calidad del servicio, por cuanto implica el diagnstico de los mismos para velar por su posible manifestacin o no. Es importante en toda organizacin contar con una herramienta, que garantice la correcta evaluacin de los riesgos a los cuales estn sometidos los procesos y actividades de una entidad y por medio de procedimientos de control se pueda evaluar el desempeo de la misma.
Si consideramos entonces, que la Auditora es un
proceso sistemtico, practicado por los auditores de conformidad con normas y procedimientos tcnicos establecidos. Es necesario en este sentido tener en cuenta lo siguiente:
La evaluacin de los riesgos inherentes a los diferentes
subprocesos de la Auditora. La evaluacin de las amenazas o causas de los riesgos. Los controles utilizados para minimizar las amenazas o riesgos. La evaluacin de los elementos del anlisis de riesgos. Generalmente se habla de Riesgo y conceptos de Riesgo en la evolucin de los Sistemas de Control Interno, en los cuales se asumen tres tipos de Riesgo:
Riesgo de Control: Que es aquel que existe y que se propicia por
falta de control de las actividades de la empresa y puede generar deficiencias del Sistema de Control Interno. Riesgo de Deteccin: Es aquel que se asume por parte de los auditores que en su revisin no detecten deficiencias en el Sistema de Control Interno. Riesgo Inherente: Son aquellos que se presentan inherentes a las caractersticas del Sistema de Control Interno. En cada Subproceso, como suele llamrsele igualmente a las etapas de la misma, el auditor tiene que realizar tareas o verificaciones, en las cuales se asumen riesgos de que esas no se realicen de la forma adecuada, claro que estos Riesgos no pueden definirse del mismo modo que los riesgos que se definen para el control Interno. a) Cuando el auditor tiene dudas sobre la integridad de los funcionarios de la empresa; si la desconfianza solamente es con relacin a la competencia y no con la honradez de los ejecutivos de la compaa, el auditor deber tener presente que pudiera encontrarse con situaciones de riesgo por errores o irregularidades en la administracin. b) Cuando el auditor detecte que los puestos clave como cajero, contador, administrador o gerente, tienen un alto porcentaje de rotacin, existe la posibilidad de que los procedimientos administrativos, incluidos los contables, presenten fallas que pueden dar lugar a errores o irregularidades. c) El desorden del departamento de contabilidad de una entidad implica informes con retraso, registros de operaciones inadecuados, archivos incompletos, cuentas no conciliadas, etc. Esta situacin como es fcil comprender, provoca errores, tal vez realizados de buena fe, o inclusive con actos fraudulentos. Dentro de las auditoras se debe verificar la funcin de elaboracin o proceso de datos, donde se deben chequear entre otros los siguientes aspectos: Existencia de un mtodo para cerciorarse que los datos recibidos para su valoracin sean completos, exactos y autorizados; Emplear procedimientos normalizados para todas las operaciones y examinarlos para asegurarse que tales procedimientos son acatados; Existencia de un mtodo para asegurar una pronta deteccin de errores y mal funcionamiento Deben existir procedimientos normalizados para impedir o advertir errores accidentales, provocados por fallas de operadores o mal funcionamiento de mquinas y programas. La estructura de Control de Riesgos pudiramos fundamentarla en dos pilares: Los Sistemas Comunes de Gestin y los Servicios de Auditora Interna, cuyas definiciones, objetivos, caractersticas y funciones se exponen a continuacin. Los Sistemas Comunes de Gestin desarrollan las normas internas y su mtodo para la valuacin y el control de los riesgos y representan una cultura comn en la gestin de los negocios, compartiendo el conocimiento acumulado y fijando criterios y pautas de actuacin. Objetivos 1. Identificar posibles riesgos, que aunque estn asociados a todo negocio, deben intentar ser atenuados y tomar conciencia de los mismos. 2. Optimizar la gestin diaria, aplicando procedimientos tendentes a la eficiencia financiera, reduccin de gastos, homogenizacin y compatibilidad de sistemas de informacin y gestin. 3. Fomentar la sinergia y creacin de valor de los distintos grupos de negocio trabajando en un entorno colaborador. 4. Reforzar la identidad corporativa, respetando todas las Gerencias, sus valores compartidos. 5. Alcanzar el crecimiento a travs del desarrollo estratgico que busque la innovacin y nuevas opciones a medio y largo plazo. Los Sistemas cubren toda la organizacin en tres niveles: a) todos las Unidades de Negocio y reas de actividad; b) todos los niveles de responsabilidad; c) todos los tipos de operaciones. Servicios de Auditora Los auditores internos deben participar, de conjunto, con las dems reas de la organizacin en los procesos de mejora continua relacionados con: La identificacin de los riesgos relevantes, tanto externos como internos y propios de la organizacin, a partir de la definicin de los dominios o puntos clave de la organizacin; La estimacin de la frecuencia con que se presentan los riesgos identificados, as como la valoracin de la probable prdida que ellos puedan ocasionar; y La determinacin de los objetivos especficos de control ms convenientes, debidamente articulados con los objetivos globales y sectoriales previstos en la misin de la entidad. Los auditores internos deben evaluar la cantidad y calidad de las exposiciones al riesgo referidas a la administracin, custodia y proteccin de los recursos disponibles, operaciones y sistemas de informacin de la organizacin, teniendo en cuenta la necesidad de garantizar a un nivel razonable los objetivos siguientes: Confiabilidad e integridad de la informacin financiera y operacional; Eficacia y eficiencia de las operaciones; Control de los recursos de todo tipo a disposicin de la entidad. Cumplimiento de las leyes, reglamentos, polticas y contratos. Durante los trabajos de Consultora, los auditores internos deben considerar el riesgo compatible con los objetivos del trabajo y estar alertas a la existencia de otros riesgos significativos. Los auditores internos deben incorporar los conocimientos del riesgo obtenidos de los trabajos de Consultora en los procesos de identificacin, anlisis y evaluacin de las exposiciones de riesgo significativas en la organizacin. Los riesgos pueden provenir de: deficiencias en actividades generales del sistema de informacin automatizado; desarrollo y mantenimiento de programas; soporte tecnolgico de los software de sistemas; operaciones; seguridad fsica; control sobre el acceso a programas. La naturaleza de los riesgos y las caractersticas del Control Interno integrado al sistema de informacin automatizado incluye lo siguiente: Falta de rastro de las transacciones. Algunos sistemas de informacin automatizada son diseados de modo que un rastreo completo de una transaccin que podra ser til para fines de la Auditora Interna, existe slo por un corto perodo de tiempo o nicamente en forma legible por computadora. Un sistema complejo de aplicaciones incluye un gran nmero de procedimientos que pueden no dejar un rastro completo, por consiguiente, los errores en la lgica de un programa de aplicaciones pueden ser difciles de detectar oportunamente por procedimientos manuales. Falta de segregacin de funciones. Definicin La funcin de Auditora Interna est estructurada alrededor de los Servicios Mancomunados de Auditora, que engloban los equipos de auditora de las Unidades de Negocio y Servicios Corporativos, que actan de forma coordinada, en dependencia del Comit de Auditora. 1. Prevenir los riesgos de auditora de las Gerencias, Proyectos y Actividades del conjunto, tales como fraudes, quebrantos patrimoniales, ineficiencias operativas y, en general, riesgos que puedan afectar a la buena marcha de los negocios.
2. Controlar la aplicacin y promocionar el desarrollo de normas y
procedimientos adecuados y eficientes de gestin, de acuerdo con los Sistemas Comunes de Gestin Corporativos.
3. Crear valor, promoviendo la construccin de sinergias y el
seguimiento de prcticas ptimas de gestin.
4. Coordinar los criterios y enfoques de los trabajos con los auditores
externos, buscando la mayor eficiencia y rentabilidad de ambas funciones. Las evaluaciones esperadas de los riesgos inherentes y de control y la identificacin de reas de auditora importantes. El establecimiento de niveles de importancia relativa para propsitos de auditora. La posibilidad de manifestaciones errneas o de fraude. La identificacin de reas de contabilidad complejas incluyendo las que implican estimaciones contables. El auditor deber desarrollar y documentar un programa de trabajo que exponga la naturaleza, oportunidad y alcance de los procedimientos de auditora planeados que se requieren para implementar el plan de auditora global. Al preparar el programa de trabajo, el auditor debe considerar las evaluaciones especficas de los riesgos inherentes y de control y el nivel requerido de certeza Los papeles de trabajo pueden ser en la forma de datos almacenados en papel, pelcula, medios electrnicos, u otros medios y cumplen los siguientes objetivos: Auxilian en la planeacin y ejecucin del trabajo; Auxilian en la supervisin y revisin del trabajo. Registran la evidencia en la auditora resultante del trabajo realizado, para soportar el informe.