UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

FCE-ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE ADMINISTRACION DE

EMPRESAS

GERENCIA MUNICIPAL
DOCENTE:
Mg. Murga Fernndez Gilmer Rubn

EQUIPO:
Barreto Carmona Elder.
Cieza Olaya Azalia.
Caballero Jimnez Ana Luca.
Cherre Eche Mara Isabel.
Morales Hernndez Carlos.
Lpez Saavedra Julissa.
Porras Ynfante Luca.
 PLAN DE
MEJORAMIENTO DE
LA GESTIN EN LA
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN
JACINTO
 Plan estratgico
Un plan estratgico es el documento que sintetiza a nivel
econmico financiero, estratgico y organizativo el posicionamiento
actual y futuro de la organizacin.
 DIAGNSTICO DEL PROBLEMA

Justificacin:
La justificacin del presente trabajo se basa en la aplicacin de un plan
estratgico para mejorar la gestin en la municipalidad distrital de San Jacinto,
con la finalidad de utilizar mejor sus recursos en sus planes de inversin y por
ende brindar una mejor calidad de vida al ciudadano de ese distrito.
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
PROBLEMA CAUSA

El personal no conoce la misin y visin de - Nunca se ha realizado una capacitacin

la organizacin, ni tampoco polticas, del personal.
normas y planes estratgicos.

No se cuenta con trabajadores calificados. - Gran parte de la captacin del personal

es por motivos polticos.

No se cuenta con sistemas de - No existen equipos de cmputo, ni sistemas

informacin. (software) para organizar la informacin
acerca del catastro del distrito.

Mal servicio a la comunidad. - No se cuenta con informacin sobre

predios. Ni unidades catastrales.

Los contribuyentes no conocen el uso de - No se hace difusin sobre la utilizacin

los recursos que producen sus impuestos, de los impuestos, tasas y contribuciones
tasas y contribuciones. que se cobran a los contribuyentes.
HIPTESIS:

Mediante la aplicacin de un Plan Estratgico, si

mejorar la gestin en la Municipalidad Distrital de San
Jacinto.

 POSIBLES SOLUCIONES
Realizar el plan estratgico institucional e involucrar al personal a travs de los talleres
respectivos, hacindoles conocer su visin, misin, polticas, planes, programas
estratgicos, etc.

Implementar un proceso de seleccin del personal eficaz, dnde no solo se evalu la hoja
de vida, sino tambin las aptitudes del candidato.

Disear un plan de capacitacin al personal.

Adquirir equipos y sistemas (software) que sirvan para organizar la informacin del
catastro del distrito.

Crear el rea de catastro y hacer un inventario de todas las unidades catastrales.

Realizar una campaa de difusin a los contribuyentes sobre la utilizacin de los

impuestos, tasas y contribuciones que se cobran.
 MATERIAL DE ESTUDIO

Poblacin:
Lapoblacindeestudioestarconformadaportodoelpersonalquelaboraenla
MunicipalidadDistritaldeSanJacinto.

Muestra:
La muestra estar constituida por todo el personal que labora en la
MunicipalidadDistritaldeSanJacinto.

Metodologa:
Debidoalascaractersticasdelproblemadeinvestigacin,setratadeun
estudiodetipodescriptivo,transversalydecampo.
 Tcnicas:

Encuestas.

Entrevistas.
INTERPRETACIN Y
RESULTADOS
 ORGANIZACIN

CUADRO N 01
Conocimiento de la misin y visin por parte del personal de la
Municipalidad Distrital de San Jacinto.

Conoce Ud. la Misin y Visin de una entidad?





SI 33%

SI

NO
Fuente: Encuesta aplicada al personal de la Municipalidad Distrital de San Jacinto.
NO 67%
Elaboracin: Alumnos del curso de Gerencia Municipal del semestre 2017-I

INTERPRETACIN:
La gran mayora de personal no conoce la misin ni la visin de una entidad, se observa que un 67%
desconoce cul es su misin, un 33% de personal dice conocer la misin y visin. Es muy importante
mencionar que para que una entidad funcione adecuadamente, su personal debe saber que est
haciendo en la institucin y hacia dnde va, cual son sus aportes, que tanto mejora la entidad con su
trabajo.
 CUADRO N 02
Polticas, planes, normas programas y estrategias que corresponde al
mbito de las reas de los trabajadores.

La entidad cuenta con

Polticas, normas, planes, programas y estrategias que correspondan al
mbito de su competencia?


0%

SI NO

NO, 100%

Fuente: Encuesta aplicada al personal de la Municipalidad Distrital de San Jacinto.

Elaboracin: Alumnos del curso de Gerencia Municipal del semestre 2017-I

INTERPRETACIN:
El personal no tiene conocimiento de las polticas, planes, programas y estrategias que son de su
competencia ya que el 100% responde a que no cuenta con estos elementos. Es necesario sealar que
aunque existen estos documentos los trabajadores no perciben la importancia de estos.
 CUADRO N 03
Trabajo en conjunto de las reas administrativas con el rea de rentas.

El rea en que trabaja planea, organiza, coordina y controla los procesos

de registro, acotacin recaudacin y fiscalizacin?




25%

SI NO
NO, 75%

Fuente: Encuesta aplicada al personal de la Municipalidad Distrital de San Jacinto.

Elaboracin: Alumnos del curso de Gerencia Municipal del semestre 2017-I

INTERPRETACIN:
El 75% del personal de las reas de la municipalidad distrital de San Jacinto no planea, no organiza, menos coordina y
controla los procesos de registro, acotacin, recaudacin y fiscalizacin slo un 25% lo hace y este se concentra en la las
gerencias, donde el trabajo tiene que hacerse de forma organizada.
 CUADRO N 04

Cumplimiento de la normatividad en las reas de la municipalidad
distrital de San Jacinto.

Existe un cumplimiento a la normatividad existente?

Si
No
0
0%
%

Casi nada Si
33%
No

Muy poco Muy poco

67% Casi
nada

Fuente: Encuesta aplicada al personal de la Municipalidad Distrital de San Jacinto.

Elaboracin: Alumnos del curso de Gerencia Municipal del semestre 2017-I

INTERPRETACIN:

El 67% del personal de la municipalidad distrital de San Jacinto manifiesta que existe muy poco cumplimiento a la
normatividad y el 33% casi nada de cumplimiento de la normatividad existente, la misma que siempre ha existido y que su
cumplimiento o no es debido al desconocimiento, ya que las reas encargadas de transmitirlos no lo hacen con la regularidad
del caso, debido a que no cuentan con los lineamientos que indiquen sentido de responsabilidad.
 SERVICIOS

CUADRO N 05
Calidad de servicio que ofrece la municipalidad distrital de San Jacinto a la comunidad.

Cree Ud. que su institucin ofrece un buen servicio a la comunidad?

Muy deficiente Muy Bueno Deficiente

0% 0% 0%
Muy Bueno
Bueno
33% Bueno

Regular
Regular Deficiente
67%
Muy deficiente

Fuente: Encuesta aplicada al personal de la Municipalidad Distrital de San Jacinto.

Elaboracin: Alumnos del curso de Gerencia Municipal del semestre 2017-I
INTERPRETACIN:
El servicio que ofrece la municipalidad a la poblacin es de regular para bueno, es as que el 67% de los
trabajadores afirman que el servicio es regular y el 35% afirma que es bueno. La perspectiva de los
trabajadores que respondieron que el servicio es regular es porque saben que no estn siguiendo un
plan o estrategia definida por la administracin para la mejora de la gestin
 CUADRO N 06
Atencin al ciudadano de la municipalidad distrital de San Jacinto.

Existe una atencin adecuada al ciudadano?

Muy deficiente
Muy
0%
Bueno
0% Muy Bueno
Deficiente Bueno
33% Bueno
34%
Regular

Deficiente
Regular Muy deficiente
33%

Fuente: Encuesta aplicada al personal de la Municipalidad Distrital de San Jacinto.

Elaboracin: Alumnos del curso de Gerencia Municipal del semestre 2017-I
INTERPRETACIN:
La adecuada atencin al ciudadano va asociada al buen servicio, sin embargo encontramos que la atencin que un
33% del personal reconoce que existe una deficiente atencin al ciudadano quiz por qu los procedimientos no
existen o no estn muy bien definidos, esto asimismo un 33% opina que la atencin es regular, sin embargo existe un
34% que opina que la atencin es buena ya sea por la voluntad de ellos de atender lo mejor posible
 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPOS
CUADRO N 07
Uso de sistemas computarizados en la municipalidad distrital de San Jacinto.

El rea en que trabaja cuenta con algn
sistema computarizado en su rea?




SI
33%
S
I

NO
NO
67%

Fuente: Encuesta aplicada al personal de la Municipalidad Distrital de San Jacinto.

Elaboracin: Alumnos del curso de Gerencia Municipal del semestre 2017-I
INTERPRETACIN:
La gran mayora de personal 67% aun no trabaja con sistemas computarizados ya que solo un 33% si lo hace, esto hace que
las personas desarrollen sus tareas de manera manual retrasando el trabajo que a diario se desarrolla, y muchas veces no
concuerda la informacin por la dispersin de esta que existe en la organizacin, carecer de una base de datos sistematizada
limita la toma de decisiones por carecer de resultados en el momento indicado.
 CUADRO N 08
Calificacin de las instalaciones de la municipalidad distrital de San Jacinto.

Cmo califica las instalaciones de la municipalidad

distrital de San Jacinto?
optimas 0%
malas buenas
6% 0%

optimas

buenas

razonables

malas
razonables
94%

Fuente: Encuesta aplicada al personal de la Municipalidad Distrital de San Jacinto.

Elaboracin: Alumnos del curso de Gerencia Municipal del semestre 2017-I
INTERPRETACIN:

El personal considera que las instalaciones de la municipalidad distrital de San Jacinto, son razonables en un
94% para desarrollar sus labores, esto es considerado algo a favor de los trabajadores ya que el servicio de
atencin que se brinda a los contribuyentes se debe a los inexistentes o malos procedimientos establecidos.
 CUADRO N 09
Sistemas informticos en las reas administrativas.

Se cuenta con un sistema informtico en las reas

administrativas?

29% Si Cuenta
71%

No cuenta

INTERPRETACIN:

Segn la encuesta realizada un 29% de personal cuenta con sistemas informticos en las reas
administrativas y el 71% no cuentas con sistemas lo que significa que gran parte del trabajo que se realiza en
la municipalidad distrital de San Jacinto se hace de manera manual, originando un retraso en la presentacin
de informacin.
 INFORMACION Y ESTADISTICA

CUADRO N 10
Cuenta la municipalidad distrital de San Jacinto con base de datos de informacin.

Cuenta la municipalidad con una base de datos de

informacin?

Si Cuenta
12%
Si Cuenta

No cuenta

No cuenta
88%

Fuente: Encuesta aplicada al personal de la Municipalidad Distrital de San Jacinto.

Elaboracin: Alumnos del curso de Gerencia Municipal del semestre 2017-I

INTERPRETACIN:

El personal de la municipalidad un 12% manifiesta contar una parte de informacin y otro 67% manifiesta que no cuenta con
informacin acerca de una base de datos, es decir esta base que es una parte solo tienen acceso determinado personal, esto origina
que no se pueda comunicar a los contribuyentes de cuanto es lo que estn debiendo a la municipalidad distrital de San Jacinto.
 CUADRO N 11
Existencia de informacin sobre estado situacional de las deudas de los
contribuyentes.

Hay informacin sobre el estado situacional

del
contribuyente?
Casi nunca
Si
0%
0
% No Si
33 No
%
Regularmente

Regularmente Casi nunca

67%

Fuente: Encuesta aplicada al personal de la Municipalidad Distrital de San Jacinto.

Elaboracin: Alumnos del curso de Gerencia Municipal del semestre 2017-I

INTERPRETACIN:
La existencia de informacin sobre estado situacional de deudas de los contribuyentes se realiza regularmente
segn lo afirma un 67% de los entrevistados, gran parte a la parte de informacin con que cuenta la municipalidad
distrital de San Jacinto, un 33% manifiesta que no hay una comunicacin a los contribuyentes que no pagan. La
razn es que no cuentan con una base de datos y a la vez la parte de informacin no est validada.
 CAPACITACION DE PERSONAL

CUADRO N 12
Capacitacin constante al personal de la Municipalidad Distrital de San Jacinto

El personal se capacita constantemente?

Si
0%
Casi nunca Si
No
33% 34% No Regularmente

Casi nunca

Regularmente
33%

Fuente: Encuesta aplicada al personal de la Municipalidad Distrital de San Jacinto.

Elaboracin: Alumnos del curso de Gerencia Municipal del semestre 2017-I

INTERPRETACIN:
Aqu encontramos que un 34% del personal no ha recibido capacitacin, el mismo que un 33% recibe alguna vez capacitacin, sin
embargo un 33% est recibiendo constantemente capacitacin, pero lo que encontramos que este personal que recibe capacitacin
no est trasladando o haciendo llegar la capacitacin a las dems reas, notamos que hay una fragmentacin en el personal quiz
porque no tienen una meta en comn.
Enlapresenteinvestigacindeplanestratgicoparamejorarlagestinenlamunicipalidad
distritaldeSanJacintodelaencuestaaplicadasehadeterminadolossiguienteresultados:

De los trabajadores de la El personal de la municipalidad

municipalidad distrital de San Jacinto,
muy pocos tienen conocimiento de lo
que es una visin y misin de una
entidad y solo un 33% tiene un
conocimiento de ello.
RESULTADO
El personal de la MD de San Jacinto
S El cumplimiento de la normatividad en
no planea, organiza ni coordina los
procedimientos dispersos existentes,
ya sea porque tienen una parte de un
sistema que hace de su coordinacin
ineficiente.
distrital de San Jacinto no tiene
conocimiento de polticas, planes,
programas y estrategias que son de
su competencia ni que funciones
tiene asignadas.
la MD San Jacinto es muy poco,
debido al conocimiento muy limitado
del personal de las reas involucradas,
originado por la desorganizacin que
existe en la institucin.
 RESULTADOS
No existe una notificacin a
La MD de San Jacinto no los contribuyentes sobre el
cuenta con una base de pago de sus obligaciones,
informacin que sirva por no contar con los
para generar datos de elementos necesarios de
suministro de informacin,
forma ordenada.
originando un servicio a los
contribuyentes sea
subvencionado por la MD de
San JacintO.
. .
La capacitacin en la
municipalidad distrital de
San Jacinto no es uniforme,
solo corresponde a un grupo
de personal, el cual no
trasmite conocimientos a
toda la organizacin por
cuanto no persiguen un fin o
propsito en la institucin.
.
 PLAN ESTRATEGICO

Somos una institucin que Invierte los recursos necesarios para el

mejor desarrollo del distrito de San Jacinto con la finalidad de
MISION solucionar los problemas bsicos del distrito as como fomentar el
nivel de vida de su poblacin.

VISION Ser una institucin modelo, lder en el manejo adecuado de la

utilizacin de sus recursos aplicados al desarrollo del distrito de San
Jacinto

VALORE
S Honestidad, Respeto, Sinceridad, Puntualidad, Trabajo en equipo,
Iniciativa y perseverancia, Orden, tica, Integridad, Compromiso,
Solidaridad, Empata.
 IDENTIFICACION DELOS FACTORES DE EXITO

FACTORES CRITICOS DE CRITERIOS DE PRIORIZACION

XITO
1. Personal Calificado 1. Fortalecer la transparencia en la
entidad
CRITERIOSDEPRIORIZACION PON
2. Contar con sistemas de 2. Incrementar la Recaudacin D
informacin 1.Concientizacinde 6
3. Compromiso del personal 3. Servicios de calidad contribuyentes
4. Ambiente adecuado de 4. Concientizacin de contribuyentes 2.Serviciosdecalidad 5
trabajo 3.IncrementarlaRecaudacin 4
5. Calidad de servicio 5. Invertir Eficientemente los recursos a 4.InvertirEficientementelos 3
favor de la poblacin
6. Comunicacin Eficaz 6. Mejorar la imagen en la entidad recursosafavordelapoblacin
5.Fortalecerlatransparenciaenla 2
SITUACIN entidad
ACTUAL DE LA TEMA CENTRAL DEL MERCADO 6.Mejorarlaimageninstitucional 1
ORGANIZACIN

Crecimiento Mejorar sustancialmente la recaudacin
 CRITERIOS DE PRIORIDAD (PESOS)

FACTORES DE XITO 1 2 3 4 5 6
SUMA
(6) (5) (4 (3) (2) (1) PRIORIDAD
1. Personal Calificado 6 6 5 5 4 4 3 1
0
2. Contar con sistemas de 1 6 5 5 4 3 2 4
informacin 4
3. Compromiso del personal 5 6 6 5 3 4 2 2
9
4. Ambiente adecuado de 1 4 3 1 3 4 1 5
trabajo 6
5. Calidad de servicio 4 6 5 5 4 3 2 3
7
6. Comunicacin Eficaz 1 3 3 2 3 3 1 6
5
 MATRIZ DE OBJETIVOS Y FODA
Meta
Premisas de Definicin Objetivo estratgico (enunciado) Estratgica

Incremento de recaudacin 01. Incrementar las recaudacin en un 25%

M1. 25% por ao

M2. 200 horas

Capacitacin al personal 02. Programa de capacitacin al personal
promedio por ao

03. Inversin en vanguardia de tecnologas de M3. 10% del

Adquisicin de tecnologa
sistemas presupuesto por ao

04. Realizar campaas de informacin a

Concientizacin a los M4. 04 campaas por
los contribuyentes sobre el uso de sus
contribuyentes ao
impuestos

Procesos de
05. Consolidar y mantener una base de
administracin de datos actualizados de contribuyentes y M5. S/. 15,000.00
contribuyentes potenciales contribuyentes

Premisas de Definicin
Procesos de operaciones
Clima laboral
Elaboracin de Catastro
Trabajadores Calificados
Buen servicio al contribuyente
Premisas de Definicin
Inversin de los Recursos Captados
Mejorar la imagen de la Entidad
Meta
Objetivo estratgico (enunciado) Estratgica
M6. 2% del presupuesto por
06. Incorporar un plan de mejora continua
ao
07. Reuniones para incrementar las
M7. 6 veces al ao
relaciones interpersonales
08. Registro de la propiedad del inmueble del
rea urbana y rural con indicacin de sus
M8. S/. 80.000.00
caractersticas fsicas, legales y econmicas
09. Incorporacin de trabajadores calificados a las
M9. 2% del personal Total
reas de la Municipalidad
10. Brindar un buen servicio de informacin y M10. 1% de la
atencin al contribuyente recaudacin
Meta
Objetivo estratgico (enunciado) Estratgica
M11. 95% del total del
11. Lograr la inversin de todo el presupuesto en un presupuesto
95%
12. Promover la transparencia de informacin sobre los
recursos utilizados a travs de pagina web, paneles, M12. 5,000.00 por ao
publicaciones, etc

FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Disposicin de Recursos para 1. Personal con poca capacitacin en el sector
Fortalecimiento de la Entidad. pblico.
2. No mantiene deuda pblica. 2. No se cuenta con sistemas de informacin.
3. Apoyo de los funcionarios. 3. No existe unidad catastral del distrito.
F. NTERNOS 4. Uso de Sistema SIAF. 4. Deteriorada Imagen institucional.
5. Documentos de Gestin (MOF, ROF, CAP). 5. No hay infraestructura adecuada.
MATRIZ FODA

6. Poco conocimiento de las polticas de la

organizacin por parte del personal.

F. EXTERNOS

OPORTUNIDADES FO: MAXI-MAXI DO: MINI- MAXI
1. Mejora de la Economa y crecimiento del Pas.
2. Creciente participacin de la ciudadana. 1. Incorporar un plan de mejora continua.D1-D2-
3. Mejores medios de comunicacin. 1. Incremento de Recaudacin. F1-F2, 01-02. D3,01-05
4. Personal capacitado en el mercado.
5. Mayores transferencias de recursos por parte 2. Brindar un buen servicio de informacin y 2. Incorporacin de trabajadores calificados a las
del Gobierno central y ofrecimiento de atencin al contribuyente.F2-F3-F5,01-O5 reas de la Municipalidad.D1-D2-D4-D6, 01-05
cooperacin de instituciones del exterior.


AMENAZAS FA: MAXI-MINI DA:MINI-MINI

1. Idiosincrasia del contribuyente. 1. Realizar campaas de informacin a los 1. Implementar programas de Capacitacin al
2. Elevado ndice de pobreza del distrito. contribuyentes sobre el uso de sus personal.D1-D6, A4.
3. Desempleo de la poblacin. impuestos.
4. No existe coordinacin en los diferentes niveles F1-F5, A1-A2-A3. 2. Consolidar y mantener una base de datos
de gobierno. actualizados de contribuyentes y potenciales
5. Crecimiento de reas marginales y 2. Promover la transparencia de informacin contribuyentes.D1-D2-D3-D5, A1-A5.
asentamientos humanos. sobre los recursos utilizados a travs de
pagina web, paneles, publicaciones, etc.F3-
F4-F5,A1

MUCHAS GRACIAS!