Convivir, participar y dialogar

Para ejercer una ciudadana

democrtica e intercultural
 Qu demandan las
regiones?
La cultura de la adultez afecta a los nios,
Entonces, el problema es que uno al
nias y jvenes; en tanto, los padres, las
final termina hacindose cmplice,
autoridades, la sociedad en general
porque no lo denuncia, no lo trata de
incluyendo en muchos casos a los/las
cambiar, porque denunciar es ganarse un
docentes no les reconoce [a los nios,
conflicto ac, y al final (si no te alineas)
nias y jvenes] como sujetos capaces de
termina siendo uno la persona rara,
proponer cambios o convertirse en
no? (Testimonio recopilado en un
ciudadanos aptos que puedan aportar al
estudio etnogrfico en Lima.)
desarrollo local o regional.

Busca la generacin de condiciones

y oportunidades para que las
personas desarrollen la gama de
capacidades y potencialidades que
poseen, ejerzan sus derechos
ciudadanos, y as logren realizarse
personal y colectivamente.
Preservar el medio ambiente, el buen manejo
de los residuos slidos y orgnicos como
prctica extendida en la dinmica de las
ciudades y comunidades.
 Qu demandan las
regiones?
Queremos que nuestros docentes sean
tolerantes y acepten los comentarios e
ideas de los estudiantes [] que eviten el Violencia fsica contra nios, nias y
maltrato []. Que sean honestos y adolescentes [] el 92% report que fue
responsables [] (MINEDU s/f: 5). castigado corporalmente con palos,
correas y otros instrumentos por sus
maestros [].
Creo que no los ejercitan [los
derechos] por ignorancia propia. Creo
que ni saben []. Se habla mucho de
los derechos, pero muy en el fondo
Se necesita generar espacios de
no saben qu derechos tienen y en
participacin activa y eficiente para
qu pueden reclamar sobre eso, o
estudiantes elegidos democrticamente en
sea, tal vez se comete algn atropello
los procesos de su desarrollo integral y
y ellos no saben a quin reclamar.
comunal con el apoyo de las autoridades
Ms dira, que no reclaman porque
educativas, locales y empresas privadas.
no estn bien informados [].
(Testimonio de un estudiante sobre
sus compaeros, tomado de un
estudio etnogrfico en Ayacucho.)

Otro de los problemas que son lgidos
tienen que ver con el maltrato a los y las
estudiantes generados por docentes y
directivos en las instituciones
educativas.
Es puro ficticio, no? Todo se queda
en palabra. No hay derechos, no.
Nosotros reclamaramos pero
nosotros mayormente tenemos
miedo, porque se agarran con las
notas. Eso es una falta de tica. Por
eso es que los derechos del nio []
se queda en puras palabras.
(Testimonio de un estudiante tomado
de un estudio etnogrfico en
Ayacucho.)
Qu demandan las
regiones?
Lograr la construccin de ciudadanos
activos, que ejerzan sus derechos y los
defiendan, que disfruten de una mejor
calidad de vida como producto de su
educacin, dignificndolos en su calidad de
seres humanos.
[] porque primero est los estudios,
porque si se mete en una cosa su estudio lo
deja de lado, y en dnde est el estudio?
Para qu le va a servir [la participacin]?
(Testimonio de un estudiante sobre sus
compaeros, tomado de un estudio
etnogrfico en Lima.)

An no se concreta un verdadero
dilogo intercultural, en donde el otro
sea un interlocutor vlido desde su
propia cultura, como ciudadano sujeto
de derechos.
Poltica de formacin de lderes
estudiantiles democrticos que
impulsen y fortalezcan la
participacin de sus pares en su
proyecto educativo institucional y en
los Consejos Educativos
Institucionales.
Fomentar la participacin democrtica
y comprometida de los actores
educativos.
Qu demandan las
regiones?
Crear espacios y mecanismos de
participacin de los estudiantes, para
fortalecer el ejercicio de sus derechos y
deberes.
La discriminacin de gnero es un hecho
recurrente en los espacios educativos. El
manejo de la disciplina es otro rasgo de la
cultura escolar que afecta el desarrollo
personal de los estudiantes y sus
posibilidades de aprendizaje. Un manejo
disciplinario que prioriza el orden, el
silencio, la inmovilidad y el acatamiento
hacia lo que los mayores dicen [].

Una demanda importante es el
desarrollo de la ciudadana, entendida
como el desarrollo de capacidades de
participacin, concertacin, convivencia
tica y ejercicio de derechos.
Promover el desarrollo de una cultura de
paz, mediante la prctica de la no violencia
en el entorno familiar, escolar y social,
asegurando el ejercicio pleno de la
ciudadana.
Consideramos de suma importancia
desarrollar una propuesta de educacin
intercultural bilinge para fortalecer la
socioestima, la identidad local y para
mejorar las condiciones de aprendizaje.
Qu demandan las
regiones?
Conocimiento de los pueblos indgenas:
cosmovisin, saberes, conocimientos,
tecnologas, prcticas, tradiciones y
costumbres.
Interesa suprimir las disparidades entre
gneros en la enseanza primaria y
secundaria, lo que implica acceso, logro
de aprendizajes y contenidos con
enfoque de gnero, revisando aquellos
que refuerzan roles tradicionalmente
asignados e invisibilizan el aporte sobre
todo de las mujeres en la construccin
social.
 Qu apuestas ha hecho
el Estado?

Son fines de la educacin peruana: a) Formar personas capaces de lograr su realizacin tica,
intelectual, artstica, cultural, afectiva, fsica, espiritual y religiosa, promoviendo la formacin y
consolidacin de su identidad y autoestima y su integracin adecuada y crtica a la sociedad para el
ejercicio de su ciudadana en armona con su entorno []. b) Contribuir a formar una sociedad
democrtica, solidaria, justa, inclusiva, prspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz que
afirme la identidad nacional sustentada en la diversidad cultural, tnica y lingstica, supere la pobreza
e impulse el desarrollo sostenible del pas y fomente la integracin latinoamericana teniendo en
cuenta los retos de un mundo globalizado. (Ley General de Educacin-28044, artculo 9..)

La educacin bsica ha de impulsar la vida democrtica al moldear personalidades autnomas, con

iniciativa y conscientes de los derechos propios y ajenos. Con prcticas pedaggicas y formas de
convivencia renovadas, la educacin debe ser la primera experiencia de los peruanos sobre el valor de
las leyes, el dilogo, la participacin, las instituciones y la coexistencia pacfica []. Una educacin
renovada ayudar a construir una sociedad integrada fundada en el dilogo, el sentido de
pertenencia y la solidaridad y un Estado moderno, democrtico y eficiente. Dotar al pas de
ciudadanos participativos, fiscalizadores, propositivos, con capacidad de liderazgo e innovacin,
dando as vida sostenida a la descentralizacin (Proyecto Educativo Nacional al 2021: La educacin
que queremos para el Per.)
 Qu apuestas ha hecho
el Estado?

La formacin tica y cvica es obligatoria en todo proceso educativo; prepara a los educandos para
cumplir sus obligaciones personales, familiares y patriticas, y para ejercer sus deberes y derechos
ciudadanos. La enseanza de la Constitucin Poltica y de los derechos humanos es obligatoria en
todas las instituciones del sistema educativo peruano (Ley General de Educacin-28044, artculo
6..)

La educacin peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo. Se
sustenta en los siguientes principios: [] e) La democracia, que promueve el respeto irrestricto a los
derechos humanos, la libertad de conciencia, pensamiento y opinin, el ejercicio pleno de la
ciudadana y el reconocimiento de la voluntad popular; y que contribuye a la tolerancia mutua en las
relaciones entre las personas y entre mayoras y minoras, as como al fortalecimiento del Estado de
Derecho. f) La interculturalidad, que asume como riqueza la diversidad cultural, tnica y lingstica del
pas, y encuentra en el reconocimiento y respeto a las diferencias, as como en el mutuo conocimiento
y actitud de aprendizaje del otro, sustento para la convivencia armnica y el intercambio entre las
diversas culturas del mundo. g) La conciencia ambiental, que motiva el respeto, cuidado y
conservacin del entorno natural como garanta para el desenvolvimiento de la vida (Ley General de
Educacin-28044, artculo 8..)
 Qu apuestas ha hecho
el Estado?

El Estado desarrollar acciones que promuevan la solidaridad como el fundamento de la

convivencia, que afirmen las coincidencias y estimulen la tolerancia y el respeto a las
diferencias, para la construccin de una autntica unidad entre todos los peruanos.
Promover una visin de futuro ampliamente compartida, reafirmada en valores que
conduzcan a la superacin individual y colectiva para permitir un desarrollo nacional armnico
y abierto al mundo (Acuerdo Nacional, tercera poltica de Estado.)

Aprender a vivir juntos desarrollando la comprensin del otro y la percepcin de las formas de
interdependencia realizar proyectos comunes y prepararse para tratar los conflictos respetando
los valores de pluralismo, comprensin mutua y paz. (Informe Delors, UNESCO 1996)

El Estado propiciar una cultura cvica de respeto a la ley y a las normas de

convivencia, sensibilizando a la ciudadana contra la violencia y generando un marco
de estabilidad social que afiance los derechos y deberes de los peruanos. Fomentar
una cultura de paz, a travs de una educacin y una tica pblicas que incidan en el respeto
irrestricto de los derechos humanos, en una recta administracin de justicia y en la
reconciliacin. (Acuerdo Nacional, stima poltica de Estado.)
 Y en el mundo?

Las actitudes hacia los gobiernos autoritarios, las prcticas corruptas en el Gobierno y la aceptacin
de la desobediencia a la ley estn asociadas al conocimiento cvico. Los estudiantes con un mayor
nivel de conocimiento tienden a presentar un menor grado de aceptacin de gobiernos autoritarios,
corrupcin en el Gobierno y justificaciones para desobedecer la ley. Este patrn sugiere que el
incremento en los niveles de conocimiento cvico es un elemento importante para el desarrollo de las
sociedades democrticas. (Asociacin Internacional para la Evaluacin del Logro Educativo: Estudio
internacional sobre Educacin Cvica y Ciudadana. Informe Latinoamericano 2009.)
 Ideas fuerza a partir de
las demandas
Preservar el medio ambiente / conciencia ambiental.
Ejercer sus derechos ciudadanos / ejercer sus deberes y derechos / respeto irrestricto a los
derechos humanos.
Espacios de participacin activa y eficiente / participacin democrtica / mecanismos de
participacin de los estudiantes.
respeto a la interculturalidad y Dilogo intercultural.
Comprensin mutua entre humanos es vital para que las relaciones humanas salgan de su
estado brbaro de incomprensin.
Formacin de lderes estudiantiles democrticos.
Cultura de paz, mediante la prctica de la no violencia en el entorno familiar, escolar.
Solidaridad como fundamento de la convivencia.
Enseanza de la Constitucin Poltica.
Respeto a la ley y a las normas de convivencia.
Mayor nivel de conocimiento tiende a presentar un menor grado de aceptacin de
gobiernos autoritarios, corrupcin en el Gobierno y justificaciones para desobedecer la ley.
Fortalecimiento del Estado de derecho.
 Entonces

Por qu el
aprendizaje de Muchas veces nos
la ciudadana centramos en la punta
del iceberg y planteamos
se convierte en alternativas de corto
fundamental alcance (como la
para resolver militarizacin de la
estas escuela) pero las
demandas expresan una
demandas?
necesidad ms profunda:
la formacin de
ciudadanos
 Por qu ciudadana
apostamos?

Ciudadana democrtica e intercultural

 Qu significan estos
conceptos?

Ciudadana

Ciudadana
Condicin
La ciudadana es un estatus legal que
nos concede el Estado donde
nacemos. Este estatus implica el
acceso a determinados derechos y la
obligacin de cumplir ciertas
responsabilidades. En el Per lo
adquirimos formalmente a los 18
aos.
Qu significan estos
conceptos?
Opcin
En ese caso, un ciudadano no solo tiene
obligaciones y derechos, sino que, y sobre
todo, se siente parte de una comunidad
con la que comparte tales derechos y de la
que participa libremente para dialogar,
deliberar e intervenir en los asuntos que
les conciernen. Se trata, en definitiva, de
que todas y todos aporten a la
construccin del bien comn.
 Qu significan estos
conceptos?

Ciudadana
Proceso en construccin permanente por el que la persona:

-Se va constituyendo como sujeto de derechos y responsabilidades;

-Va desarrollando el sentido de pertenencia a una comunidad poltica

(desde lo local a lo nacional y lo global).

-Est comprometida con el respeto y valoracin de la diversidad social y

cultural; y con la construccin de una sociedad ms justa.

-Busca establecer un dilogo intercultural desde el reconocimiento de las

diferencias y del conflicto como inherente a las relaciones humanas.
 Qu significan estos
conceptos?

Democracia
Sistema poltico de organizacin del Estado.
Conjunto de instituciones y mecanismos legales que
organizan o regulan la vida de un pas.

Sistema
Una forma de vida en comn.
Busca el desarrollo y el bienestar pleno de todos.
Busca garantizar los derechos de las personas y pueblos.

Cultura Se sustenta en un sistema de instituciones, mecanismos y

leyes.
 Qu significan estos
conceptos?

Interculturalidad
No solo es respetar
Per: Muchas
y conocer; sino
culturas.
comprender y
aprender de todas
las culturas, pero
en un marco de
Respeto a las respeto de los
culturas. Derechos Humanos
Esto basta? de todos y todas
 Qu significa este
concepto?

Educacin para la Ciudadana

Preparacin de las Aprendizaje Proceso vivencial que Proceso formativo Es el conjunto de
personas para ejercer fundamental que aspira contribuye a la integral, que permite el capacidades que
sus roles y a formar ciudadanos formacin integral de la desarrollo de permite formar
responsabilidades demcratas que persona, dotndole de habilidades sociales e integralmente a los
ciudadanas. ejerzan su ciudadana un conjunto de interculturales, estudiantes desde una
activa conocimientos, actitudes y participacin
Proceso que busca el capacidades y actitudes conocimientos, para democrtica, para
desarrollo personal y para asumir roles y que puedan asumir con
social para asumir responsabilidades con desenvolverse en los responsabilidad su rol
ejercicio pleno y la finalidad de diversos contextos, en la construccin de
responsable de los contribuir en el contribuyendo a la una sociedad justa.
derechos y deberes en desarrollo social, construccin de una
sociedad. poltico y cultural de su sociedad justa y
comunidad. solidaria.

Democrtica, inclusiva, tico, crtico, propicia la convivencia, respeto a la diversidad,

solidaria, participacin plena, multidimensional, reconocimiento de la diversidad,
vivencial
 Qu significa este
concepto?

Educacin para la Ciudadana

Proceso de formacin integral que busca el desarrollo de un
conjunto de competencias que les permitan a las personas
interactuar en su entorno de manera armnica, a travs del
ejercicio de sus derechos y responsabilidades en un marco de
respeto a los derechos humanos; contribuyendo as a la
creacin de una sociedad justa y solidaria.
 Aspectos a trabajar

Que implica la
construccin de
una comunidad
Convivencia poltica.
La escuela como Participacin
espacio pblico. El
acto de participacin
nos permite
apropiarnos del
espacio y de los Conocimientos
asuntos pblicos
La calidad de los conocimientos y
la manera de apropiarnos de ellos
fortalecen nuestro ejercicio
ciudadano en la escuela.

Ciudadana democrtica e
intercultural
 Propsitos de la
educacin ciudadana

Que enfrente toda forma de

Construir un discriminacin; en la que se aliente
cultura el pluralismo y el pensamiento; y se
democrtica promuevan relaciones de respeto.
Para que desarrolle proyectos
que contribuyan a su
desarrollo.
Para generar una
institucionalidad que promueva
y garantice las libertades y
derechos de sus integrantes y
que desarrolle un estilo y una Para participar en lo
organizacin de la vida en Transformar la pblico con
comunidad escuela en una Desarrollar autonoma, y para
comunidad de competencias establecer vnculos
sobre la base del
agentes ciudadanas
reconocimiento
dinmicos respetuoso del otro.
 Dimensiones
Vinculada a la manera como comprendemos
las relaciones de poder, entendido ste como un
asunto inherente a toda interaccin humana.
Tiene como punto de
partida la comprensin de
la persona desde su
Poltica
individualidad y su Es lo que posibilita que
particularidad identifiquemos y
enfrentemos todo lo que
Socio- afecta los derechos de los
tica otros
afectiva

Educacin
para la
Para convivir en la diversidad y
Ciudadana con justicia, se requiere de un
dilogo intercultural que se
Es la que se vincula con el constituya sobre la base de unos
desarrollo del pensamiento y mnimos ticos respetuosos de
Cognitiva Cultural los Derechos Humanos.
del conocimiento

Ambiental

Es la que permite construir un vnculo armnico

con el medio natural y sus recursos y de cuidar
el medio ambiente.
 Cmo alcanzaremos
este aprendizaje?

Ejercicio de una
Cules son los Quines son los ciudadana
espacios? actores clave? democrtica e
intercultural
 Cmo alcanzaremos
este aprendizaje?

Quines seremos responsables de este

aprendizaje?
Los y las docentes del rea Personal Social (Primaria) y
Formacin Cvica y Ciudadana (Secundaria)
El conjunto de docentes de la escuela
Directivos y administrativos de la escuela
Trabajadores de diversa ndole
Familias
Estudiantes
Sociedad civil y comunidad
 Cmo alcanzaremos
este aprendizaje?

Cules son los espacios para desarrollarlos?

Desde la institucin educativa

La gestin

La
El clima en la
organizacin
escuela
de las rutinas

El ambiente
fsico y los
recursos
 Cmo alcanzaremos
este aprendizaje?

Cules son los espacios para desarrollarlos?

Desde las aulas

Todas las reas

Primaria: Construccin
de la convivencia Las reas vinculadas a
democrtica. las CC.SS.
Secundaria: FCC
 Cmo alcanzaremos
este aprendizaje?
EJERCICIO CIUDADANO DEMOCRTICO E
INTERCULTURAL

Algunas reas aportan
Comunicacin: Lectura, Dialogo,
Argumentacin.
Matemtica: Estadstica,
Grficos
Ciencias: Comprensin del
entorno natural, Avance de la
ciencia.
Espacios que dan y reconocen
a los otros desde lo material:
Infraestructura, recursos, etc.
reas que buscan comprender las
distintas sociedades desde
distintas perspectivas:
Historia (Multicausalidad, tiempo
histrico, otros).
Geografa (Conceptos claves,
relaciones medioambientales)
Economa (Crecimiento
econmico, decisiones
financieras informadas).
reas Directamente Vinculadas
FCC y Org. Construccin de la
convivencia: Conocimientos
(Estructura del Estado, conceptos
claves, derechos) Habilidades
(deliberacin)
PFRH: Identidad, auto concepto,
autoestima personal y manejo de
conflictos.

Clima Institucional y tipo de Todos los profesores

trabajo: (Modelos) Clima de aula
Reconocer y responder a la
Espacios para la participacin diversidad
y la deliberacin Asuntos pblicos
Habilidades emocionales
Habilidades cognitivas
 Cmo alcanzaremos
este aprendizaje?
Aprendizajes transversales
Pensamiento
critico

Autoconocimien
Empata
to.
cooperacin,
Autoconfianza,
solidaridad
autoestima

Ejercicio
ciudadano

Habilidades de Autonoma y
investigacin desarrollo moral

Comprensin de
fenmenos
Competencias
histricos ,
comunicativas
geogrficos y
econmicos
Competencias del ejercicio
ciudadano democrtico e
intercultural
 Competencias del ejercicio
ciudadano democrtico e
intercultural

Ejercicio ciudadano democrtico e

intercultural

Convive Delibera Participa

Convive de manera Delibera sobre asuntos

democrtica en cualquier
contexto o circunstancia, y con
todas las personas sin
distincin.
pblicos, a partir de
argumentos razonados, que
estimulen la formulacin de
una posicin en pro del bien
comn.
Participa
democrticamente en
espacios pblicos para
promover el bien
comn.
 Competencias del ejercicio
ciudadano democrtico e
intercultural

Se compromete
con las normas y
acuerdos como
base para la
convivencia.

Interacta Maneja los

respetando al otro conflictos
u otra en sus
de manera pacfica
diferencias e
y
incluyendo a todos
y todas. constructiva.

Convive democrtica
e interculturalmente

Maneja principios,
conceptos e
informacin que Preserva el
dan sustento a la entorno natural y
convivencia material.
democrtica e
intercultural.
Muestra, en sus
acciones
cotidianas, la
interiorizacin de
principios de la
Interculturalidad.
Competencias del ejercicio
ciudadano democrtico e
intercultural
 Competencias del ejercicio
ciudadano democrtico e
intercultural
Explica y aplica
principios, conceptos
e informacin
vinculados a la
institucionalidad, a la
democracia y a la
ciudadana.

Problematiza
asuntos pblicos a Asume una posicin
partir del Delibera sobre un asunto
procesamiento de democrticamente pblico y la sustenta
informacin sobre de forma razonada.
ellos.

Construye consensos
en bsqueda del
bien comn.
 Competencias del ejercicio
ciudadano democrtico e
intercultural

Ejerce, defiende y
promueve los
Derechos
Humanos.

Propone y Participa Usa y fiscaliza el

gestiona iniciativas poder de manera
de inters comn. democrticamente democrtica.

Promueve
acciones para la
gestin de riesgo,
disminucin de la
vulnerabilidad y el
desarrollo
sostenible.
 mrodriguezh@minedu.gob.pe
sebas2809@gmail.com

COMPETENCIAS CIUDADANAS PARA LA

EDUCACION BSICA

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Ciudadanas-para-la-Educaci%C3%B3n-
B%C3%A1sica/531166153575970