UNIVERSIDAD NACIONAL

TECNOLOGICA DE LIMA SUR

1. AVANCE DE LAS 3. BIORREMEDIACIN

NORMATIVAS 2. PARA LA DEGRADACIN
AMBIENTALES PARA
LA RECUPERACION
ACCIDENTE: DE HIDROCARBUROS
TOTALES PRESENTES EN
DE SUELOS
CONTAMINADOS
CANAL LOS SEDIMENTOS DE UNA
ESTACIN DE SERVICIO
EN EL PER LOVE DE COMBUSTIBLE
 AVANCE DE LAS NORMATIVAS AMBIENTALES PARA LA
RECUPERACION DE SUELOS CONTAMINADOS EN EL
PER

Carrera Profesional Ing. Ambiental

 AVANCE DE LAS NORMATIVAS AMBIENTALES PARA LA
RECUPERACION DE SUELOS CONTAMINADOS EN EL PER

ING. AMBIENTAL GRUPO: 11 2017-I

 SITIO CONTAMINADO
De acuerdo al D.S. N 002-2013-MINAM, un sitio contaminado es
aquel suelo cuyas caractersticas qumicas han sido alteradas
negativamente por la presencia de sustancias qumicas
contaminantes depositadas por la actividad humana, en
concentraciones tal que en funcin del uso actual o previsto del
sitio y sus alrededores represente un riesgo a la salud humana y el
ambiente.

Las principales causas para la generacin de sitios contaminados,

se encuentran generalmente asociadas a las prcticas
inadecuadas en el manejo y disposicin final de sustancias
qumicas o residuos peligrosos, como resultado de actividades de
produccin, comerciales o agropecuarias, actuales o pasadas.
Otras causas para la generacin de sitios contaminados son
eventos inesperados, como accidentes, emergencias, derrames,
incendios, etc. que liberan agentes contaminantes al ambiente.
 SITIO CONTAMINADO
En Per no se conoce actualmente la magnitud del
problema en relacin a la contaminacin del suelo.
Pese a esto, la identificacin de pasivos ambientales
mineros y los de hidrocarburos brinda una alerta sobre
la situacin y las eventuales acciones a emprender, de
forma que se puedan prevenir los impactos negativos
desde el punto de vista ambiental y de los efectos en la
salud de las personas.

La gestin de sitios contaminados en Per se inicia bajo

un enfoque sectorial. El sector minero energtico es el
primero que, preocupado por los posibles impactos
negativos de sus actividades, procede a regular la
gestin de sus pasivos ambientales.
 SITIO CONTAMINADO
No obstante, estos importantes avances resultaba necesario

regular de manera transectorial la gestin de sitios

contaminados, considerando que la definicin de pasivos

ambientales no involucra necesariamente el enfoque de sitio

contaminado.

Es por eso que el MINAM ha generado un marco regulatorio que

involucra el D.S. N 002-2013-MINAM, Estndares de Calidad

Ambiental para Suelo, el D.S. N 002-2014-MINAM, que aprueba

disposiciones complementarias para la aplicacin de los ECA

para suelo, y mediante R.M. N 085-2014-MINAM la aprobacin

de la Gua para Muestro de Suelos y la Gua para la Elaboracin

de Planes de Descontaminacin de suelos que facilitan su

aplicacin de las normas ya referidas.

 NORMAS Y GUAS DEL PER

I. Decretos Supremos
1. Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo.

D.S. N002-2013-MINAM.

2. Disposiciones complementarias para la aplicacin de los Estndares de

Calidad Ambiental (ECA) para Suelo. D.S. N002-2014-MINAM.

3. Dictan reglas para la presentacin y evaluacin del Informe de

Identificacin de Sitios Contaminados. D.S. N 013-2015-MINAM.

4. Actualizan mtodos de ensayo para el anlisis de los parmetros de los

Estndares de Calidad Ambiental para Suelo. R.M. N 137-2016-MINAM.

5. Disponen la pre publicacin en el Portal Institucional del Ministerio del

Ambiente del proyecto de Decreto Supremo que aprueba los Estndares

Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo. R.M. N 182-2017-

MINAM.
1. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PARA LA APLICACIN DE LOS ESTNDARES DE
CALIDAD AMBIENTAL (ECA) PARA SUELO. D.S. N002-2014-MINAM.
 MINAM PRE PUBLICA ESTNDAR DE
CALIDAD AMBIENTAL PARA SUELO

El Ministerio del Ambiente (MINAM), mediante Resolucin Ministerial N 182-2017-

MINAM, public el 05 de julio del presente ao, el proyecto de Decreto Supremo
sobre los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo, a fin de recoger los
comentarios, aportes y sugerencias de la ciudadana.
La propuesta del ECA para suelo referido a parmetros qumicos, incluye algunas
directrices para su aplicacin como un instrumento de alcance general. La
iniciativa incorpora tres nuevos parmetros: Cromo total, Tricloroetileno (TCE) y
Tetracloroetileno (PCE), para la determinacin de la calidad ambiental del suelo
cuyo impacto puede verse asociado al desarrollo de actividades econmicas
como: minera, industria textil (que utilizan procesos de lavado en seco, teido de
telas, entre otros), industria metalmecnica, industria siderrgica, galvanotcnica,
entre otras.
Asimismo, la propuesta modifica los valores de los parmetros Bario Total y Plomo,
en este ltimo caso, solo se modifica el valor establecido para suelos de uso
comercial o industrial/extractivo hacindolo ms estricto.
De igual manera, se propone eliminar los plaguicidas aldrn, endrn, DDT y
heptacloro del ECA para suelo, debido a que la importacin de los 4 plaguicidas
citados, regulados por el sector Agricultura, est prohibida desde el ao 1991, y
tampoco hay produccin nacional de los mismos.
Fuente: MINAM, 05/07/2017.
http://eca-suelo.com.pe/categoria-
1/minam-pre-publica-estandar-de-
calidad-ambiental-para-suelo/
2. DICTAN REGLAS PARA LA PRESENTACIN Y EVALUACIN DEL
INFORME DE IDENTIFICACIN DE SITIOS CONTAMINADOS. D.S. N
013-2015-MINAM.
3. ACTUALIZAN MTODOS DE ENSAYO PARA EL ANLISIS DE LOS PARMETROS DE LOS
ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA SUELO. R.M. N 137-2016-MINAM.

http://eca-suelo.com.pe/wp-content/uploads/2016/06/RM-N%C2%B0-137-
2016-MINAM-Actualizan-m%C3%A9todos-de-ensayo.pdf
4. DISPONEN LA PRE PUBLICACIN EN EL PORTAL INSTITUCIONAL DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE DEL PROYECTO DE DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA LOS ESTNDARES
NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL (ECA) PARA SUELO. R.M. N 182-2017-MINAM.
 NORMAS Y GUAS DEL PER

II. Guas Tcnicas

1. Gua para el Muestreo de Suelos.
2. Gua para la elaboracin de Planes de
Descontaminacin de Suelos.
3. Gua para la Elaboracin de Estudios de Evaluacin
de Riesgos a la Salud y el Ambiente (ERSA) en Sitios
Contaminados.
4. Protocolo de Muestreo por Emergencia Ambiental.
R.M. N125-2014-MINAM.
 1. GUIA PARA EL MUESTREO DE SUELOS

Establece especificaciones para determinar la existencia de contaminacin

en el suelo as como su dimensin (extensin horizontal y vertical) y las
concentraciones de nivel de fondo. De igual modo, plantea las acciones de
remediacin para reducir el nivel de concentracin contaminante, de
acuerdo a las metas planteadas.

La Gua para Muestreo de Suelos establece especificaciones para:

i) determinar la existencia de contaminacin en el suelo.
ii) determinar la dimensin (extensin horizontal y vertical) de la
contaminacin.
iii) determinar las concentraciones de nivel de fondo.
iv) determinar si las acciones de remediacin lograron reducir la
concentracin de los contaminantes en el suelo, de acuerdo a las metas
planteadas.
 2. GUA PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE
DESCONTAMINACIN DE SUELOS.

Dispone los lineamientos que deben seguir los titulares de actividades

extractivas, productivas o de servicios sean de tipo natural, jurdico, pblicos
o privados con el fin de determinar la magnitud del dao en el suelo y definir
las propuestas de acciones de remediacin orientadas a eliminar los riesgos
a la salud y el ambiente.

FASE DE IDENTIFICACIN
La Fase de identificacin, tiene por objeto determinar si un sitio supera o no
los ECA para Suelo o los niveles de fondo. Para su desarrollo se debe realizar
una evaluacin preliminar que comprende la investigacin histrica y el
levantamiento tcnico del sitio; y sobre esta base se ejecuta el muestreo de
identificacin o exploratorio.
 PLAN DE DESCONTAMINACIN DE SUELOS
Cuando se determine la existencia de un sitio contaminado derivado de las
actividades extractivas, productivas o de servicios, el titular debe presentar el
Plan de Descontaminacin de Suelos (PDS), el cual es aprobado por la
autoridad competente. El PDS abarca la fase de caracterizacin y las
propuestas de acciones de remediacin.

LA FASE DE CARACTERIZACIN
procede cuando los resultados de la fase de identificacin determinan que
se supera los ECA para suelo o los niveles de fondo. Tiene por objeto
determinar la extensin y profundidad de la contaminacin del sitio, y
comprende el desarrollo del muestreo de detalle, el estudio de
caracterizacin, el estudio de evaluacin de riesgo a la salud y el ambiente
(ERSA).
PROPUESTA DE ACCIONES DE REMEDIACIN
La propuesta de acciones de remediacin se elabora con base en el
estudio de caracterizacin de sitios contaminados y, de ser el caso, en el
estudio de evaluacin de riesgo a la salud y el ambiente (ERSA).

Los tipos de acciones de remediacin que se podrn aplicar, sola o en

combinaciones, son:
- Acciones de remediacin para la eliminacin de los contaminantes del
sitio.
- Acciones para evitar la dispersin de los contaminantes.
- Acciones para el control del uso del suelo, y acciones para el monitoreo del
sitio contaminado.
 3. GUA PARA LA ELABORACIN DE ESTUDIOS DE
EVALUACIN DE RIESGOS A LA SALUD Y EL
AMBIENTE (ERSA) EN SITIOS CONTAMINADOS.

La Gua tiene por finalidad proporcionar una herramienta prctica

para facilitar y orientar la elaboracin de los estudios de Evaluacin
de Riesgos a la Salud y el Ambiente (ERSA) en sitios contaminados, y
definir si la contaminacin existente en un lugar representa un riesgo
para el ambiente as como para la salud humana.

La gua menciona que la evaluacin de riesgos debe abarcar dos

aspectos:

La evaluacin de riesgos a la salud humana. El proceso de

determinar la naturaleza y probabilidad de efectos adversos en
seres humanos que pueden ser expuestos a qumicos en medios
ambientales contaminados actualmente o en el futuro.
 La evaluacin del riesgo ecolgico. El proceso de estimar la probabilidad
de que el ambiente pueda sufrir impactos adversos como resultado de la
exposicin a uno o ms estresantes, tales como sustancias qumicas,
cambios en el uso de suelo, entre otros.

La gua nos explica que la evaluacin de riesgos a la salud y el ambiente

involucra cuatro pasos bsicos:
Definicin del problema
Evaluacin de la toxicidad
Evaluacin de la exposicin
Caracterizacin del riesgo
 4. PROTOCOLO DE MUESTREO POR EMERGENCIA
AMBIENTAL. R.M. N125-2014-MINAM.

Estandarizar los procedimientos para la

recoleccin de muestras de suelos en
el marco de una declaratoria de
emergencia ambiental, que permita
identificar los sitios impactados y
potencialmente contaminados, y
como resultado de esta identificacin
proponer las medidas adicionales para
reducir y controlar los riesgos e
impactos al ambiente y a la salud
derivados de la contaminacin de los
suelos.
 D.L. N1064: RGIMEN JURDICO PARA
EL APROVECHAMIENTO DE LAS
TIERRAS DE USO AGRARIO
El concepto constitucional de tierras en el rgimen agrario comprende a
todo predio susceptible de tener uso agrario, el que incluye el uso agrcola,
forestal o pecuario.

Son tierras en el rgimen agrario, entre otras, las tierras de pastoreo, las
tierras destinadas al cultivo de forrajes, las tierras con recursos forestales y
de fauna, las berras eriazas as como las riberas y mrgenes de lveos y
cauces 'de ros y, en general, cualquier otra denominacin legal que
reciba el suelo del territorio peruano que sea susceptible de tener uso
agrario.
De las tierras eriazas con aptitud de uso agrario

Se consideran tierras eriazas con aptitud de uso agrario las no explotadas por falta
o exceso de agua y los dems terrenos improductivos, excepto:
a. Las lomas y praderas con pastos naturales dedicados a la ganadera, aun
cuando su uso fuese de carcter temporal;
b. Las tierras de proteccin, entendindose por tales a las que no renan las
condiciones ecolgicas mnimas requeridas para cultivo, pastoreo o
produccin forestal;
c. Las que constituyan patrimonio arqueolgico de la Nacin; y,
d. Las tierras eriazas que se encuentran en proceso de habilitacin agrcola
respecto de las cuales no hayan vencido los plazos para su incorporacin a la
actividad agraria, o en las que el proceso de irrigacin se encuentra limitado
en su avance por las disponibilidades de agua.
Las tierras eriazas ubicadas dentro del rea urbana o de expansin urbana estn
sujetas a la legislacin de la materia.
El otorgamiento de tierras eriazas de propiedad del Estado con fines agrarios, se
rige por lo establecido en el Decreto Legislativo N 994 y el Reglamento que se
expone.
Capacidad de uso

El Ministerio de Agricultura determinar la capacidad de uso mayor o

aptitud agrcola, pecuaria o forestal de conformidad con lo previsto en el
Reglamento de la presente norma.
Las tierras del Estado, cuya capacidad de uso mayor o aptitud es forestal,
no pueden ser utilizadas con fines agrcolas, pecuarios y/u otras actividades
que afecten la cobertura vegetal, el uso sostenible y la conservacin de los
recursos forestales, cualquiera sea su ubicacin en el territorio nacional.
En las tierras del Estado ubicadas en la Selva y Ceja de Selva cuya
capacidad de uso mayor o aptitud es agrcola y/o pecuaria se propicia el
uso de sistema agroforestales y forestales como medio de proteger el suelo
de los procesos de erosin y su degradacin, reservndose un mnimo del
30% (treinta por ciento) de su masa boscosa y una franja no menor de 50
(cincuenta) metros del cauce de los ros, espejos de agua y otros similares.
El cambio de uso de las tierra debe ser autorizado por el Ministerio de
Agricultura, basado en un expediente tcnico que garantice la
sostenibilidad del ecosistema, de conformidad con la Poltica Nacional del
Ambiente y de acuerdo los requisitos y procedimiento establecidos en el
Reglamento.
 En armona con la Poltica Nacional Agraria en materia de preservacin de
las reas destinadas a la actividad agraria a que se refiere el artculo 195
de la Constitucin Poltica del Per, la utilizacin de las tierras con
capacidad de uso mayor o aptitud agrcola, pecuaria o forestal con fines
de expansin urbana, se aprobar en coordinacin con el Ministerio de
Agricultura, de conformidad con lo que establezca el Reglamento.
El abandono

El abandono de tierras previsto en el segundo prrafo del artculo 88 de la

Constitucin Poltica del Per se refiere al incumplimiento de las condiciones
establecidas en los contratos de otorgamiento de tierras eriazas con la
consiguiente reversin al dominio del Estado.
002. LOVE CANAL.PPTX