PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

FACULTAD DE ARQUITECTURA

C E N T R O N A C I O N A L D E P L A N E A M I E N T O
E S T R A T G I C O

INTEGRANTES:
EDITH QUECAO ALVAREZ
DAVID MAMANI VARGAS
ELMER CHIPANA VILCA
GONZALO GALLEGOS AUCAPURI
MARTIN LLAPA CATAO

01
Tacna, agosto 2017
 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL

HISTORIA

EN 19 DE OCTUBRE DE 1962, MEDIANTE EL DECRETO LEY N 14220,

SE CRE EL SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO
ECONMICO Y SOCIAL CON SU ORGANISMO RECTOR EL INSTITUTO
NACIONAL DE PLANIFICACIN (INP).

A PARTIR DEL 28 DE JUNIO DEL AO 2008 QUE SE IMPLEMENTA EL

CEPLAN CON LA DACIN DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1088
PUBLICADO EN EL DIARIO EL PERUANO

CEPLAN

ES UN ORGANISMO TCNICO
ESPECIALIZADO QUE EJERCE LA
RECTORA EFECTIVA DEL SISTEMA
NACIONAL DE PLANEAMIENTO
ESTRATGICO CONDUCINDOLO DE
MANERA PARTICIPATIVA, TRANSPARENTE
Y CONCERTADA, CONTRIBUYENDO AS AL
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA
DE LA POBLACIN Y AL DESARROLLO
SOSTENIBLE DEL PAS DE ACUERDO AL
DECRETO LEGISLATIVO N1088 ES LA
INSTANCIA GUBERNAMENTAL RECTORA
DEL SISTEMA NACIONAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATGICO PERUANO.
 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL

SINAPLAN

SINAPLAN ES UN CONJUNTO ARTICULADO E INTEGRADO DE RGANOS, SUBSISTEMAS Y RELACIONES FUNCIONALES, QUE

COORDINA Y VIABILIZA EL PLANEAMIENTO NACIONAL

ENTIDADES CANTIDAD

MINISTERIOS 19
PODER EJECUTIVO (PE)
ENTIDADES PBLICAS (PL) 73

PODER LEGISLATIVO (PL) MINISTERIOS 1

PODER JUDICIAL 1
PODER JUDICIAL (PJ)
ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA 1
ORGANISMOS
BCR,CNM,CGR,DP,JNE,ONPE,RENIEC,MPFN,SBS,TC Y
CONSTITUCIONALES 55
UNIVERSIDADES NACIONALES
AUTNOMOS (OCA)
GOBIERNOS REGIONALES (GR) 26
GOBIERNO SUB NACIONAL
GOBIERNOS LOCALES (GL) MUNICIPALIDADES
1,864
PROVINCIALES Y DISTRITALES
PARTIDOS POLITICOS Y ORGANIZACIONES DE LA
FORO DEL ACUERDO NACIONAL 36
SOCIEDAD CIVIL
 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL

OBJETIVOS DEL SINAPLAN

ORIENTAR Y DEFINIR MTODOS, PROCESOS E INSTRUMENTOS PARA ARTICULAR E INTEGRAR EN FORMA COHERENTE LA ELABORACIN DE PLAN
1
ESTRATGICO DE DESARROLLO NACIONAL Y LOS PLANES NACIONALES.
2 PROMOVER Y ARTICULAR LOS PROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL PLANEAMIENTO ESTRATGICO.
3 DESARROLLAR LOS PROCESOS Y LAS ACCIONES PARA EL SEGUIMIENTO DE LA GESTIN PARA RESULTADOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO.
PROMOVER LA COOPERACIN Y ACUERDOS ENTRE LOS SECTORES PBLICOS Y PRIVADOS EN EL PROCESO DE FORMULACIN DE LOS PLANES
4
ESTRATGICOS.
5 PROMOVER LA FORMULACIN DE PLANES ESTRATGICOS, PROGRAMAS Y PROYECTOS CON VISIN PROSPECTIVA DE MEDIO Y LARGO PLAZO.
6 VISIN DE FUTURO COMPARTIDA, CONCERTADA Y DE LOS OBJETIVOS Y PLANES ESTRATGICO

VISION

CEPLAN LIDERA UN SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ,CONSOLIDADO Y ARTICULADO

QUE CONTRIBUYE AL DESARROLLO SOSTENIBLE, EQUILIBRADO Y EQUITATIVO DEL PAS
ATRAVES DE CONSTRUCCIN DE PLANES DE DESARROLLO CON VISIN COMPARTIDA
UTILIZANDO METODOLOGAS E INFRAESTRUCTURAS TECNOLGICAS MODERNAS

MISION

EJERCER LA RECTORA, ORIENTAR Y COORDINAR EL SISTEMA NACIONAL DE

PLANEAMIENTO ESTRATGICO, CON VISIN DE FUTURO, CONCERTADA, EFECTIVA Y
TRANSPARENTE
 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL

CUL ES SU FUNCION?

ES LA ENCARGADA DE FORMULAR, COORDINAR, DAR SEGUIMIENTO Y EVALUAR LAS

ESTRATEGIAS Y PRIORIDADES DEL GOBIERNO.

CONDUCE EL PROCESO DE FORMULACIN Y DIFUSIN DE UNA VISIN COMPARTIDA Y

CONCERTADA FUTURO DEL PER EN SUS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO

NIVEL NACIONAL NIVEL REGIONAL NIVEL PROVINCIAL NIVEL DISTRITAL

EL CEPLAN ES LA INSTITUCIN RESPONSABLE DE

DISEAR EL PAS DE LAS PRXIMAS DCADAS; EL
ESPACIO QUE CONTRIBUYE CON LA DISCUSIN DE
LAS OPCIONES ESTRATGICAS DEL PAS,
CONSIDERANDO LA SITUACIN PRESENTE Y LAS
POSIBILIDADES DEL FUTURO CON MIRAS AL 2021,
EN UNA PRIMERA ETAPA

01
 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL

ORGANIZACIN DEL CEPLAN

SHIRLEY CHILET
CAMA

ARQUITECTA DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL
DE INGENIERA.
DOCTORA EN MEDIO
AMBIENTE Y DESARROLLO
SOSTENIBLE-UNFV,
MAESTRO EN CIENCIAS
CON MENCIN EN
PLANIFICACIN URBANA
Y REGIONAL-UNI, Y
ABOGADA-
UAP. CONSULTORA EN
URBANISMO Y
PLANIFICACIN URBANA
Y REGIONAL
 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL

Funciones del CEPLAN

Conducir el proceso de formulacin y difusin de una visin compartida y concertada
de futuro del pas

Apoyar al Presidente del Consejo de Ministros en el cumplimiento de la funcin de

coordinacin de la planificacin nacional concertada en el marco del SINAPLAN

Asesorar a las Entidades del Estado y los gobiernos regionales y orientar a los
gobiernos locales en la formulacin, el seguimiento y la evaluacin de polticas y
planes estratgicos de desarrollo para lograr los objetivos estratgicos del desarrollo
nacional

Desarrollar metodologas e instrumentos tcnicos para asegurar la consistencia y

coherencia del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional

Presentar a consideracin del Presidente del Consejo de Ministros, para su posterior

presentacin al Consejo de Ministros, el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional

Desarrollar el seguimiento y la evaluacin de la gestin estratgica del Estado

Informar en forma peridica o a su solicitud al Presidente de la Repblica y al

Presidente del Consejo de Ministros sobre la situacin econmica, social, ambiental
e institucional del pas
 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL

VALORES DEL CEPLAN

El planeamiento en un mtodo de
intervencin para producir un cambio en
el curso tendencial de los eventos.
Es una herramienta de gestin que
permite formular y establecer objetivos de
carcter prioritario, establecer los cursos
de accin y asignar recursos para alcanzar
los resultados en un contexto de cambios.

El planeamiento se realiza en todas las

instituciones: gobiernos, empresas
privadas, fuerzas armadas, universidades,
organizaciones no gubernamentales y
otras internacionales. Primera etapa
Proceso Administrativo (P, O, D, C).

Se hace planeamiento para instrumentar

tcnicamente un proyecto nacional. El
proyecto nacional de desarrollo se
relaciona con el mecanismo principal de
asignacin de recursos, los medios
utilizados para el logro de objetivos
sociales, la mejora de la distribucin del
ingreso y el bienestar.
 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL

CARACTERISTICAS

Un buen diagnstico
Es preciso, pero contiene la informacin necesaria
Brinda la informacin que est directamente vinculada al trabajo
que se est realizando
Es concreto, participativo y concertado con los principales actores
identificados.
Est concebido para articular toda la informacin
 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL

Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico SINAPLAN

ENTIDADES QUE CONFORMAN EL SINAPLAN Cant.

Poder Ejecutivo (PE) Ministerios 18

Entidades Pblicas 79

Poder Legislativo (PL)

Congreso de la Repblica 1

Poder Judicial 1
Poder Judicial (PJ)

Academia de la Magistratura 1
Organismos
Constitucionales Autnomos Organismos Constitucionales
(OCA) Autnomos (OCA) 17

Gobiernos Regionales (GR) 25

Gobierno Sub Nacional
Gobiernos Locales (GL) Municipalidades
Provinciales y Distritales 1,846

TOTAL DE ENTIDADES 1,998

(ALIANZAS)
 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL

ROL
Enfoque del Anlisis Situacional

10.10.2017
 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL

OBJETIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE

PLANEAMIENTO ESTRATGICO:

1.-Institucionalizarse para tener una una visin de futuro compartida, de los

objetivos y planes estratgicos para el desarrollo nacional

2.-Articular e integrar las diferentes propuestas y opiniones para la

elaboracin del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional, sectoriales,
institucionales y subnacionales.

3.- Promover y articular los programas de fortalecimiento de capacidades

para el planeamiento estratgico.

4.- Desarrollar los procesos y las acciones para el monitoreo de la gestin

para resultados de mediano y largo plazo, en coordinacin con el Consejo
Nacional de Competitividad.

5.- Promover la cooperacin y acuerdos entre los sectores pblico y privado

en el proceso de formulacin de los planes estratgicos nacionales,
sectoriales, institucionales y subnacionales, para asegurar el desarrollo
nacional y la mejora constante de la competitividad del pas.

6.- Promover la formulacin de planes estratgicos, programas y proyectos

con visin prospectiva de mediano y largo plazo
 CEPLAN

ES LA DESCRIPCION DEL PROPOSITO A SER

QUE SON LOS OBJETIVOS NACIONALES? ALCANZADO A NIVEL NACIONAL EN EL PLAN
ESTRATEGICO DE DESARROLLO NACIONAL

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

PLANIFICACION URBANA REGIONAL

03
 CEPLAN

FASES DEL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO PLANIFICACION PROSPECTIVA

SE BASA EN LA PREGUNTA QUE

SUCEDERA?

SE DISEA EL MODELO
CONCEPTUAL
SE IDENTIFICAN TENDENCIAS

SE SELCCIONAN VARIABLES

SE ANALISAN LOS RIESGOS Y

OPORTUNIDADES

FASE ESTRATEGICA

ES UN PROCESO SISTEMATICO PARA

ALCANZAR OBJETIVOS

SE CONSTRUYE EL ESCENARIO
APUESTA

SE FORMULA LA VISION

LOS INDICADORES Y METAS

SE IDENTIFICAN LAS
ACCIONES ESTRATEGICAS

PLANIFICACION URBANA REGIONAL

03
 CEPLAN

FASE INSTITUCIONAL
1
SE DETERMINA LA MISION
INSTITUCIONAL

SE IDENTIFICAN LAS ACCIONES

4 ESTRATEGICAS

SE CONSTRUYE UNA RUTA

ESTRATEGICA INSTITUCIONAL
2
SE DESAGREGAN LAS ACCIONES
ESTRATEGICAS EN TAREAS QUE
ASEGURAN SU EJECUCION

SE VINCULA CON EL SISTEMA DE

3 PRESUPUESTO PUBLICO

FASE DE SEGUIMIENTO
Etapa 2
Etapa 1 Recopilacin y Etapa 3 SE REALIZA EL SEGUIMIENTO
Coordinacin anlisis de la Elaboracin del CONTINUO A LAS METAS DE
con rganos de informacin informe de anlisis
la entidad estratgico
LOS INDICADORES

ESTABLECIDOS EN EL PROCESO
DEPLANEAMIENTO ESTRATEGICO
CON EL FIN DE RETRO
ALIMENTAR

PLANIFICACION URBANA REGIONAL

03
 CEPLAN

PLANES DE CEPLAN

- PLANES DE GESTION

plan estratgico Plan de

Plan de desarrollo
sectorial desarrollo Plan estratgico Plan operativo
local concertado-
multianual Regional institucional- PEI institucional-POI
PDLC
PESEM concertado-PDRC

5 aos 8 aos 8 aos 3 aos 1 aos

- PLANES ESPECIALES

Plan Especial de otros Organismos Pblicos:

Plan Especial Plan Especial
Poder judicial, Poder legislativo, organismos
Multisectorial-PEM Territorial
constitucionales - PEO

PLANIFICACION URBANA REGIONAL

03
 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL

ORGANIZACIN DEL PLAN BICENTENARIO

Los partidos partidos polticos

Los gremios patronales

1 Los gremios laborales

Grupos religiosos

2 DECLARACIN DE LOS
DERECHOS HUMANOS
EL ESTADO
LA SOCIEDAD
ACUERDO NACIONAL DEL PER

CEPLAN

3 PLAN BICENTENARIO 2021

QUE NOS CONVIERTA EN UN PAIS DESARROLLADO, DEMOCRTICO Y COHESIONADO SOCIALMENTE

 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL

MEGATENDENCIAS-CONNSIDERACIONES

LA GLOBALIZACIN LA TELECOMUNICACION DEMOCRACIA SOCIAL

CRECIMIENTO DE MEGACIUDADES CAMBIO CLIMATICO NANOTECNOLOGIA-ROBOTICA

 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL

OBJETIVOS NACIONALES

1.DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

2. OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS

El Per hacia el 2021 y
formularon las respectivas 3. EL ESTADO Y LA GOBERNABILIDAD

propuestas de 4. ECONOMIA ,COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

lineamientos estraticos: 5. DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRURA

6. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL

PLAN BICENTENARIO
PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL
 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL

EJE ESTRATGICO 1:
DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

1.1. DEMOCRATIZACIN DE LA
SOCIEDAD

1.2. POBLACIN
1.3. ESTRUCTURA SOCIAL
1.4. DESARROLLO HUMANO Y POBREZA
1.5. JUSTICIA
 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL

EJE ESTRATGICO 2:
OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL
PLAN BICENTENARIO
EJE ESTRATEGICO 3 : ESTADO Y GOBERNABILIDAD

REFORMA DEL ESTADO GOBERNABILIDAD SEGURIDAD Y DEFENSA OBJETIVOS Y RELACIONES

NACIONAL LINEAMIENTOS EXTERIORES

PARA CONSEGUIR EL
EQUILIBRIO ENTRE ESTADO
FUNCIONAMIENTO EFICIENTE REDUCIR CONFLICTOS, LUCHAR ENFOCADO EN EL
DEMANDAS SOCIALES DEMOCRTICO Y
DE LA GESTION PUBLICA, CONTRA LA POBLEZA CUMPLIMIENTO
Y CAPACIDAD DE DESCENTRALIZADO
SE REDUJO EL NUMERO DE CONTRIBUYENDO AL CLIMA DE DEL DESARROLLO
RESPUESTA , CON
EMPLEADOS PUBLICOS, SE PAZ Y SEGURIDAD MUNDIAL, ECONMICO
GUBERNAMENTAL, EFICIENCIA Y
PRIVATIZ EMPRESAS ESTADO DE OBSOLECENIA NACIONAL
CORRUPCIN. EFICACIA
NACIONALES
 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL
PLAN BICENTENARIO
EJE ESTRATEGICO 4 : ECONOMA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

CRECIMIENTO ECONMICO Y COMPETITIVIDAD Y CIENCIA Y TECNOLOGA DINMICA ECON. OBJETIVOS

EMPLEO ESTRUCTURA INTERNACIONAL LINEAMIENT.

GRADO DE
HOMOGENEIDAD. FRENTE AL
NO HAY POLITICAS DE
PROBLEMAS CON EL PRODUCTIVIDAD PAULATINO ECONOMA CON
ORIENTADAS EN EL
SUBEMPLEO. CAPITAL HUMANO CAMBIO DE ALTO NIVEL DE
DESARROLLO CIENTIFICO Y
ACTIVIDADES ECONMICAS INFRAESTRUCTURA DE CENTROS DE EMPLEO Y
TECNOLGICO, ESCASA
PRIMARIAS PREDOMINANTES SOPORTE A LOS SIS. PODER EL PER PRODUCTIVIDAD
PRODUCTIVIDAD LABORAR
SE RECUPERA
PRODUCTIVOS. 01
 PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL
PLAN BICENTENARIO
EJE ESTRATEGICO 5 : DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA

CONCENTRACION ESPACIAL DESCENTRALIZACION DISPESIN DE LA INFRAESTRUCTURA OBJETIVOS Y

DEL ESTADO POBLACION NACIONAL LINEAMI.

COMPETITIVIDAD
ENORME DESEQUILIBRIO ENTRE REGIONES, LA DESARROLLO
DISTRIBUCIN DE MANERA
ENTRE LIMA Y EL RESTO DE UNIDAD Y INFRAESTRUCTURA REGIONAL
DESIGUAL EN EL TERRITORIO
CAPITALES, CONCENTRACION EFICIENCIA, PROMUEVE EL EQUILIBRIO E
NACIONAL. AUSENCIA DE
ESPACIAL Y DESARROLLO MODERNIZACION DE DESARROLLO INFRAESTRUCTUR
PLANIFICACIN ESPACIAL
DESIGUAL LOS SISTEMAS DE NACIONAL A ADEACUADA
ADM.

PLAN BICENTENARIO
EJE ESTRATEGICO 6 : RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
RECURSOS NATURALES
DIVERSIDAD MARCADA,SUELOS
FRAGMENTADOS, RIQUEZA HDRICA,
PLANEAMIENTO URBANO REGIONAL
CALIDAD AMBIENTAL
LOS CONOCIMIENTOS Y PRCTICAS
TRADICIONALES SE HAN IDO PERDIENDO
O VOLVINDOSE MARGINALES PORQUE NO
SE HA INVERTIDO EN CIENCIA Y
TECNOLOGA ORIENTADA A LA MEJOR
GESTIN DEL AMBIENTE
OBJETIVOS, LINEAMIENTOS
CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
NATURALES Y BIODIVERSIDAD CON UN
ENFOQUE INTEGRADO Y ECOSISTPEMICO Y
UN AMBIENTE QUE PERMITA UNA BUENA
CALIDAD DE VIDA PARA LAS PERSONAS