ESTADO DE

DERECHO
Clases
Material
Formal

Regulacin en CE 1978
Interdiccin arbitrariedad y seguridad jurdica
Principio de legalidad
Divisin de poderes
Poder judicial: monopolio e independencia
Derechos fundamentales de libertad
 CLASIFICACIN
ESTADO MATERIAL DE DERECHO
Derecho (valorativo): normas destinadas a proteccin
libertades individuales
Estado de Derecho: Sujecin de poderes pblicos a Derecho
(valorativo)
Finalidad Estado de Derecho: proteccin libertad individual
Contrario a Estado de Derecho: Estado polica (proteccin de la
comunidad sobre los individuos)
Contenido:
Divisin de poderes
Principio de legalidad
Independencia judicial
Reconocimiento de derechos individuales
 CLASIFICACIN
ESTADO FORMAL DE DERECHO
Derecho (no valorativo): normas creadas por los
rganos competentes
Estado de Derecho: Sujecin de poderes pblicos a
Derecho (no valorativo)
Finalidad Estado de Derecho: inexistente
Contrario a Estado de Derecho: Estado arbitrario

Contenido:
Interdiccin de la arbitrariedad
Seguridad jurdica
 ESTADO DE DERECHO EN CE
1978
Reconocimiento de Estado FORMAL de Derecho
(Constitucin formal)
Interdiccin arbitrariedad (art. 9.3 CE)
Seguridad jurdica (art. 9.3 CE)
Principio de legalidad (art. 9.3 CE)
Reconocimiento de Estado MATERIAL de Derecho
(Constitucin liberal)
Divisin de poderes
Principio de legalidad
Monopolio e independencia judiciales
Establecimiento de derechos fundamentales
 ELEMENTOS DE ESTADO
FORMAL DE DERECHO
Interdiccin de arbitrariedad:
Distincin:
Actos arbitrarios:
Ausencia de respaldo normativo (vinculacin positiva de los poderes
pblicos)
Actuacin contra legem
Actos discrecionales: Actos secundum legem con margen de
decisin (vs. Actos reglados)
Seguridad jurdica
Conocimiento previo de normas aplicables (principio de
publicidad normativa)
Vinculacin con el principio de legalidad sancionadora
 ELEMENTOS DE ESTADO FORMAL DE
DERECHO
Principio de legalidad (art. 9.3 CE)
Concepto general:
Sujecin de los poderes pblicos a la ley
Tipos de sujecin:
Vinculacin positiva
Vinculacin negativa
Poderes pblicos sometidos:
Concepcin monismo parlamentario (LIBERAL- Estado material):
Jueces
Administracin Pblica
Concepcin moderna:
Jueces
Administracin Pblica
Parlamento
 ELEMENTOS DE ESTADO FORMAL DE
DERECHO

Concepcin de Ley
Principio de legalidad en sentido estricto (Liberalismo-
Estado Material):
Ley formal
(Constitucin)
Principio de legalidad en sentido amplio (juridicidad): ley
como norma jurdica escrita:
Constitucin
Ley formal
Reglamento
 ELEMENTOS DE ESTADO FORMAL DE
DERECHO
Sujecin de la Administracin Pblica al
principio de legalidad
Tipologa de actividad administrativa:
Actos administrativos
Reglamentos

NO ALTERACIN DEL
INNOVACIN DEL
ORDENAMIENTO JURICO
ORDENAMIENTO JURICO
SE AGOTAN CON SU
VOCACIN DE PERDURAR
CUMPLIMIENTO
ELEMENTOS DE ESTADO FORMAL DE
DERECHO
Fundamento y titularidad de la potestad reglamentaria:
Fundamento:
No legal (no derivacin de la voluntad legislativa)
Constitucional: art. 97 CE
Funcin de gobierno
Funcin ejecutiva
POTESTAD REGLAMENTARIA
Ejecutiva

Independiente

Titularidad:
Art. 97 CE: Gobierno
Art. 62.f CE (interpretacin analgica): Otros rganos
administrativos
 ELEMENTOS DE ESTADO FORMAL DE
DERECHO

Reconocimiento genrico del principio de

legalidad administrativa:
Regla general: art. 9.3 CE
Reglas particulares:
Art. 97 CE
Art. 103 CE

Art. 106 CE
ELEMENTOS DE ESTADO FORMAL DE
DERECHO
Principio Legalidad estricta Principio Juridicidad

Vinculacin
Positiva Vinculacin Vinculacin
Vinculacin
Positiva Positiva
Vinculacin Positiva
Vinculacin
Negativa Vinculacin Vinculacin
Negativa
Negativa Negativa

Reglamentos Actos administrativos

ELEMENTOS DE ESTADO FORMAL DE
DERECHO
Principio de legalidad sancionadora (art. 25 CE)
Sancin administrativa:
Ley cierta
Ley previa
Ley formal: Reserva relativa
Ley: Principios sancionadores bsicos (hechos sancionables y
elementos de la sancin)
Reglamento: Concrecin
Sancin penal
Ley cierta
Ley previa
Ley formal: Reserva absoluta
 DIVISIN DE PODERES
Tericos de la divisin de poderes
John Locke

Poderes

Legislativo Ejecutivo

Federativo Prerrogativa

Montesquieu

Poderes

Legislativo Ejecutivo Judicial

 Versiones de la divisin de poderes
SEPARACIN DE PODERES
Estricta
Con puntos de contacto

DIVISIN DE PODERES
Colaboracin de poderes
 Divisin de poderes en CE 1978
Caracteres:
Sistema parlamentario de gobierno:
Colaboracin entre los poderes Ejecutivo y Legislativo
Estado social:
Mayor intervencionismo del Ejecutivo. Poder normativo
propio:
Reglamentos independientes
Decretos ley
Control de constitucionalidad:
Presencia de un poder jurisdiccional de legislacin
negativa
 INDEPENDENCIA JUDICIAL
Independencia (estatuto del juez)
Jurdica
Fctica

Monopolio (carcter de la funcin judicial)

Ad extra
Ad intra
 Monopolio de jurisdiccin
AD EXTRA
Monopolio estatal (exigencia de todo Estado)
Quiebras:
Jurisdiccin por otros Estados
Jurisdiccin por particulares

Excepciones:
Reconocimiento de sentencias tribunales extranjeros
(exequatur)
Arbitraje y autotutela
 Monopolio de jurisdiccin
AD INTRA
Monopolio de jueces y tribunales (exigencia de
Estado material de Derecho)
Quiebras: Ejercicio por rganos no judiciales

Excepciones: inexistentes.
 Independencia judicial
JURDICA:
No obediencia a otros rganos
Garantas:
Art. 508 CP
Inamovilidad (Arts. 378-387 LOPJ)
FCTICA
Ausencia vnculos sociales
Garantas:
Frente a sociedad: incompatibilidades y prohibiciones (art. 127 CE)
(arts. 389 -397 LOPJ)
Frente a justiciables: oralidad, publicidad, motivacin (art. 120 CE)
Genrica: tutela del C.G.P.J.
DERECHOS FUNDAMENTALES
Tipologa:
De libertad (civiles): Derechos de los individuos
frente al Estado

Estado Sociedad
 Derechos fundamentales
De participacin (polticos)

Estado Sociedad
 Derechos fundamentales
Derechos de prestacin (sociales)

Estado Sociedad