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Programa de Asistencia al Desminado en

Centroamrica
PADCA-OEA

Transporte de Municiones y
Explosivos : Experiencia Guatemala
TEMARIO

Antecedentes
Responsabilidades
El Proceso
El Problema
Planeamiento
Ejecucin
Resultados
MOU entre el ministerio de la defensa de GT y la OEA
para la destruccin de municiones obsoletas y armas.

Proyecto de destruccin de municiones obsoletas o en mal


estado 2010.

Minimizar el riesgo de almacenes ubicados prximos a


reas urbanas.
Responsabilidades de la OEA

Coordinacin
Apoyo Logstico y Administrativo
Supervisin
Asesora Tcnica
Entrenamiento
Confirmar en el terreno que los procedimientos son
adecuados, seguros y eficientes
Responsabilidades del Pas Receptor:

Ejecuta el Plan
Define municiones a transportar
Provee del Personal Nacional
Asistencia Mdica
Transporte de Municiones
- Capacidades Nacionales
EVALUACIN PLAN - Recursos Disponible
Determinar la solucin - Legislacin Nacional
Recopilar la Informacin PRIORIZACIN -Establecer Requerimientos
tcnica y el plan de
necesaria para asegurar Priorizar municiones -Transporte
Aseguramiento
la planificacin y el con base en el riesgo -Equipamiento
tcnico de recursos y
Desarrollo. -Mtodo
logstica
-Salud
-Tabla de Chequeo

ENTRENAMIENTO
Medidas Desarrollo de las
de capacidades tcnicas
Seguridad del personal local

TRASLADO
Trasladar municiones y
Explosivos a lugares de menor
riesgo para la poblacin de acuerdo
a los standares.

Destruccin
EJECUCION

PON
PLANEAMIENTO
TRASLADO
Medidas
de
Seguridad
- Autorizacin
- Medios a utilizar
- Requerimientos Bsicos
- Tipos de Artefactos
- Compatibilidad RESULTADOS
- Planificacin de la Ruta
- Desarrollo del Plan
- Tabla de Chequeo
- Requisitos del Personal
- Requisitos del Tiempo
- Verificacin de Almacenes a los
sitios que van a ser transportados
40 Toneladas de municiones almacenadas prximas a reas urbanas que
necesitan ser reubicadas.
Aplicar los procedimientos necesarios conforme los
estndares nacionales e internacionales para el traslado
de municiones y explosivos, que se encuentran en los
almacenes de la Fuerza Area a un lado del aeropuerto
internacional La Aurora a almacenes donde el nivel de
riesgo sea tolerable.
Octubre 2010
La estructura que trabaj en el Plan de traslado estuvo
conformada por:

1equipo de los dos que se dedican al Plan de Destruccin


de Municiones Obsoletas Fase I.

Personal de apoyo y logstico. El proceso fue


monitoreado por personal del Programa de la OEA.

El total del personal fue de 19 personas


En ese sentido se destaca que las Unidades involucradas en el proceso son:

Comando Areo Central La Aurora.


Almacn General clase V y VII del Servicio de Material de
Guerra.
Direccin de inteligencia del EMDN. (custodia)
Cuerpo de Ingeniero del Ejrcito de Guatemala.
Brigada Militar Mariscal Zavala. (Custodia).
Cuerpo de Transporte del ejrcito.
Servicio de Material de Guerra. (mecnico).
Jefe de Destacamento (Oficial)
(1)

SegundoJefe de Destacam(Oficial)
(1)

Especialistas (soldados)
(10)

Mdico General (Auxiliar)


(1)

Supervisor Nacional (Oficial)


(1)

Mecnico
(1)

Conductores
(3)

Monitor OEA
(1)
CARGO RESPONSABILIDAD

Autoridad Nacional competente o designada La seguridad en la ejecucin en el plan de


traslado
Jefe de la Comisin Recomend a diario a los jefes de equipo las
medidas de seguridad.
Monitor OEA Verific que las municiones a trasladas fueran
removidas y embaladas tomando las medidas
de seguridad establecidas. Supervis que los
vehculos involucrados presentaran las
condiciones necesarias. Verific inventarios.
Jefe de Equipo Asegur que: El personal utilizara correctamente
el equipo de proteccin. El personal soldado
manipulara adecuadamente las municiones a
trasladas. Que la municin a embalar se hiciera
de la forma correcta y segura (con arena para
su seguridad).
Conductores de los vehculos involucrados Verificaron el estado de los vehculos respectivos
asignados para detectar alguna falla que
pudiera haber perjudicado el traslado.
CARGO RESPONSABILIDAD

Jefes asignados en los vehculos de la Estuvieron en constante comunicacin por medio


caravana de los radios porttil, con el objetivo de
mantener la distancia recomendada entre
vehculos, 50 mtrs.
Cuerpo Mdico Manej una lista del personal involucrado con sus
tipos de sangre y enfermedades que padecen.
Especialistas Acataron las rdenes del jefe de equipo de
tomar en cuenta las recomendaciones de los
tcnicos supervisores y de cumplir con las
medidas de seguridad establecidas en la tabla
de chequeo.
Ruta Prevista
Ruta
Alternativa
Documentacin a Bordo:

Adems de los documentos requeridos por otros reglamentos, se debern llevar a


bordo de la unidad de transporte los documentos siguientes:

a. Los documentos de transporte cubren todas las mercancas transportadas.

b. Un documento de identificacin con fotografa por cada miembro de la tripulacin.

TRANSPORTE EN CAMIONES

Puntos de Inspeccin:
Mecanismo de direccin Frenos
Sealizadores Neumticos
Extintores de incendio Espacio para carga
Luces Equipo de emergencia
Sistema de escape Sistema Elctrico
La entidad nacional responsable de ejecutar el Plan de Traslado hizo la
solicitud para gestionar el acompaamiento de la custodia militar al ente
correspondiente.

Esta custodia tuvo que estar presente por lo menos una hora antes de la
salida de un almacn hacia el otro.

El oficial a cargo del personal militar (seguridad) recibi instrucciones


del Jefe del componente de traslado sobre la situacin de la municin a
ser trasladada y de las medidas de seguridad a las que se debi regir.
Dos montacargas.
Dos camiones militares con carpa cerrada totalmente.
Dos camionetas Pick up militares 4 x 4.
Una gra.
Una ambulancia (camilla, botiqun de primeros auxilios)
Radios porttiles.
Equipo de proteccin (guantes y gafas)
Chalecos Fluorescentes
Cisterna
Rtulos de prevencin para camiones militares, de 1 de largo x de alto
(Peligro).
Cajones de madera con candados para los camiones, de 1 de largo x 2 de
ancho y 1 de alto. (Para el resguardo en el traslado de municiones pequeas).

Polines de madera para la plataforma de los camiones militares.


Extintores
Focos con bateras.
Conos reflectivos.
Guantes de cuero y gafas.
Acondicionamiento de Almacn Destino:

Se realizaron mejoras en el almacn Mariscal Zavala, lugar


donde se ubicaron las municiones trasladadas.
El reglamento para importacin, almacenaje,
transporte y uso de explosivo del Ministerio de la
Defensa de Guatemala.

Acuerdo europeo sobre transporte de mercancas


peligrosas en carreteras de la Unin Europea ADR
Recomendaciones de N.U. sobre la Transportacin
de Materiales Peligrosos.
Para realizar el traslado de municiones fue importante tomar en cuenta los
siguientes puntos para su ejecucin:

Antes de iniciar, refrescamiento de las medidas de seguridad.

Los Jefes de equipo se aseguraron que las municiones estuvieran clasificadas y


autorizadas para su transporte.

No se pusieron municiones embaladas encima de otras en el medio de


transporte.
El personal de la OEA verific que las municiones que
fueron transportadas desde el Almacn A fueron las
mismas que se descargaron en el Almacn B.

Los vehculos NO fueron sobrecargados de municiones


y/o explosivos.

Las municiones que hubieran presentado desgaste,


oxidacin y/o corrosin deberan ser separadas y
transportadas de forma separada. Sera necesario se
realizaran embalajes adecuados a municiones que
estn a granel o presentaran deterioro extremos,
utilizando cajas de madera pequeas y cajas con arena.
Los trabajos se iniciaron desde las 12 de medio da, con la seleccin y la revisin
de las municiones a transportar. De esta manera se aprovech el mximo la luz
solar y por ende sirvi para tener una mejor visin del trabajo a realizar.

Se clasificaron y se trasladaron por separado los iniciadores, es decir: espoletas


y estopines de las municiones de alto calibre.

El proceso de carga en los camiones se realiz a partir de las 6 pm, esto evitando
que las municiones permanecieran mucho tiempo en el transporte, adems de
evitar alta temperatura tomando en cuenta que estaban debidamente encarpados.

El traslado se iniciaba desde las 12 de media noche.


Una vez que se lleg a su destino (almacn de descargue) otro equipo de trabajo
estuvo encargado del descargue a partir de las 0600 Horas.

El traslado de las municiones se realiz en caravanas con la ubicacin de los


vehculos.

En el sitio de cargue y descargue se crearon areas de seguridad donde


permaneci el personal de seguridad y personal mdico.
Evaluacin de riesgos. Tcnicamente seguro de transportar.
Inspeccin de equipo y personal.
El expedidor realiz un inventario antes del despacho.
Verificacin de documentos.
Marcas en vehculos.

Los vehculos involucrados en el transporte de municiones llenaron los respectivos tanques


de combustible antes de iniciar el plan del traslado.

La ruta a seguir consider las reas menos populosas y menos peligrosas aunque fueran
ms distantes.

Se prohibi el empleo de fuego o de llama desnuda en los vehculos que transportaron


las mercancas y en su proximidad, as como durante la carga y descarga
Todo el personal involucrado en la manipulacin de explosivo utiliz el equipo de
seguridad necesario.

Las municiones no se arrojaron ni golpearon ya fueran embaladas o no.

Todo el personal involucrado estuvo alerta en caso de que observaran alguna


situacin que afectara la seguridad.

El personal involucrado no us celulares durante el trabajo y no se permiti


fumar.

No se debera realizar traslado de municiones si las condiciones atmosfricas no


lo permitieran.

De haberse producido un incendio dentro del rea de trabajo mientras se cargaba y


descargaba, todo el personal debera retirarse al rea de seguridad y no retornar a
las labores hasta que el fuego se haya extinguido y las condiciones fueran
favorables, en cuanto a temperatura y posibilidades de acceso.
Durante el proceso de clasificacin embalaje, recepcin y traslado de municin se dispuso
de un personal de seguridad, en cantidad suficiente, a fin de garantizar la seguridad fsica
del personal y de las municiones que fueron trasladadas.

Ninguna persona ajena al personal involucrado particip en el Plan de Traslado.

Si unos de los camiones que carga municiones se hubiese deteriorado en la ruta, sera
necesario haber tomado medidas de seguridad alternas e inmediatas. (La disponibilidad
de Gra para realizar el remolque del mismo, lo que permitira continuar la marcha).

Los vehculos o camiones no se abrieron de ninguna manera, una vez iniciada la ruta.

No se utiliz dentro del camin energa que produjera


llamas, por lo que se recomend usar focos y linternas a
base de bateras.
Los camiones utilizados tuvieron que tener polines de
madera para evitar que las municiones hicieran contacto con
las lminas de hierro.
Las mercancas estuvieron protegidas contra la exposicin
directa de los rayos del sol y del calor durante el transporte.

Los bultos slo se depositaron en lugares frescos y bien ventilados, lejos de fuentes
de calor.

Los equipos de custodia iban en un vehculo aparte.

Los vehculos que transportaron explosivos estuvieron provistos de no menos de 2


extinguidores contra incendio, bien llenos, listos para usarse.

Una unidad de transporte cargada de mercancas peligrosas, en ningn caso podra


llevar ms de un remolque (o semirremolque).
Cantidad municiones 49,337
trasladadas:
Peso aprox, en toneladas: 47.742

Almacn de Origen Almacn de la Fuerza Area

Almacn Destino Almacn General Mariscal


Zavala
Das trabajados 9.5
Personal del CDM 32
Personal de la FA 13

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