A Previ tenta vender Saupe

Revista Exame 29/09/2016

 Aps anos e anos de prejuzos, a Previ, fundo de penso dos
funcionrios do Banco do Brasil, est negociando a venda do complexo
turstico de Costa do Saupe. O local especulado para venda desde
2006. A Previ chegou a acertar a venda para um consrcio composto
por uma rede jamaicana de resorts. Agora o maior candidato compra
a Rio Quente, empresa do ramo hoteleiro dos grupos Algar e
Gebepar.
A Costa do Saupe nasceu no ano 2000 e, segundo a Revista
Exame, a baixa demanda criou problemas financeiros que at hoje
no foram sanados. De acordo com a publicao, o prejuzo foi de R$
23 milhes em 2015.
Custos e Benefcios do Turismo
Profa. Dra. Rita Giraldi
EACH USP 2016
 O impacto do turismo nos polos receptores pode ser observado em
diversos segmentos desenvolvidos no local. Alguns desses
segmentos obtm uma curva positiva com a introduo da atividade
turstica, no entanto, outros, assumem uma curva negativa. Isto o
que denominamos custos e benefcios do Turismo.
Esses aspectos - positivos e negativos - surgem concomitantemente
nos locais receptores e torna-se difcil delimitar as esferas de atuao
de cada um deles no grau de desenvolvimento ou
subdesenvolvimento da populao.
 Alguns destes custos ou benefcios so mais facilmente mensurveis
como entrada de divisas, ampliao do mercado de capitais, gerao
de empregos no setor etc. - trazidos principalmente as questes
econmicas que o fenmeno turstico gera na localidade.
No entanto, outros dificilmente so detectados, devido ao fato de
no haver uma metodologia de pesquisa adequada para estar
mensurando os resultados.
Outros podem ser traduzidos principalmente no que se refere aos
efeitos socioculturais que o turismo traz aos ncleos receptores.
 PROGRESSO
Duas posies contraditrias sobre seus efeitos para a humanidade e
volta-se antiga polmica existente entre duas vises:
a) Rosseau (1712-78) : com a postura de que o Homem era feliz no
passado, durante seu estado selvagem;
b) Hobbes (1588-1678): com a postura de que o homem s ser feliz
no futuro
Ambas so utopias de tempo
 Aspectos Econmicos do Turismo
Amplamente divulgados nos veculos de comunicao,
principalmente nas pocas de alta temporada, onde as grandes cifras
de dlares circulantes, seduzem diversas administraes a
aventurarem-se em explorar locais diferenciados com esta atividade,
visando principalmente a entrada de divisas.
Porm, sem um planejamento adequado, esta explorao poder
destruir a curto prazo a denominada galinha dos ovos de ouro e os
danos causados pela explorao intensiva poder causar danos
irreversveis, principalmente nas questes socioculturais.
 Efeitos socioculturais do turismo
(Raymond Noronha)
Constatou, tambm, que os economistas se manifestam mais cedo
sobre esses efeitos, principalmente pela interligao existente entre o
sociolgico e o econmico e particularmente perceptvel no Turismo;
Para os economistas, em sua maioria, acham que o turismo um
meio de desenvolvimento suscetvel de fazer progredir os povos e as
naes;
Do pontos de vista econmico a postura seguida o ponto de vista de Hobbes.
Viso social

os socilogos e antroplogos se situam em uma tica Rosseauniana

para os quais as sociedades modernas so o resultado de
degradaes deplorveis que afetaram as sociedades
primitivamente ss e, principalmente, o turismo mercantil favorece
a destruio desses parasos perdidos.
Viso neutra

O domnio sociocultural relatados pelos pesquisadores estrangeiros e

algumas observaes feitas em algumas regies perifricas apontam
que todo o processo de instalao ou expanso das atividades
tursticas em pases ou regies em desenvolvimento representa,
indiscutivelmente, um crescimento econmico que por sua vez
acompanhado por mudanas no domnio sociocultural.
 alguns efeitos econmicos do Turismo so passveis de quantificao
(posicionamento no setor de exportao, contribuio ao PIB,
ingresso de divisas provenientes dos gastos feitos pelos turistas,
influencia na expanso do mercado de trabalho etc.)

j para os efeitos socioculturais a objetivao difcil e os resultados

obtidos so de natureza qualitativa porque existem outros fatores que
influenciam no desenvolvimento do fenmeno (p.ex. MCM) e isso
impede uma avaliao clara dos efeitos causados nas mudanas
observadas e definio dessas isoladamente.
Porm, alguns aspectos podem ser ressaltados para conhecer
as mudanas: estrutura populacional, estrutura ocupacional,
estrutura social, instituies sociais e influncia sobre os
valores sociais e expresses culturais.
 Estrutura Demografia
Turismo influencia em dois sentidos - aumento da densidade
populacional e pirmide etria
Com a criao de um mercado de trabalho especfico, gera-se uma
nova forma situacional onde a viso de possibilidades de emprego
susta a emigrao de jovens ou na medida em que certos cargos
exigem uma mo-de-obra qualificada h a importao desta de
centros mais desenvolvidos.
A estrutura social tambm modificada pela atrao de
desempregados das regies vizinhas, principalmente na fase das
grandes construes.
 Estrutura Demografia
Os empregos oferecidos adotam, at certo ponto, o carter seletivo
onde a preferncia para com jovens e mulheres
A independncia financeira gerada nesses segmentos populacionais
causa transformaes nas relaes familiares
Como consequncia temos que esses grupos podem ganhar mais que
pais ou maridos, abalando a estrutura patriarcal existente na maioria
das regies em desenvolvimento
 Estrutura Demografia
A passagem gradativa da mo-de-obra do setor primrio para os
outros setores da economia a tendncia geral e contnua no
mundo contemporneo, fazendo parte da evoluo social;
Porm, quando existe uma ruptura neste processo ou sua acelerao
a sociedade sofre transtornos de vrias espcies
A atrao dos empregos na rea do turismo esvazia outros setores da
economia - particularmente o setor primrio - ocasionando escassez
do produto (demanda aumentada pelo fluxo turstico) e aumento de
preo
 Estrutura Demografia

Uma possvel soluo para sustar o xodo do campo para a cidade

seria modernizar a agricultura que se ocuparia de maior nmero de
trabalhadores porm, com maior produtividade
Sobre os litorais martimos no nenhum estudo que determine em
que medida as atividades tursticas de lazer constituam uma forma de
reconverso sria e vlida dos salrios advindos da pesca, pois esta
atividade apresenta-se em franco declnio.
 Estrutura Demografia

Com o fluxo de novos empregos os efeitos so favorveis para

o plano econmico, porm as mudanas nas relaes sociais
no so feitas sem traumatismos individuais e conflitos
interpessoais o que gera repercusso no funcionamento das
Instituies
 Relaes Sociais e Instituies
Em geral, as sociedades tradicionais apresentam-se hierarquizadas
nas relaes existentes entre as geraes, reforada pela
dependncia econmica existente entre as partes
Com o Turismo, os jovens possuem maiores possibilidades de
emprego e maior rendimento o que pode ocasionar distenes nas
relaes familiares e conflitos entre geraes.
Outro aspecto que os contatos jovens/turistas mais direto e
influencivel
 Relaes Sociais e Instituies
Para um maior entendimento preciso analisar estas alteraes, relacionando-as
com as caractersticas de trs etapas de desenvolvimento dos polos tursticos:
1a. etapa: o ncleo turstico no dispe de infraestrutura bsica desenvolvida
o charme do local, combinado com os autctones constituem seus atrativos
o perodo do turismo seletivo, onde o setor primrio fator predominante na economia
local
2a. etapa: caracterizada pelos investimentos tursticos (hotis, nightclubs etc.) e
pela instalao de um fluxo turstico mais denso
os investimentos so feitos pelos habitantes e algumas empresas das regies vizinhas
a demanda mais ou menos feita pelo ajustamento da oferta local
3a. etapa: quando comeam a chegar massivamente capitais (nacionais e ou
estrangeiros) das grandes operadoras e companhias transnacionais
nesta etapa que se torna necessrio a importao de elementos estrangeiros, j que as
funes requerem recursos humanos mais qualificados e esses, por sua vez, recebem os
melhores salrios
 Relaes Sociais e Instituies
A situao se torna mais grave quando o pas ou regio possui o Turismo como atividade
principal ou mono-atividade
Quando o ncleo muito pequeno e tem uma economia totalmente dependente do turismo, os
efeitos so bastante malficos na qualidade de vida dos habitantes e na degradao ambiental
Numa localidade onde se verifica uma estagnao geral da economia (turismo na 3a. etapa)
existe uma ruptura brusca nas condies de existncia para a qual a comunidade no estava
preparada
Surgem relaes sociais de natureza conflitante e talvez um processo de rejeio deste
fenmeno por parte da populao
Quando existe uma integrao da poltica de desenvolvimento com uma estratgia geral de
desenvolvimento/ ou gradativa do turismo possvel uma minimizao destes efeitos
conflitantes
Ainda no que diz respeito as instituies sociais, outro aspecto a ser considerado a
independncia financeira dos jovens e das mulheres, ocasionando uma mudana nas instituies
sociais no que diz respeito as posies de prestgio e de poder - que podem levar as sociedades
tradicionais a um novo ritmo de vida que causa o desbloqueamento das estruturas sociais,
buscando a evoluo no sentido de uma civilizao industrial.
 Valores e expresses culturais
o encontro entre turista/hospedeiro provoca uma tomada de conscincia
das diferenas existentes entre sistemas de valor
o turismo cria - pelo encontro fsico - um choque de culturas e de
sociedades
diversos trabalhos (R. Noronha e Francillon) colocam em evidncia as
condies que permitem a uma determinada sociedade digerir o choque
turstico e quais, ao contrrio, se rendem mais facilmente
Maurer estabelece quatro critrios que tentam definir as capacidades de
adaptao:
1. grau de coeso e resistncia
2. de criatividade cultural interna
3. de funcionalidade cultural
4. de solidariedade social
Efeito-Demonstrao
o efeito-demonstrao (expresso utilizada a todas as atitudes e
comportamentos atribudos ao turismo) que certos autores adotam
estima que a influencia do turismo fraca comparada aos Meios de
Comunicao de Massa isto porque:
segundo a UNESCO, as condies do encontro entre turista/hospedeiro possuem
carter transitrio, constrangimentos espaciais e temporais, relaes desiguais e
ausncia de gratuidade inicial nas relaes.
alm da transitoriedade, os contatos so breves, no passando de casuais e disso se
encarregam as empresas organizadoras e os complexos hoteleiros pela configurao
de seus espaos
para o turista o encontro nico no ano, para o hospedeiro se trata de uma srie de
encontros superficiais. As relaes entre ambos se tornam cada vez mais no
gratuitas, i., pagveis.
o efeito demonstrao e imitao do modelo de consumo do turista notado
principalmente nas mulheres e nos jovens pelo contato direto com os turistas
Efeito-Demonstrao
O efeito negativo: uma vez por ano o turista levado a fazer
despesas ostentatrias, no entanto, os hospedeiros sofrem uma
tentao em direo ao consumo de bens de uma sociedade
industrializada e tambm um maior liberalismo na conduta.
Segundo Bouhdiba, a delinquncia no decorre na necessidade de
satisfazer as necessidades primrias e sim de satisfazer necessidades
secundrias, criadas pela invaso de uma mentalidade diferente, de
novos padres de comportamento e de novas concepes de vida.
Herana cultural
Turismo pode ter um papel importante em sua preservao
O interesse do turista pela riqueza cultural e antiga do pas provoca
um efeito importante na conservao de monumentos histricos,
obras de arte e do passado
O produto cultura, quando se constitui um valor econmico, toma
todas as formas possveis de um produto colocado no mercado; por
isso, as riquezas greco-romanas e bizantinas na Turquia foram
protegidas, bem como as danas folclricas que estavam em vias de
desaparecer
Por outro lado, o turismo possui tambm aspectos negativos pois
pode levar a degradao o sagrado simblico
Herana cultural
A arquitetura pode perder seus traos caractersticos com a
degradao de seus valores essenciais
A religio sofre o impacto de dessacralizao dos lugares de culto e a
desnaturao das cerimnias fora de poca e das circunstncias que
as justificam para satisfazer a demanda
O artesanato toma formas de acordo com o gosto dos turistas
causando, s vezes, sua descaracterizao e por outro lado, a tcnica
de base tem estmulos para ser transmitida
 Concluso
1. O planejamento do setor turstico deve ser integrado ao
planejamento global socioeconmico do pas ou regio
2. Todo progresso acarreta algum custo social, com as devidas
precaues, sua implantao ou seu crescimento pode minimizar os
custos e aumentar os benefcios
3. Deve-se escolher o tipo de turismo mais adaptado s caractersticas
do pas - utilizando-se ao mximo seus recursos naturais e humanos
4. Diminuir as despesas de infraestrutura para o setor pblico,
partilhando sua expanso e manuteno com as empresas tursticas
privadas
 Concluso
5. Empregar os lucros gerados pelo turismo nos diversos setores
produtivos da regio ou pas
6. Deve haver a participao da populao local seja nos planos de
instalao ou desenvolvimento dos locais tursticos
7. O contato turista/hospedeiro deve ser mais satisfatrio, sem
segregao do segundo para no resultar em rejeies
8. As propagandas promovidas pelos rgos governamentais devem
chamar ateno do cliente potencial para o povo e sua cultura viva e
no somente para uma paisagem utpica e seus aspectos exticos.
COMPLEXO COSTA DO SAUPE, Ba
Transformao de uma regio
 Linha Verde, BA
Localizada na APA da Mata de So
Joo 142 h
Proposta inicial: preservar Mata
Atlntica
Populao predominante: Pescadores
e pequenos agricultores
(subsistncia)
Com a abertura da Linha Verde
turismo intensivo
 Roteiros X Motivaes
tursticas
 Resultados da atividade turstica na regio
Saupe um destino por si s
6 km de praia e 6 resorts
1617 UHs + infraestrutura para lazer
Localiza-se no municpio Costa do Coqueiro com 30.000 hab.
ZTE (zona de turstica especial) e APA (rea de proteo ambiental)
Propriedades vizinhas pouca densidade demogrfica e APA
Cf. informao do Saupe S.A. o Complexo criou 2.000 empregos regulares e
300 sazonais
 Resultados da atividade turstica na regio
Pouco aproveitamento da mo-de-obra local devido a baixa escolaridade
seguindo abaixo da responsabilidade social s ocupam cargos menores
Quadro:
Mariott 383 funcionrios (40% funcionrios - maioria Salvador)
Renaissence compartilha com o Mariott
Sofitel mo-de-obra temporria para eventos especficos
SuperClubes Breezes Costa Saupe 350 funcionrios fixos e 30 temporrios
maioria advindo do SEBRAE
Pousadas (6) sem informao
 2010 - Sada das bandeiras internacionais que administravam os hotis do
complexo Sofitel, Marriott e Renaissance e a consequente nacionalizao do
empreendimento
Consequncia: os ricos que frequentavam Saupe na dcada passada passaram a
ir a resorts all-inclusive no exterior.
Turismo nacional cresceu e houve aumento do Turismo Domstico mudana no
perfil dos frequentadores.
 2012 - H cerveja gelada sempre e uma razovel variedade de drinques (o
excesso de batidas e sucos derramados na bancada costumem atrair abelhas e
mau cheiro)
Para conseguir uma bebida, nem sempre todos os bares dos hotis esto
disponveis.
Os restaurantes variam o cardpio diariamente.
Mas h poucas opes de saladas e frutos do mar.
um pouco decepcionante estar cercado pelos infindveis coqueiros da Linha
Verde e no encontrar um nico coco cortado para tomar. gua de coco s em
um sem graa copo plstico.
O que havia antes?

A biloga Ada Assuno, coordenadora ambiental da Costa do Saupe, diz que o

local faz parte de uma rea de proteo ambiental que se estende por 142 km ao
longo da Linha Verde.
"Toda essa regio possui uma rica variedade de ecossistemas e paisagens
naturais, como remanescentes de Mata Atlntica, restingas, dunas, praia, brejos e
lagoas". Ou seja, era natureza praticamente pura.