales entre si y
colectivamente soberanos, y
dispusieran de todas las
capacidades, recursos e
instituciones para
gobernarse.
Robert Dahl
La Democracia Griega
La Oracin Fnebre de Pericles
Pero cul fue el camino por La democracia es la
el que llegamos a nuestra causa de la grandeza
posicin; cul es la forma de de Atenas
gobierno que permiti volver
ms evidente nuestra
grandeza; cules los La democracia como
hbitos nacionales a partir
de los cuales ella se origin;
producto de hbitos de
stos son los problemas sus ciudadanos
mximos que intento dejar
en claro
La Democracia Griega
La Oracin Fnebre de Pericles
Tenemos un rgimen de Democracia el
gobierno ejemplo para gobierno de muchos
otros Su nombre es iguales ante ley
democracia, por no
depender el gobierno de (Isonomia)
pocos, sino de un nmero
mayor; de acuerdo con
nuestras leyes, cada cual
Leyes iguales para
est en situacin de todos. Gobierno de
igualdad de derechos en las leyes (escritas o no)
disensiones privadas.(...)
Gobierno a favor de
muchos
La Democracia Griega
La Oracin Fnebre de Pericles
discrepando con cualquier
otra nacin donde no existe
la ambicin de participar en
esos deberes, considerados
intiles, nosotros los
atenienses somos todos
capaces de juzgar los
acontecimientos, aunque
no todos seamos capaces
de dirigirlos
En Atenas democracia
significa autntica
participacin del pueblo en
la poltica.
En principio todos los
varones atenienses, aun los
artesanos, tienen un
suficiente conocimiento de
la cosa pblica.
La Democracia Griega
La Oracin Fnebre de Pericles
En lugar de El instrumento principal
considerar a la para que los ciudadanos
tengan conocimiento para
discusin como una decidir en lo pblico es la
piedra que nos hace pblica discusin con la
tropezar en nuestro mayor libertad posible.
camino a la accin,
pensamos que es El debate es la garanta del
preliminar a acierto de la decisin.
cualquier decisin
sabia.
La Democracia Griega
La Oracin Fnebre de Pericles
En lo relativo a la guerra
diferimos de nuestros
enemigos en lo siguiente:
tenemos la ciudad abierta a
todos y nunca impedimos a
nadie, expulsando a los
extranjeros, que la visite o
contemple pues confiamos
no tanto en los preparativos
y estratagemas como en
nuestro vigor de alma en la
accin.(...)
La libertad y publicidad del
debate poltico hacen que
Atenas sea una ciudad
abierta a los forasteros, sin
temor a que conozcan sus
secretos
Porque su fortaleza es la
capacidad de los mismos
atenienses formados en la
democracia.
La Democracia Griega
La Oracin Fnebre de Pericles
En lo que respecta a las La Igualdad de todos
diferencias sociales, el progreso
en la vida pblica se vuelca en ante la ley (Isonomia)
favor de los que exhiben el
prestigio de la capacidad. Las
consideraciones de clase no Reconocimiento a la
pueden interferir con el mrito.
An ms, la pobreza, no es bice capacidad y al merito
para el ascenso. Si un ciudadano
es til para servir al estado, no es
obstculo la oscuridad de su Todo esto sin importar
condicin la condicin social
Democracia Griega
La Oracin Fnebre de Pericles
La libertad de la cual gozamos La Libertad (de los
en nuestro gobierno, la
extendemos asimismo a nuestra antiguos) como valor
vida cotidiana. de la democracia
Pero esta liberalidad en nuestras
relaciones privadas no nos
transforma en ciudadanos sin ley. Pero una libertad
Nuestras principales
preocupaciones tratan de evitar responsable que no se
dicho riesgo, por lo cual nos contrapone a la
educamos en la obediencia de los obediencia a la
magistrados y de las leyes,
autoridad y a la ley
La Democracia
Ataques a la Democracia
En el octavo libro de La Repblica de Platn se encuentra la condena'
ms clebre. La democracia est considerada y descrita
analticamente como una forma degenerada o como la ms
degenerada que es la tirana. la democracia no es el gobierno del
pueblo, sino el gobierno de los pobres contra los ricos.

El principio de la democracia es la libertad, pero una libertad que se

convierte en seguida en libertinaje
por la falta de frenos morales y polticos caracterstica de los hombres
democrticos,
por el surgimiento de deseos desenfrenados de satisfacer las
necesidades superfluas descuidando las necesidades esenciales,
por la falta de respeto a las leyes y
una condescendencia generalizada hacia la subversin contra todo tipo
de autoridad, por lo que el padre teme a su hijo y .el maestro, por
ejemplo, teme al alumno y le adula, y los alumnos se ren de los maestros
y de los pedagogos
La Democracia
Ataques a la Democracia
El dcimo captulo de De cive de Hobbes,
titulado .Specierum trium civitatis quoad
incommoda singularum compartio., se puede
considerar como paradigmtico: los argumentos
contra la democracia se pueden reunir en dos
grupos: los que se refieren al sujeto que gobierna
(la asamblea popular comparada con el poder
nico del rey) y los que hacen referencia al modo
de gobernar.
La Democracia
Ataques a la Democracia
Los defectos de las asambleas populares son
la incompetencia,

el dominio de la elocuencia (y, por tanto, la demagogia) y

la formacin de partidos que impiden la creacin de una voluntad

colectiva y favorecen el cambio apresurado de las leyes y la falta de
secreto.

Los inconvenientes del poder ejercido por el pueblo consisten en

una corrupcin mayor --porque, en una democracia, el nmero de
famlicos que tienen que contentar los cabecillas populares es mayor y
en menor seguridad --causada por la proteccin que los demagogos
tienen que facilitar a sus partidarios-,

el aumento de la corrupcin y la disminucin de la seguridad no estn

compensados por una libertad mayor.
 El Liberalismo
Racionalismo
Bsqueda de la felicidad
Creencia en la bondad natural del hombre
El Optimismo
El Laicismo

Antiguo Nuevo
Rgimen Rgimen
 Charles Benjamin James Alexis de
John Locke Thomas Paine John S. Mill
Montesquieu Constant Madison Toqueville
1632-1704 1737-1809 1806-1873
1689-1775 1767-1830 1751-1836 1805-1859
El Liberalismo
El individuo es el El individuo posee
protagonista. Del derechos que
acuerdo entre los preceden al Estado.
individuos nace la Estos derechos son
comunidad poltica inalienables e
inviolables.

Individuo
Derechos
y Pacto
Naturales
social

Libertad Estado de
individual Derecho
La Libertad es el valor Los derechos
supremo y no tiene fundamentales y la
otro limite que la divisin del poder, son
libertad de los dems la garanta del
individuo frente al
Estado
Las Revoluciones Liberales

Revolucin Independencia Revolucin

Inglesa EEUU Francesa
1642-1648 1776 1789
Las Revoluciones Liberales

Inglaterra, Estados Unidos y Francia llegaron a

instaurar formas de democracia representativa,
aunque con una participacin ciudadana limitada
en los orgenes, por caminos histricos
diferentes y partiendo de condiciones nicas.

La mayora de los tericos de las grandes

revoluciones liberales no fueron defensores de la
democracia. El temor a las multitudes, a la
democracia pura o democracia numerosa
est presente en sus escritos.
Democracia representativa y
Democracia directa
Dos tradiciones opuestas surgen tras los
procesos revolucionarios durante el siglo
XVIII: el modelo de democracia
representativa, cuyas fuentes principales son
las aportaciones de J. LOCKE hasta J. S. MILL,
los padres fundadores de la Constitucin
americana, y el modelo de democracia
directa inspirado en J. J. RouSSEAU.
Democracia y Liberalismo

La aportacin radical de Rousseau fue el concepto de

voluntad general, segn el cual cada ciudadano tenla un
inters colectivo en el bienestar de la comunidad,
distinto del inters privado y, por tanto, el cuerpo de
ciudadanos deba actuar como un todo y aprobar
libremente las leyes que seran aplicadas por igual a
todos los individuos.

El pueblo es, por tanto, el nico soberano legtimo de una

comunidad, y la voluntad del conjunto, el poder
legislativo, no puede ser representada por ninguna
persona o grupo.
La lgica del Liberalismo y de la
Democracia
LIBERALIMO DEMOCRACIA
Se centra en el individuo Se centra en la Sociedad

El liberalismo tiene un la democracia es difusin

mpetu vertical (favorable a horizontal.
la diferenciacin)

El liberalismo es sobre La democracia es la

todo una tcnica de control insercin del poder popular
y de limitacin del poder en el Estado
del Estado
La lgica del Liberalismo y de la
Democracia
LIBERALIMO DEMOCRACIA
La mayor preocupacin del El problema de la
liberalismo es la forma del democracia es sobre todo
Estado : el cmo, o mtodo el qu, es decir, el objeto,
de formacin de las el contenido de estas
normas. normas.
La lgica del Liberalismo y de la
Democracia
LIBERALIMO DEMOCRACIA
El liberalismo en cuanto tal Bsqueda de la igualdad
requiere igualdad de
derechos y leyes iguales,
mientras que desconfa de
las igualdades dispensadas
gratuitamente desde lo
alto y de los modos
desiguales de igualar
Liberalismo y Democracia
Libertad e Igualdad
A decir verdad, el liberalismo incluye ya un cierto
nmero de igualdades, as como la democracia
aade por s misma nuevas libertades.

Pero (como se desprende de la interpretacin de

Tocqueville) los dos principios implican una
lgica diferente.
El liberalismo en cuanto tal requiere igualdad de
derechos y leyes iguales, mientras que desconfa de
las igualdades dispensadas gratuitamente desde lo
alto y de los modos desiguales de igualar.
Liberalismo y Democracia
Libertad e Igualdad
El liberalismo se centra en el individuo, la democracia en
la sociedad

El liberalismo tiene un mpetu vertical (favorable a la

diferenciacin que genera preeminencia), la democracia
es difusin horizontal.

Si dejamos la esfera tocquevilliana de los principios y

descendemos a la ms terrenal de los resultados, la
distincin se transforma:
el liberalismo es sobre todo una tcnica de control y de limitacin
del poder del Estado, mientras que

la democracia es la insercin del poder popular en el Estado.

Liberalismo y Democracia
Libertad e Igualdad
De ello se deriva que mientras que la mayor
preocupacin del liberalismo es la forma del
Estado (el cmo, o mtodo de formacin de
las normas),

El problema de la democracia es sobre todo el

qu, es decir, el objeto, el contenido de estas
normas.
La Democracia
Antiguos vs. Modernos
Antiguos Modernos

No existe el concepto de La Soberana reside en el

Soberana Popular Pueblo.

Democracia Directa Democracia

Representativa
Para los atenienses la
titularidad y el ejercicio del Uno es el titular del poder
Poder era la misma cosa; (el pueblo) y otro el que lo
por otro lado la distincin ejercita (los
era innecesaria. representantes)
La Democracia
Antiguos vs. Modernos
Antiguos Modernos

El principio de decisin en la ekklesia

era la unanimidad.
La Polis se fundaba sobre la homoia,
un espritu comn, una concordia
cvica, que se basaba a su vez en la
fhilia, en la amistad. Reconocer el
principio de la mayora, en este
contexto, como validar el principio
de desunin, la divisin que lleva a la
ciudad al desastre
Con Locke el derecho de la
mayora se inserta en un sistema
constitucional que lo disciplina y
controla.
El catalizador fueron las guerras
de religin y la necesidad de un
orden poltico pluralista que
tolerara las divergencias.
La Democracia
Antiguos vs. Modernos
Antiguos Modernos

Los atenienses eran La libertad para los

libres pero en el modernos supone la
sentido antiguo. Esto proteccin de los
es que su libertad se derechos privados de
resolva totalmente en las personas de
su participacin en el cualquier tipo de
poder y en el ejercicio interferencia. (libertad
colectivo del poder negativa)
(libertad positiva)
La Democracia
Antiguos vs. Modernos
Antiguos Modernos

Rotacin de Cargos Elecciones

Constitucin

Separacin de Poderes

Partidos Polticos
Democracia + Liberalismo =
Democracia Liberal
DEMOCRACIA ANTIGUOS

LIBERALISMO

DEMOCRACIA MODERNOS
Separacin Estado
y Sociedad
Derechos
anteriores al Edo.
Intervencin
limitada del Edo.
Constitucin
Separacin de
Poderes
Limites a la
Mayora
 La Democracia moderna

DEMOCRACIA

Forma de Gobierno Forma de Vida

 La Democracia Moderna

DEMOCRACIA

Forma de Gobierno Forma de Vida

Eficiente Fundamento antropolgico

Se sostienen mutuamente
Democracia Moderna
Como Forma de Vida
La democracia ms
que un sistema de
gobierno es una
filosofa general de la
vida humana y
poltica, y un estado Jacques Maritain (1882-1973),
filsofo francs, conocido por su
del espritu. aplicacin de las enseanzas del
filsofo escolstico medieval
santo Toms de Aquino a los
problemas de la vida moderna.
 Democracia Moderna
Como Forma de Vida
Modo de convivencia Bsqueda del consenso
en la toma de decisiones

legitimidad

Compresin compartida
de
lo humano
Democracia

Una recta experiencia poltica no

puede desenvolverse en los
pueblos si las pasiones y la razn
no son orientadas por un slido
fondo de virtudes colectivas, por
la fe, el honor y la sed de justicia
Democracia Moderna
Como Forma de Vida
ninguna paz duradera
ser posible si los
regimenes no implican
un consentimiento de
los espritus sobre las
bases esenciales de la
vida en comn, el Dignidad de
respeto de la dignidad la Persona
de la persona humana y
los derechos de los Humana
individuos
Democracia Moderna
El Ncleo de la Democracia
La gravedad de los tiempos
modernos es el avance del
relativismo tico que ha
llevado a renunciar a la
posibilidad de alcanzar
acuerdos con respecto a cual
es el ncleo de la
democracia.

? El criterio de verdad es
remplazado por el de la
mayora y lo que esta decida
es lo verdadero y bueno por
definicin.
Democracia Moderna
El Ncleo de la Democracia
si no existe una verdad ltima -
que gue y oriente la accin
poltica-, entonces las ideas y
las convicciones humanas
pueden ser instrumentalizadas
fcilmente para fines de poder.
Una democracia sin valores se
convierte con facilidad en un Juan Pablo II
totalitarismo visible o
encubierto, como demuestra la
historia
La Democracia moderna
Requerimientos mnimos

Abraham Lincoln (1809-

1865), Presidente de
Estados Unidos (1861-
1865), condujo a la Unin
a la victoria en la Guerra
Civil norteamericana y
aboli la esclavitud.
El Discurso de Gettysburg
Hace 87 aos, nuestros padres
fundaron en este continente una
nueva nacin, concebida en la
libertad y consagrada al
principio de que todos los
hombres son creados iguales.
Nos hallamos ahora empeados
en una guerra civil en que se est
poniendo a prueba si esta
nacin, o cualquier nacin
igualmente concebida y
consagrada, puede perdurar.
Estamos reunidos en un gran
campo de batalla de esa guerra.
Hemos venido a dedicar parte de
ese campo a lugar de eterno
reposo de aquellos que aqu
dieron la vida para que esta
nacin pudiera vivir.
tomemos aqu la solemne
resolucin de que su sacrificio no
ha sido en vano; que esta nacin,
por la gracia de Dios, tenga una
nueva aurora de libertad, y que
el gobierno del pueblo, por el
pueblo y para el pueblo no
desaparezca de la faz de la tierra.
REQUERIMIENTOS MINIMOS
Gobierno del Pueblo
Dnde reside la Soberana?

Soberana Popular
La raz ltima del poder poltico reside en el pueblo

El pueblo consiente libremente en ser gobernado por sus

representantes

El gobierno es capaz de actuar de manera independiente

sin restricciones externas o ajenas a los controles
democrticos.
REQUERIMIENTOS MINIMOS
Gobierno por Pueblo
Como se eligen a los Gobernantes?
Elecciones
Los representantes son elegidos a travs de elecciones
peridicas y justas

La Igualdad Poltica
Todos son iguales ante la Ley
Todos los adultos tienen derecho a votar
Todos los adultos tienen derecho a competir por los cargos
pblicos
REQUERIMIENTOS MINIMOS
Gobierno por Pueblo
Como se eligen a los Gobernantes?
Libertades
Los ciudadanos tienen derecho a formar asociaciones y organizaciones
independientes, incluyendo partidos polticos y grupos de inters

Los ciudadanos tienen derecho a expresarse libremente sobre todos los

asuntos polticos, sin riesgo de ser castigados por el Estado

Lo ciudadanos tienen el derecho a buscar fuentes alternativas de

informacin, tales como los medios noticiosos, y esas fuentes estn
protegidas por la ley

Mecanismos de participacin ciudadana

Referndum, Iniciativas legislativas ciudadanas, etc.
REQUERIMIENTOS MINIMOS
Gobierno por Pueblo
Como se controla a los Gobernantes?

Estado de Derecho
Los representantes actan subordinados a la Ley

Separacin e independencia de Poderes

Respeto a los Poderes Locales

Respeto a las Libertades Fundamentales

Carta Democrtica
Interamericana
Son elementos esenciales de la democracia representativa,
entre otros, el respeto a los derechos humanos y las libertades
fundamentales; el acceso al poder y su ejercicio con sujecin al
estado de derecho; la celebracin de elecciones peridicas,
libres, justas y basadas en el sufragio universal y secreto como
expresin de la soberana del pueblo; el rgimen plural de
partidos y organizaciones polticas; y la separacin e
independencia de los poderes pblicos.

Son componentes fundamentales del ejercicio de la

democracia la transparencia de las actividades
gubernamentales, la probidad, la responsabilidad de los
gobiernos en la gestin pblica, el respeto por los derechos
sociales y la libertad de expresin y de prensa.
REQUERIMIENTOS MINIMOS
Gobierno para el Pueblo
Para quien se gobierna?
Preeminencia del Bien Comn
Respeto a la Dignidad de la Persona Humana
Respeto al pluralismo
Respeto a los derechos de las minoras
Respeto a las sociedades intermedias
Atencin a los deseos de la Comunidad
Garantas institucionales para el ejercicio de
la democracia (Robert Dahl)

Libertad de Expresin

Libertad para formar e implementar organizaciones polticas

Derecho al Voto

Eleccin de los servidores pblicos

Derecho de los lideres polticos a competir por apoyo y votos

Fuentes alternativas de informacin

Elecciones libres y limpias

Instituciones de gobierno dependientes de votos y otros sistemas de preferencias

Principios de un Rgimen
Democrtico
Principio de Principio de Principio de
Participacin Competicin Responsabilidad
Ningn Elecciones Las reglas
segmento legitimas polticas y los
sustancial de la (libres, representantes
poblacin regulares y electos de los
quede excluido justas) respectivos
de poder buscar distritos deben
en poder justificar sus
acciones y
decisiones para
mantenerse en
sus cargos.
Por qu la democracia?

l. La democracia ayuda a evitar el gobierno de autcratas crueles y

depravados.
2. La democracia garantiza a sus ciudadanos una cantidad de derechos
fundamentales que los gobiernos no democrticos no garantizan ni
pueden garantizar.
3. La democracia asegura a sus ciudadanos un mbito de libertad
personal mayor que cualquier alternativa factible a la misma.
4. La democracia ayuda a las personas a proteger sus propios intereses
fundamentales.
5. Slo un gobierno democrtico puede proporcionar una oportunidad
mxima para que las personas ejerciten la libertad de
autodeterminarse, es decir, que vivan bajo las leyes de su propia
eleccin.
Por qu la democracia?

6. Solamente un gobierno democrtico puede proporcionar una

oportunidad mxima para ejercitar la responsabilidad moral.
7. La democracia promueve el desarrollo humano ms plenamente que
cualquier alternativa factible.
8. Slo un gobierno democrtico puede fomentar un grado
relativamente alto de igualdad poltica.
9. Las democracias representativas modernas no se hacen la guerra
entre s.
10. Los pases con gobiernos democrticos tienden a ser ms prsperos
que los pases con gobiernos no democrticos.