FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES.

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

EN TURISMO Y HOTELERIA.

PLANIFICACIN Y DESARROLLO TURISTICO .

LEY N27466,LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE

EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL Y SUS
MODIFICATORIAS SEGN DECRETO LEGISLATIVO
N 1078.

LUIS MIGUEL
DIANA ANDREINA LLUEN CISNEROS.
ADELA DIAZ SANGAMA.
GAVY GUERRERO CALDERON.
 CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Objeto de la Ley

La presente ley tiene por finalidad :

a )La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental como un sistema nico y coordinado de
identicacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados
de las acciones humanas, expresadas por medio del proyecto de inversin .

b ) El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos , etapas y alcances d e las
Evaluaciones del Impacto Ambiental de proyectos de inversin .

c ) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el p roces o de Evaluacin de

Impacto Ambiental.
Artculo 2. mbito de la ley

Quedan comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente Ley, los proyectos de inversin

pblicos y privados que impliquen actividades,, construcciones u obras que puedan causar impactos
ambientales negativos, segn disponga el Reglamento de la presente Ley. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008,
cuyo texto es el siguiente:

Artculo 2. mbito de la Ley

Quedan comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente Ley , las polticas planes y programas
de nivel nacional. Regional y local que puedan originar implicaciones ambientales significativas as
como los proyectos de inversin publica privada o de capital mixto que impliquen actividades
Construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impacto
ambientales negativos significativos. El reglamento sealara los proyectos y actividades comerciales y
de servicios que se sujetarana la presente disposicin .
Artculo 3. Obligatoriedad de la certificacin ambiental

A partir de la entrada en vigencia del Reglamento de la presente Ley, no podr iniciarse la ejecucin de
proyectos incluidos en el artculo anterior y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podr
aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la
certificacin ambiental contenida en la Resolucin expedida por la respectiva autoridad competente. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008,
cuyo texto es el siguiente:

Artculo 3. Obligatoriedad de la Certificacin Ambiental

No podr iniciarse la ejecucin de proyectos ni actividades de servicios y comercio referidos en el

Articulo 2 ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podr aprobarlas autorizarlas,
permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la Certificado Ambiental contenida
en la Resolucin expedida por la respectiva Autoridad Competente.
Artculo 4. Categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental

4.1. Toda accin comprendida en el Listado de Inclusin que establezca el Reglamento segn lo previsto en
el Articulo N 2 de la presente ley ,con respecto de la cual se solicite su Certificacin Ambiental, deber ser
clasificada en una de las siguientes categoras :

a ) categora I: Declaracin de Impacto Ambiental. Incluye aquellos proyectos cuya Ejecucin no origina
impactos ambientales negativos de carcter significativo.

b ) Categora II: Estdio de Impacto Ambiental Semidetallado ( E IA -s d ) . Incluye ls proyectos cuya

ejecucin puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables .Loa proyectos
clasificados en esta categoria requerirn un Estdio de Impacto Ambiental Semidetallado ( E IA -s d ) .
Categora III: Estudio de Impacto Ambiental Detellado ( E IA -d ) . Incluye aquellos proyectos cuyas
caractersticas, envergadura y/o localizacin pueden producir impactos ambientales negativos
significativos, cuantitativa o cualitativamente requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y
proponerla estratgia de manejo ambiental correspondiente. Los proyectos de esta categoria requerirn
un Estudio de Impacto Ambiental Detellado ( E IA -d ) .

4.2. Esta clasificacin deber efectuarse siguiendo los criterios de proteccin ambiental establecidos por la
autoridad competente. (*)
(*) Numeral 4.2, modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008,
cuyo texto es el siguiente:

4.2. Esta clasificacin deber efectuarse siguiendo los criterios de proteccin ambiental establecidos en el
articulo 5 de la presente ley. La autoridad competente podr estabelecer critrios complementrios
adicionales .
4 . 3 . Corresponde al sector proponente aplicar una Evaluacin Ambiental Estratgica EAE, en el caso de
propuestas de poltica, planes o programas de desarrollo Sectorial, regional y local susceptibles de originar
implicaciones ambientales Significativas . Dicha EAE dar lugar a la emisin de un Informe Ambiental por el
MINAM que orientar la adecuada toma de decisiones que prevenga dao s al ambiente. ( * )
(*) Numeral 4.3, incorporado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N1078, publicado el 28 junio 2008

Artculo 5. Criterios de proteccin ambiental

Para los efectos de la clasificacin de los proyectos de inversin que queden comprendidos dentro del SEIA ,
la autoridad competente deber ceirse a ls siguientes criterios :

a ) La proteccin de la salud de las personas .

b ) La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo , como la incidencia que puedan
producir el ruido y los residuos slidos , lquidos y emisiones gaseosas y radiactivas.

c ) La proteccin de los recursos naturales , especialmente las aguas , el suelo , la flora y la fauna.

d) La proteccin de las r eas naturales protegidas;

e) La proteccin de los ecosistemas y las bellezas escnicas, por su importancia para la vida natural; (*)
(*) Inciso e), modificado por el Articulo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008,
cuyo texto es el siguiente:
e) Proteccin de la diversidad biolgica y sus componentes: ecosistemas, especies y
genes; as como los bienes y servicios ambientales y bellezas escnicas, r eas que son
centros de origen y diversificacin gentica por su importancia para la vida natural.
f ) La proteccin de los sistemas y estilos de vida de las comunidades.
g) La proteccin de los espacios urbanos.
h) La proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico, arquitectnico y monumentos
nacionales.
i)Los dems que surjan de la poltica nacional ambiental.
Artculo 6. Procedimiento para la certificacin ambiental
El procedimiento para la certificacin ambiental constar de las etapas
siguientes:
1. Presentacin de la solicitud;
2. Clasificacin de la accin;
3. Revisin del estudio de impacto ambiental;
4. Resolucin; y,
5. Seguimiento y control.
(*) Articulo modificado por el Articulo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el
28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Articulo 6. Procedimiento para la Certificacin Ambiental

El procedimiento para la certificacin ambiental constar de las etapas
siguientes:
1. Presentacin de la solicitud.
2. Clasificacin de la accin.
3. Evaluacin de los Instrumentos de Gestin Ambiental.
4. Resolucin.
5. Seguimiento y control.
 CAPTULO II
PROCEDIMIENTO
Artculo 7. Contenido de la solicitud de certificacin ambiental
7.1. La solicitud de Certificacin Ambiental que presente el proponente o titular de toda accin
comprendida en el Listado de Inclusin a que se refiere el Articulo 4, sin perjuicio de incluir las
informaciones, documentos y dems requerimientos que establezca el Reglamento de la presente
Ley, deber contener:
a ) Una evaluacin preliminar con la siguiente informacin:
Las caractersticas de la accin que se proyecta ejecutar.
Los antecedentes de los aspectos ambientales que conforman el rea de influenciade la misma.
Los posibles impactos ambientales que pudieran producirse.
Las medidas de prevencin, mitigacin o correccin previstas.
b ) Una propuesta de clasificacin de conformidad con las categoras establecidas en el Articulo
4 de la presente Ley.
c ) Una propuesta de trminos de referencia para el Estudio de Impacto Ambiental correspondiente, si
fuera el caso.
7.2 La informacin contenida en la solicitud deber ser suscrita por el proponente o titular y tendr
carcter de declaracin jurada.
Articulo 8. Clasificacin de la accin propuesta
8.1 De conformidad con los criterios de proteccin ambiental establecidos en el Articulo 5 de la
presente Ley, la Autoridad Competente deber ratificar o modificar la propuesta de clasificacin
realizada con la presentacin de la solicitud, en un plazo no menor de 45 (cuarenta y cinco) das
calendarios.
8.2 Adems de la clasificacin que reciba la accin propuesta, la resolucin de la autoridad
competente deber:
a ) Expedir la correspondiente certificacin ambiental, para el caso de la Categora I.
b ) Para las restantes categoras, aprobar los trminos de referencia propuestos para la elaboracin del
estudio de impacto ambiental correspondiente.
Articulo 9. Mecanismos de clasificacin para actividades comunes
La Autoridad Competente podr establecer los mecanismos para la clasificacin y definicin de los
trminos de referencia de los Estudios de Impacto Ambiental de actividades comunes en el sector que le
corresponda, en cuyo caso no ser aplicable lo dispuesto en los Articulos 7 y 8 de la presente Ley,
procediendo el proponente o titular con la elaboracin del estudio de impacto ambiental de acuerdo con
los trminos de referencia correspondientes.
Articulo 10. Contenido de los Estudios de Impacto Ambiental
10.1 De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con los trminos de
referencia que en cada caso se aprueben, el estudio de impacto ambiental deber contener:
a) Una descripcin de la accin propuesta y los antecedentes de su rea de influencia;
b) La identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales durante todo el ciclo de duracin del
proyecto;
c) La estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas ambientales incluyendo, segn el caso, el
plan de manejo, el plan de contingencias, el plan de compensacin y el plan de abandono;
d) El plan de participacin ciudadana de parte del mismo proponente;
e) Los planes de seguimiento, vigilancia y control; y,
f) Un resumen ejecutivo de fcil comprensin.
 10.2 El estudio de impacto ambiental deber ser elaborado por entidades autorizadas que cuenten con
equipos de profesionales de diferentes especialidades con experiencia en aspectos de manejo
ambiental, cuya eleccin es de exclusiva responsabilidad del titular o proponente de la accin, quien
asumir el costo de su elaboracin y tramitacin.
10.3 Las autoridades competentes debern establecer un registro de entidades autorizadas para la
elaboracin de estudios de impacto ambiental. Este registro incluir a las personas naturales
integrantes de dichas entidades.
10.4 El Reglamento de la presente Ley especificar las caractersticas y alcances del referido registro.
(*)
(*) Articulo modificado por el Articulo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto es el siguiente:
Articulo 10. Contenido de los Instrumentos de Gestin Ambiental
10.1. De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con los Trminos de
Referencia que en cada caso se aprueben; los estudios de impacto ambiental y, segn corresponda, los
dems Instrumentos de Gestin Ambiental, debern contener:
a ) Una descripcin de la accin propuesta y los antecedentes de su r ea de influencia.
b ) La identificacin y caracterizacin de las implicaciones y los impactos ambientales negativos, segn
corresponda, en todas las fases y durante todo el perodo de duracin del proyecto. Para tal efecto, se
deber tener en cuenta el ciclo de vida del producto o actividad, as como el riesgo ambiental, en los casos
aplicables y otros instrumentos de gestin ambiental conexos.
el ciclo de vida del producto o actividad, as como el riesgo ambiental, en los casos
aplicables y otros instrumentos de gestin ambiental conexos.
c ) La estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas ambientales incluyendo, segn el caso, el plan de
manejo, el plan de contingencias, el plan de compensacin y el plan de abandono o cierre.
d) El plan de participacin ciudadana de parte del mismo proponente.
e) Los planes de seguimiento, vigilancia y control.
f) La valorizacin econmica del impacto ambiental.
g)Un resumen ejecutivo de fcil comprensin.
h) Otros que determine la autoridad competente.
10.2. El Estudio de Impacto Ambiental deber ser elaborado por entidades autorizadas que cuenten con equipos
de profesionales de diferentes especialidades con experiencia en aspectos de manejo ambiental y social, cuya
eleccin es de exclusiva responsabilidad del titular o proponente de la accin, quien asumir el costo de su
elaboracin y tramitacin.
10.3. Los proponentes recurrirn al registro de entidades autorizadas para la elaboracin de evaluaciones
ambientales estratgicas y para la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental que para tal efecto
implementar el Ministerio del Ambiente, el cual incluir a las personas naturales que las integran.
10.4. El Reglamento de la presente Ley especificar las caractersticas, condiciones, alcances del referido registro.
El Ministerio del Ambiente tendr la facultad de fiscalizar y sancionar el incumplimiento de este numeral,
mediante amonestacin, multa suspensin o cancelacin. El reglamento establecer los criterios applicable a tal
efecto.
Lo dispuesto en el presente articulo ser de aplicacin para la Evaluacin Ambiental Estratgica en lo que
corresponda.
Articulo 11. Revisin del Estudio de Impacto Ambiental
11.1. El proponente deber presentar el estudio de impacto ambiental a la autoridad
competente para su revision. Asimismo la autoridad competente, en los casos establecidos
mediante decreto supremo, solicitar la opinin de otros organismos pblicos e instituciones.
(*)
(*) Articulo modificado por el Articulo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio
2008, cuyo texto es el siguiente:

Articulo 11. Revisin de la Evaluacin Ambiental Estratgica y los Instrumentos de

Gestin Ambiental
11.1. El proponente deber presentar los Instrumentos de Gestin Ambiental a la Autoridad
Competente correspondiente, para su revisin. Asimismo, la Autoridad Competente, en los
casos establecidos en el Reglamento, solicitar la opinin de otros organismos pblicos e
instituciones. En el caso de evaluaciones ambientales estratgicas corresponde al Sector
presentar dicha evaluacin al Ministerio del Ambiente.

11.2. Para la revisin de los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d)

correspondientes a proyectos clasificados en la Categora III, la Autoridad Competente
podr establecer un mecanismo de revisin que incluya a las autoridades sectoriales,
regionales o locales involucradas.

11.3. Los plazos para las revisiones de los Estudios de Impacto Ambiental de las diversas
categoras sealadas en el Articulo 4 de la presente Ley sern establecidos en su
Reglamento.
 Articulo 12. Resolucin de certificacin ambiental
12.1. Culminada la revisin del estudio de impacto ambiental, la autoridad competente
emitir la resolucin que aprueba o desaprueba dicho estudio indicando las consideraciones
tcnicas y legales que apoyan la decisin, as como las condiciones adicionales surgidas de la
revisin del estudio de impacto ambiental si las hubiera.
12.2. La resolucin que aprueba el estudio de impacto ambiental constituir la certificacin
ambiental, quedando as autorizada la ejecucin de la accin o proyecto propuesto. (*)
(*) Articulo modificado por el Articulo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio
2008, cuyo texto es el siguiente:
Articulo 12. Resolucin de la Certificacin Ambiental o expedicin del Informe Ambiental
12.1. Culminada la evaluacin de los instrumentos de gestin ambiental, se elaborar un
informe tcnico-legal que sustente la evaluacin que haga la autoridad indicando las
consideraciones que apoyan la decisin, as como las obligaciones adicionales surgidas de
dicha evaluacin si las hubiera. Dicho informe ser pblico. Con base en tal informe, la
Autoridad Competente expedir la Resolucin motivada correspondiente.
12.2. La Resolucin que aprueba el instrumento de gestin ambiental constituir la
Certificacin Ambiental, quedando as autorizada la ejecucin de la accin o proyecto
propuesto.
12.3. Para caso de una evaluacin ambiental estratgica, el MINAM emitir un Informe
Ambiental que lo pondr a consideracin del proponente para que ste, de ser el caso,
realice los ajustes correspondientes de manera previa a su adopcin definitiva.
 CAPTULO III
DIFUSIN Y PARTICIPACIN

Articulo 13. De la difusin y participacin de la comunidad

El SEIA garantiza:
a ) Instancias formales de difusin y participacin de la comunidad en el proceso de tramitacin de las solicitudes y de los
correspondientes Estudios de Impacto Ambiental.
b ) Instancias no formales que el proponente debe impulsar, para incorporar en el Estudio de Impacto Ambiental, la
percepcin y la opinin de la poblacin potencialmente, afectada o beneficiada con la accin propuesta.
Articulo 14. De la participacin ciudadana
El SEIA contempla para la participacin de la comunidad, lo siguiente:
a ) Que la autoridad competente, durante la etapa de clasificacin, tiene la facultad de solicitar a la comunidad o
representantes o informantes calificados,los antecedentes o las observaciones sobre la accin propuesta.

b) Que el proponente y su equipo tcnico presente un plan de participacin ciudadana y su ejecucin.

c ) Que la autoridad competente efecte la consulta formal durante la etapa de revisin, slo en los casos de los Estudios
de Impacto Ambiental detallados y semidetallados. Estos estudios se pondrn a disposicin del pblico, para
observaciones y comentarios, en la sede regional del sector respectivo. La convocatoria se har por los medios de prensa
de mayor difusin, mediante la publicacin de un aviso de acuerdo con el formato aprobado en el Reglamento de la
presente Ley, cuyo costo ser asumido por el proponente. Asimismo, la difusin se realizar por medios electrnicos de
comunicacin.

d ) La audiencia pblica, como parte de la revisin del Estudio de Impacto Ambiental detallado, se deber realizar a ms
tardar cinco (5) das antes del vencimiento del perodo de consulta formal. La autoridad competente podr disponer la
presentacin en audiencia pblica de los Estudios de Impacto Ambiental semidetallados.
 CAPTULO IV
SEGUIMIENTO Y CONTROL

Articulo 15. Seguimiento y control

15.1. La Autoridad Competente ser la responsable de efectuar la funcin de seguimiento, supervisin y
control de la Evaluacin de Impacto Ambiental, aplicando las sanciones administrativas a los infractores.

15.2. El seguimiento, supervisin y control se podr ejecutar a travs de empresas o instituciones que se
encuentren debidamente calificadas e inscritas en el registro que para el efecto abrir la autoridad
competente. Las empresas o instituciones que elaboren los estudios de impacto ambiental no podrn
participar en la labor de seguimiento, supervisin y control de los mismos. (*)

(*) Numeral 15.2, modificado por el Articulo 1 del Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio
2008, cuyo texto es el siguiente:

15.2. El MINAM, a travs del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),

es responsable del seguimiento y supervisin de la implementacin de las medidas
establecidas en la Evaluacin Ambiental Estratgica.