MVZ.

Humberto Cruz
Castellanos
Figuras asociativas definidas por la Ley Agraria
La Ley Agraria, en su ttulo cuarto De las sociedades rurales,
establece lo relativo a las figuras organizativas, que son:

Uniones de ejidos o comunidades, en las que participan dos o

ms ejidos o comunidades.

Sociedades de produccin rural, con dos o ms productores

rurales.

Uniones de sociedades de produccin rural, con dos o ms

sociedades de produccin rural.

Asociaciones rurales de inters colectivo, con dos o ms de las

siguientes personas: ejidos, comunidades, uniones de ejidos o
comunidades, sociedades de produccin rural o uniones de
sociedades de produccin rural.
En general, el procedimiento a seguir para su constitucin es el siguiente:
Resolucin de la Asamblea de cada ncleo que participe en la organizacin,
o bien, de los productores rurales en su caso (artculo 108 de la Ley Agraria).
Eleccin de dos representantes de la Asamblea de cada ncleo y dos
miembros designados de entre el Comisariado Ejidal o comunal y el Consejo
de Vigilancia de cada participante, as como la determinacin de sus
facultades (artculo 108 y 109 de la Ley Agraria).
Asamblea constitutiva, en la que se elige al Consejo de Administracin y al
Consejo de Vigilancia y se aprueban los estatutos (artculo 108 de la Ley
Agraria).
Protocolizar el acta constitutiva ante un fedatario pblico (artculo 108 de la
Ley Agraria).
Inscripcin del acta constitutiva en el Registro Agrario Nacional (artculo
108 de la Ley Agraria).
Las asociaciones rurales de inters colectivo, se debern inscribir adems
en el Registro Pblico de Crdito Rural o de Comercio, cuando en ellas
participen Sociedades de Produccin Rural o uniones de stas (artculo 110
de la Ley Agraria).
Permiso de la Secretara de Relaciones Exteriores (excepto ARIC y las
uniones de ejidos).
Asimismo, la Ley Agraria dispone en su artculo 109 que los
estatutos de las organizaciones debern contener:

Denominacin.
Domicilio.
Duracin.
Objetivos.
Capital.
Rgimen de responsabilidad.
Lista de miembros y normas para su admisin, separacin,
exclusin, derechos y obligaciones.
rganos de autoridad y vigilancia.
Normas de funcionamiento.
Ejercicio y balance.
Fondos, reservas y reparto de utilidades.
Normas para su disolucin y liquidacin.
Por lo que respecta a la estructura que deben tener estas
figuras asociativas, se establecen los siguientes rganos y
funciones:

rgano Funcin
Asamblea General rgano de deliberacin, anlisis y toma
de decisiones
Consejo de Administracin rgano de representacin y direccin
Consejo de Vigilancia rgano de control y vigilancia
rganos sociales
Asamblea General. Es el rgano mximo de la sociedad que se
integrar con dos representantes de cada una de las asambleas
de los ejidos o comunidades miembros, as como por dos
representantes designados de entre los integrantes de los
respectivos comisariados y consejos de vigilancia (artculo 109
de la Ley Agraria, prrafo segundo).
Consejo de Administracin: Es el rgano de direccin de la
sociedad y segn el artculo 109 de la Ley Agraria, prrafo
tercero, se integra por:

Presidente.
Secretario.
Tesorero.
Vocales, en el nmero que se determine en los estatutos.
Propietarios y suplentes.
Este rgano tendr la representacin de la sociedad, exigindose
que para tal efecto es indispensable la firma conjunta de por lo
menos dos de sus miembros.

Consejo de Vigilancia. Es el rgano que tiene a su cargo vigilar las

actividades del Consejo de Administracin y segn el artculo 109
de la Ley Agraria, prrafo cuarto, se integra por:
Presidente.
Secretario Propietarios y suplentes.
Vocal.

Los miembros del Consejo de Administracin y del Consejo de

Vigilancia de la Unin son designados por la Asamblea por un
periodo de tres aos (artculo 109 de la Ley Agraria, prrafo
quinto).
De acuerdo con el artculo 10B de la Ley del Impuesto Sobre la
Renta, las uniones de ejidos y comunidades, as como las
asociaciones rurales de inters colectivo, se encuentran exentas
del pago de impuesto sobre la renta.

Asimismo, con base en los artculos 13, 65, 67 y 77 fraccin XVIII de

la citada Ley, las sociedades de produccin rural estn
parcialmente exentas de dicho impuesto.
La constitucin de estas figuras asociativas se da a partir de las
siguientes consideraciones:

Se concibe a la organizacin como un proceso econmicosocial

que desarrollan los ncleos de poblacin agrarios, conjuntando
esfuerzos y voluntades para encontrar soluciones a los problemas
de los campesinos.
Las acciones de organizacin que emprendan las uniones de
ejidos, las SPR, las ARIC y las USPR, no culminan en un tiempo
predeterminado, sino que generan cambios dentro de stas, de
manera que se posibilita el diseo, instrumentacin, operacin y
evaluacin de proyectos de inversin productiva y social de
carcter regional.
El proceso organizativo tiende a evitar que en las organizaciones
econmicas se generen fenmenos de estratificacin econmico
social entre sus miembros.
 Se trata de que gradualmente desaparezcan los desequilibrios
existentes, a partir de la liberacin del potencial productivo de los
ncleos de poblacin agrarios, atendiendo a modelos de desarrollo
que faciliten la complementariedad de procesos productivos de
carcter primario y secundario, as como los relativos a la
comercializacin.
Se considera que las uniones de ejidos o de comunidades, SPR,
ARIC y USPR, son instancias organizativas capaces de garantizar la
eficiencia de los proyectos de desarrollo, ya que al combinar
estrategias econmicosociales integrales, posibilitan una mayor
integracin del movimiento campesino.
Las uniones de ejidos o de comunidades, SPR, ARIC y USPR son
instancias de planeacin microrregional y regional, ya que tienen
funciones de coordinacin, concertacin y negociacin.
 Los principales medios utilizados por estas organizaciones son los
sistemas administrativo y contable, la informacin y la
programacin, que en su conjunto conducen a los miembros de la
organizacin al trabajo asociado en las etapas de planeacin,
ejecucin y evaluacin del desarrollo.
En las uniones y en las asociaciones, el liderazgo y la va
democrtica desempean un papel importante, ya que facilitan el
acceso peridico de sus agremiados a puestos de representacin y
control, lo que implica la rotacin de las responsabilidades. Se
requiere que en las organizaciones se den procesos participativos
para renovar peridicamente a quienes conforman sus rganos de
gobierno, evitando con esto el surgimiento de fenmenos de
dominacin y subordinacin de sus miembros.
A continuacin se presentan las caractersticas principales de estas
figuras.

1. Unin de Ejidos y Comunidades

Concepto:

Es la que se constituye con la unin de dos o ms ejidos o

comunidades, teniendo por objeto coordinar actividades
productivas, de asistencia mutua, de comercializacin o realizar
cualquier otro fin no prohibido por la Ley (artculo 108 de la Ley
Agraria, prrafo primero).
2. Sociedades de Produccin Rural

Concepto

Se constituyen con la unin de dos o ms productores rurales. Su

responsabilidad puede ser limitada, ilimitada o suplementada. Su
objeto es coordinar actividades productivas, de asistencia mutua,
de comercializacin o realizar cualquier otro fin no prohibido por la
Ley.
La razn social se formar libremente, seguida de las palabras
Sociedad de Produccin Rural o de su abreviatura SPR, con la
indicacin del rgimen de responsabilidad que se hubiere
adoptado (artculo 111 de la Ley Agraria, prrafo segundo).
Aclaraciones
Primera: La Ley General de Crdito Rural, de aplicacin a las figuras
jurdicas constituidas antes de la vigencia de la Ley Agraria,
estableca en su artculo 68 que las sociedades de produccin rural
se integraban por colonos o pequeos propietarios. La Ley Agraria
vigente permite que se constituyan con cualquiera de los
productores rurales, por lo que puede incluir colonos, pequeos
propietarios, ejidatarios y comuneros.
Diversos tipos de responsabilidad
Segn el artculo 111 de la Ley Agraria, en su prrafo tercero, esta
sociedad puede asumir tres tipos de responsabilidad.
Responsabilidad limitada. Los socios responden de las obligaciones sociales,
hasta por el monto de sus aportaciones al capital social.
Responsabilidad ilimitada. Los socios responden con su patrimonio propio, de
manera solidaria ante todas las obligaciones de la sociedad.
Responsabilidad suplementada. Los socios responden, adems de su
aportacin al capital social, de todas las obligaciones sociales de manera
subsidiaria, con su patrimonio propio, hasta por una cantidad determinada en el
pacto social y que ser su suplemento, que en ningn caso ser de menor de
dos tantos de su mencionada aportacin.
Caractersticas propias de las sociedades de produccin rural
Derechos de los socios: Slo se podrn transmitir con el consentimiento de
la Asamblea. Asimismo, cuando la sociedad tenga obligaciones con alguna
institucin financiera, se requerir la autorizacin de dicha institucin para
que los derechos de alguno o algunos socios puedan ser transmitidos
(artculo 112 de la Ley Agraria, prrafo primero).
Capital social: Por regla general, se forma con la aportacin inicial de los
socios. Sin embargo existen tres distintas posibilidades (artculo 112 de la
Ley Agraria, fraccin I a III):
En las sociedades de responsabilidad ilimitada no se requiere aportacin
inicial.
En las sociedades de responsabilidad limitada, la aportacin inicial ser la
necesaria para formar un capital mnimo equivalente a 700 veces el salario
mnimo diario general vigente en el Distrito Federal.
En las sociedades de responsabilidad suplementada, la aportacin inicial
ser la necesaria para formar un capital mnimo equivalente a 350 veces el
salario mnimo diario general vigente en el Distrito Federal.
Contabilidad: Ser llevada por la persona propuesta por la junta o Consejo
de Vigilancia y tendr que ser aprobada por la Asamblea general de socios
(artculo 112 de la Ley Agraria).
3. Unin de Sociedades de Produccin Rural

Concepto

Es la que se constituye por la unin de dos o ms sociedades de

produccin rural, con el objetivo de coordinar actividades productivas,
asistencia mutua, comercializacin o cualquier otro fin no prohibido
por la Ley (artculo 113 de la Ley Agraria).
4. Asociaciones rurales de inters colectivo

Concepto

Son aquellas que se constituyen por la unin de dos o ms ejidos,

comunidades, uniones de ejidos o comunidades, sociedades de
produccin rural o uniones de sociedades de produccin rural; su
objeto es la integracin de los recursos humanos, naturales, tcnicos y
financieros para el establecimiento de industrias, aprovechamientos,
sistemas de comercializacin y cualquier otra actividad econmica
(artculo 110 de la Ley Agraria).
Estas Asociaciones adquieren personalidad jurdica a partir de su
inscripcin en el RAN y, en los casos que se integren con SPR o USPR,
necesitarn adems de la inscripcin en el Registro Pblico de Crdito
Rural o de Comercio.