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DERECHO PROCESAL PENAL I

PROCEDIMIENTO PREPARATORIO:
ACTOS CONCLUSIVOS QUE PUEDEN
FORMULARSE AL CONCLUIR ESTA FASE
PROCESAL.
ABOGADO MARCO VINICIO SALAZAR GORDILLO

CENTRO UNIVERSITARIO DE SUROCCIDENTE

Documento de Apoyo a la Docencia

Mazatenango, Suchitepquez, Agosto de 2017.

ABOGADO MARCO VINICIO SALAZAR GORDILLO


PROCEDIMIENTO PREPARATORIO: ACTOS CONCLUSIVOS

1. PROCEDIMIENTO PREPARATORIO:

ACTOS CONCLUSIVOS QUE PUEDEN FORMULARSE AL

CONCLUIR ESTA FASE PROCESAL.

1.1. Apertura a Juicio o Acusacin. Artculos: 324, 332, 332 Bis.


Del Cdigo Procesal Penal.
1.2. Sobreseimiento. Artculos: 325, 328, 329, 330 Cdigo
Procesal Penal.
1.3. Clausura Provisional. Artculos: 325, 331 Cdigo Procesal
Penal.
1.4. Procedimiento Abreviado. Artculos: 464, 465, 466 Cdigo
Procesal Penal.
1.5. Criterio de Oportunidad. Artculos: 25, 25 Bis. 25 Ter. 238,
332 Cdigo Procesal Penal.

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PROCEDIMIENTO PREPARATORIO: ACTOS CONCLUSIVOS

1.1. APERTURA A JUICIO O ACUSACIN. Artculos: 324, 332, 332


Bis. Del Cdigo Procesal Penal.

El Ministerio Pblico, luego de realizada la investigacin


correspondientedelhechodenunciado,siconsideraquelosmedios
de investigacin recabados, constituyen el fundamento serio para
someter a Juicio Oral y Pblico a la persona sindicada de la
comisin del hecho reprochado como delito, deber formular por
escrito ante el Juez de Primera Instancia, Penal, Narcoactividad y
Delitos Contra El Ambiente, Acusacin y requerir la Apertura del
JuicioencontradelImplicado.

Con el requerimiento fiscal, se inicia la segunda fase del Proceso


PenalGuatemalteco,quesedenominaFaseIntermedia.

Elfundamentolegalseencuentraenlosartculos:324,332,y332Bis
AdjetivosPenales.

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PROCEDIMIENTO PREPARATORIO: ACTOS CONCLUSIVOS

1.2. SOBRESEIMIENTO. Artculos: 325, 328, 329, 330 Cdigo


Procesal Penal.
1.3. CLAUSURA PROVISIONAL. Artculos: 325, 331 Cdigo
Procesal Penal.

SilainvestigacinrealizadaporelMinisterioPblico,enelplazofijado
por el Juez de Garanta, estima que no le proporciona ese
fundamentoserioparaformularacusacinyrequerirlaaperturadel
JuicioPenal,puedeplantear:
a) ElSobreseimientodelExpedientedemrito;o
b) LaClausuraProvisional.
El Sobreseimiento lo solicitar, por dos razones, cuando resulte
evidentelafaltadealgunadelascondicionesparalaimposicinde
unapena,salvoquecorrespondiereproseguirelprocedimientopara
decidir exclusivamente sobre la aplicacin de una medida de
seguridadocorreccin;y,cuando,apesardelafaltadecerteza,no
existiere, razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos
elementosdeprueba.Estecierrairrevocablementeelprocesocon
relacinalimputado.

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PROCEDIMIENTO PREPARATORIO: ACTOS CONCLUSIVOS

Enelprimersupuesto,ycuandoserefieraalaaplicacindeunamedida
deseguridad,debemosatenderloestipuladoenelArtculo:23delCdigo
Penal.
1)Adolescentesenconflictoconlaleypenal

2)Enfermedad mental, desarrollo psquico incompleto, estado mental


transitorio.

Declaracin de incapacidad penal. La misma se encuentra regulada en


losartculos:76,77y78delCdigoProcesalPenal.

Sospechadeincapacidadpenal.
Examenpsiquitricoporplazo30das,logestionarelMinisterioPblico
Juezcompetentedeclararlaincapacidad.
Efectos: Impedir la persecucin penal, impedir el procedimiento
intermedio
Eljuicioytodalaborcrticadelcomportamientoqueseleatribuye.

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PROCEDIMIENTO PREPARATORIO: ACTOS CONCLUSIVOS.

VALOR Y EFECTOS DEL SOBRESEIMIENTO:


Se cierra irrevocablemente el proceso en relacin al imputado a
cuyofavorsedicta,inhibesunuevapersecucinpenalporelmismo
hecho.(PrincipiodeNEMBISINIDEM).

Cesedetodaslasmedidasdecoercin.
Mientras no est firme se ordena provisionalmente la libertad del
imputado.

Seprocederaladevolucindelacaucineconmica,atenordel
artculo:271numeral3)delCdigoProcesalPenal.

Noprocedeelsobreseimientoenloscasosenquesepersigandelitos
contraelordenjurdicotributario.Artculo:330delCdigoProcesal
Penal.

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PROCEDIMIENTO PREPARATORIO: ACTOS CONCLUSIVOS

La Clausura Provisional la solicitar, cuando le haya hecho falta incorporar


medios de investigacin que vengan a alimentar los ya recabados y
puedan constituir ese Fundamento Serio para someter a Juicio Oral y
Pblicoalapersonasindicadadelacomisindelhechoreprochadocomo
delito y as poder formular Acusacin y requerir la Apertura del Juicio.
Artculos:325,330,331delCdigoProcesalPenal.

VALOR Y EFECTOS DE LA CLAUSURA PROVISIONAL:


Si no correspondiere sobreseer y los elementos de prueba resultaren
insuficientespararequerirlaaperturadeljuicio,seordenarlaclausuradel
procedimiento, por auto fundado, que deber mencionar, concretamente
loselementosdepruebaqueseesperapoderincorporar.
Cesedetodaslasmedidasdecoercin.
Cuando nuevos elementos de prueba tornen viable la reanudacin de la
persecucinpenalparaarribaralaaperturadeljuiciooalsobreseimiento,
eltribunalapedidodelMinisterioPblicoodeotradelaspartes,permitir
la reanudacin de la investigacin. Artculo: 331 del Cdigo Procesal
Penal.VertambinlosArtculos:82,340,341delCdigoProcesalPenal.

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1.4. PROCEDIMIENTO ABREVIADO. Artculos: 464, 465, 466 Cdigo
Procesal Penal. Para la aplicacin de este Instituto desjudicializador
debemos tener presente, que si el Ministerio Pblico de acuerdo a los
hechosinvestigados,estimasuficientelaimposicinalAcusadodeuna
penadeprivacindelibertadcomomximohastacincoaosdeprisin,
se le imponga una pena NO privativa de libertad o ambas; se podr
llegar a un acuerdo con el Abogado Defensor y el Sindicado, con el
objeto de que ste ltimo acepte laAcusacin que se le formule y se
pueda discutir en la Va del Procedimiento Abreviado; obviamente
indicndoles que no se llegar a un Juicio Oral y Pblico. Artculos:
464,465y466delCdigoProcesalPenal.

REQUISITOS PARA SOLICITAR EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO:


1) Que el Fiscal a cargo del expediente, estime que la pena que
corresponde al delito cometido sera hasta un mximo de cinco
aos de prisin, o s la pena es de multa o que se podra aplicar
ambas sanciones. Esto lo podr inferir elAgente Fiscal despus de
realizadalainvestigacincorrespondiente,laformaocausasenquese
cometilaacriminacinpenalylapenaqueselepodraimponerenel
casoconcreto.

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PROCEDIMIENTO PREPARATORIO: ACTOS CONCLUSIVOS

Hay que tomar en consideracin que ste procedimiento especfico se


puedeaplicarentodosloscasosenlosqueseencuentrecontemplada
entreunmnimoyunmximodelapenaaimponerladecincoaosde
prisin; o sea, que no debe tomarse como mximo la pena de cinco
aos en el tipo penal; sino que se contemple entre un mnimo y un
mximo.
Entonces, debemos inferir que no se debe aplicar nicamente a los
delitoscuyapenamnimaomximaseadecincoaosdeprisin;sino
que de acuerdo a la pena sealada en la acriminacin penal, se
contemple entre un mnimo y un mximo la pena de cinco aos; a
maneradeejemplo:Enelcasodequesehayainvestigadoundelitopor
homicidiopreterintencional,deacuerdoalanormasustantivapenal126,
tiene fijada una sancin con prisin de 2 a 10 aos; entonces puede
gestionarsesediscutalaresponsabilidadpenalenstava.
2) Se debe contar con el acuerdo del Imputado y su Abogado
Defensor.Esteacuerdosepodrhacer:2.a)Directamenteyporescrito
a travs de un memorial dirigido al Fiscal que conoce por parte de la
DefensayconaceptacindelImputado;2.b)Porquelagestinlahaga

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directamente el Implicado al Agente Fiscal; 2.c) Porque lo estime y


propicieelAgenteFiscal,comunicndoseloalAbogadoDefensorquien
lo har saber a su Defendido, aceptando someterse por sta va al
procedimientoabreviado.
3) La aceptacin tanto del imputado como de su abogado defensor
ante el juez contralor, es en el momento de la audiencia de la
discusin del procedimiento abreviado; y el acusado tambin debe
manifestar que acepta el hecho descrito en la acusacin y su
participacinenelhechoqueleatribuye.
4) Elescritodebellenarlosrequisitosestablecidosenelartculo:332bis.
del Cdigo Procesal Penal; gestionndose dentro del mismo que la
acusacinplanteadaesporElProcedimientoAbreviado.
TRMITE:Recibidoelmemorial,elJuezContralordeberconvocarala
partes sealando da hora para la celebracin de la audiencia, en la
misma elAcusado deber admitir el hecho descrito en la acusacin y
su participacin en l, y la aceptacin de la va propuesta. Una vez
escuchado elAcusado, elJuezpodrdictarsentencia condenando.O
absolviendo. Este fallo se podr impugnar por apelacin de
conformidadconlosartculos:405y466delCdigoProcesalPenal.

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1.5. CRITERIO DE OPORTUNIDAD. Artculos: 25, 25 Bis.25Ter. 25
Quinques,286,332CdigoProcesalPenal.
Tambin se le conoce como Principio de Oportunidad, y es un
mecanismodesimplificacindelprocedimiento.

AlbertoBovino,ensuobranosdice:Pormecanismosdesimplificacin
del procedimiento, en sentido amplio, entendemos todas aquellas
opcionesquerepresentanlaobtencindeunasolucinparaelcasoa
travs de procedimientos menos complejos que el procedimiento
comn.Setratadebrindarposibilidadesdesolucionarelconflictoque
representatodocasopenaleludiendolarespuestatradicionalenlacual
el representante estatal encargado de la persecucin desarrolla su
actividad procesal con el objeto de lograr un pronunciamiento
condenatorio, esto es, la realizacin del derecho penal sustantivo y la
aplicacindesurepuestacaracterstica,lapena.1.
El Maestro Bovino en su obra dice: De los tres institutos analizados,
dos de ellos-aplicacin de criterios de oportunidad en la persecucin
penal pblica y suspensin condicional de la persecucin penal-
difierendelprocedimientocomnenelsentidodequeestossupuestos
evitanlanecesidaddecumplircontodaslasetapasdelprocedimiento
comnparaobtenerlasolucinjurdicadelcasoy,adems,evitanla
1.Bovino, Alberto. Temas de Derecho Procesal Penal Guatemalteco, F&G Editores. Fundacin Myrna Mack. 1. Edicin.
Guatemala, Agosto, 1996. Pg.93

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PROCEDIMIENTO PREPARATORIO: ACTOS CONCLUSIVOS
aplicacindelarespuestatradicionaldelderechopenal,lapena. 2.
Para el caso del Criterio o Principio de Oportunidad, debemos tener
presente que se trata de Desjudicializar los casos que ameriten su
aplicacin.

DESJUDICIALIZAR:delaspalabras:
JUDICIALIZAR,segnelDiccionariodelaRealAcademiaEspaola,es:
Llevarporlavajudicialunasuntoquepodraconducirseporotrava,
generalmentelapoltica.
DES:Denotanegacinoinversindelsignificado.

Para el Doctor Csar Crisstomo Barrientos Pellecer, es la Institucin


Procesal que permite la seleccin controlada de casos que puedan
resolversesinagotarselasfasesdeunprocesopenalnormal.
Su propsito es solucionar con prontitud aquellos casos en que a pesar
de haber sido cometido un delito no existen condiciones para aplicar
unapena,perosiselogralarestauracindeldaocausadoatravsde
actuacionesrpidasysencillas.

2. Ob. Cit. Pgs. 93 y 94.

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ParaelDoctorBarrientosPellecer,delCriteriodeOportunidadexpresa:

Estainstitucinprocesal,bsicaparalarpidaresolucindeconflictos
penalesdemaneradistintaalasancinpenal,partedequeelMinisterio
Pblico est facultado para abstenerse de ejercitar la accin penal.
Dada la existencia de ciertas circunstancias y condiciones, un hecho
calificado como delito, carece de impacto social y produce mayores
beneficios y satisfaccin a la sociedad un arreglo entre las partes
involucradasenelconflicto,quelaimposicindeunapena.
Engeneralestafiguraprocesalfuncionacuandohacesadolaamenaza
delbienjurdicotutelado,olalesinhasidoreparadaysatisfechoslos
daosprovocados,oexistenacuerdosalrespecto,obienlosvaloresde
lasociedadsehanasegurado. 3.

3. Barrientos Pellecer, Csar. Exposicin de Motivos del Cdigo Procesal Penal Concordado y Anotado con La
Jurisprudencia Constitucional. Ral Figueroa Sarti. Dcima sexta edicin, actualizada, Guatemala, F&G, Enero
de 2014. Pg. XLVII.

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PROCEDIMIENTO PREPARATORIO: ACTOS CONCLUSIVOS.

PRINCIPIOS PROCESALES QUE SE APLICAN, EN EL


OTORGAMIENTO DEL CRITERIO DE OPORTUNIDAD:

Objetividad.
InmediacinProcesal.
SencillezeInformalidad.
ParticipacindeLavctima.
Reparacin.
Concordia.
EconomaProcesal.
Eficacia.
PlazosRazonables.

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PROCEDIMIENTO PREPARATORIO: ACTOS CONCLUSIVOS.

El artculo: 25 adjetivo penal, contiene los supuestos de procedencia


para la aplicacin del Principio de Oportunidad; y lo podramos definir
como la abstencin del Ente Fiscal del ejercicio de la accin penal
pblica y que debe ser autorizada por el rgano Jurisdiccional
competente.
Criterio de oportunidad. CuandoelMinisterioPblicoconsidereque
el inters pblico o la seguridad ciudadana no estn gravemente
afectados o amenazados, previo consentimiento del agraviado y
autorizacin judicial, podr abstenerse de ejercitar la accin penal en
loscasossiguientes:
1)Sisetratarededelitosnosancionadosconpenadeprisin;
2)Sisetratarededelitosperseguiblesporinstanciaparticular;
3) En los delitos de accin pblica, cuya pena mxima de prisin no
fueresuperioracincoaosconexcepcindelosdelitostipificadosen
laLeyContraLaNarcoactividad.
4) Que la responsabilidad del sindicado o su contribucin a la
perpetracindeldelitoseamnima;
5) Que el inculpado haya sido afectado directa y gravemente por las
consecuenciasdeundelitoculposoylapenaresulteinapropiada;

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PROCEDIMIENTO PREPARATORIO: ACTOS CONCLUSIVOS.

6) El criterio de oportunidad se aplicar por los jueces de primera


instancia obligadamente a los cmplices o autores del delito de
encubrimientoqueprestendeclaracineficazcontralosautoresdelos
delitos siguientes: contra la salud, defraudacin, contrabando, delitos
contra la hacienda pblica, la economa nacional. la seguridad del
Estado, contra la Constitucin, contra el orden pblico, contra la
tranquilidad social, cohecho, peculado y negociaciones ilcitas, as
comoenloscasosdeplagioosecuestro.
Durante el trmite del proceso, aquellas personas no podrn ser
sometidasapersecucinpenalrespectodeloshechosdequepresten
declaracin,siemprequesudichocontribuyaeficazmenteadelimitarla
responsabilidad penal de los autores de los mencionados delitos bajo
estrictaresponsabilidaddelMinisterioPblico,loqueseestableceren
la efectiva investigacin del fiscal. En este caso, el juez de primera
instancia est obligado a autorizarlo, aplicndose de oficio en esta
oportunidadelsobreseimientocorrespondiente.

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PROCEDIMIENTO PREPARATORIO: ACTOS CONCLUSIVOS.
La declaracin se recibir con observancia de los requisitos de la
prueba anticipada, procediendo el agente fiscal que tiene a cargo la
investigacin a determinar la forma adecuada de presentacin ante el
juez respectivo. Si el fiscal tuviere que trasladarse, el juez de primera
instanciaquecontrolalainvestigacin,concarcterurgenteyconforme
laley,deberenestecaso,comisionaraljuezcompetentequejuntoal
fiscal deber trasladarse al lugar donde la persona se encuentra para
realizarladiligencia.
Elcriteriodeoportunidadaqueserefierenlosnumeralesdel1al5de
este artculo no se aplicar a hechos delictivos cometidos por
funcionariooempleadopblicoconmotivooejerciciodesucargo.
REQUISITOS PARA LA APLICACIN DEL CRITERIO DE
OPORTUNIDAD: 1) Cuando el Ministerio Pblico considere que el
inters pblico o la seguridad ciudadana no estn gravemente
afectados o amenazados, 2) previo consentimiento del agraviado y 3)
autorizacin judicial, 4) Reparacin del dao ocasionado o se haya
suscrito acuerdo de reparacin con el agraviado y otorgado garantas
decumplimiento.

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PROCEDIMIENTO PREPARATORIO: ACTOS CONCLUSIVOS.

APLICACIN DEL CRITERIO DE OPORTUNIDAD CUANDO NO


EXISTE UNA PERSONA AGRAVIADA: Segn lo establecido en el
artculo: 25 Bis. Adjetivo Penal, se podr aplicar este Instituto
Desjudicializador tambin en casos en que no haya una persona
agraviada o afectada directamente, al implicado se le deber someter
reglas de conducta o abstenciones, cuando se le beneficie: En
caso de no existir una persona agraviada o afectada directamente, el
Ministerio Pblico o quien haga sus veces podr solicitar al juez la
aplicacin del criterio de oportunidad,siempre queel imputado repare
losdaosyperjuicioscausadosalasociedaduotorguelasgarantas
suficientes para su resarcimiento en el plazo mximo de un ario. En
caso de insolvencia, el imputado deber retribuir el dao social
mediantelaprestacindeserviciosocialalacomunidadenlaactividad
queeltribunaldesigne,enperiodosdediezaquincehorassemanales,
durante el lapso de un ano el que deber, observar, ademn las
normas de conducta y abstenciones que el tribunal le seale. Si
desobedeciere las reglas de conducta o abstenciones impuestas
cometereldelitodedesobediencia.

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REGLAS DE CONDUCTA Y ABSTENCIONES QUE IMPONDRN Y


DEBER OBSERVAR LA PERSONA BENEFICIADA: Siguiendo el
contenidodelanorma25Bis.Estasson:
...1) Residir en lugar determinado o someterse a la vigilancia que
determineeljuez;
2)Laprohibicindevisitarodeterminadoslugaresopersonas;
3)Abstenersedelusodeestupefacientesodebebidasalcohlicas:
4)Finalizarlaescolaridadprimaria,aprenderunaprofesinuoficioo
seguircursosdecapacitacinenlainstitucinquedetermineeljuez;
5)RealizartrabajodeutilidadpublicaafavordelEstadoinstituciones
debeneficencia,fueradesushorarioshabitualesdetrabajo;
6) Someterse a un tratamiento mdico o psicolgico, si fuere
necesario;
7)Prohibicindeportacindearmadefuego;
8)Prohibicindesalirdelpas;
9)Prohibicindeconducirvehculosautomotores:y,

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PROCEDIMIENTO PREPARATORIO: ACTOS CONCLUSIVOS.

10)Permanecerenuntrabajooempleo,oadoptarenelplazoqueel
juez determine, un oficio, arte, industria o profesin, si no tuviere
mediospropiosdesubsistencia.
La aplicacin del criterio de oportunidad provocar el archivo del
proceso por el trmino de un ao, al vencimiento del cual se
extinguir la accin penal, salvo que se pruebe durante estelapso
que hubo fraude, error, dolo, simulacin o violencia para su
otorgamiento o si surgieren elementos que demuestren que la figura
delictiva era ms grave y que de haberse conocido no hubieren
permitidolaaplicacindelcriteriodeoportunidad.
PROHIBICIONES O IMPEDIMENTOS PARA LA APLICACIN DEL
CRITERIO DE OPORTUNIDAD: Existen tambin prohibiciones para
laaplicacindesteInstitutoDesjudicializadoryseencuentranenla
partefinaldelartculo:25y25Quinques,ysonlassiguientes:
1) No se aplicar a hechos delictivos cometidos por funcionario o
empleadopblicoconmotivooejerciciodesucargo;
2) Y ms de una vez al mismo imputado por la lesin o amenaza
mediantedolodelmismobienjurdicotutelado.
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PROCEDIMIENTO PREPARATORIO: (LA FASE DE INSTRUCCIN) .

EFECTOS QUE PRODUCE LA APLICACIN DEL CRITERIO DE


OPORTUNIDAD:
1) Provocar el archivo del Proceso Penal a favor del Implicado por el
plazo de un ao, vencido el cual la accin penal se extingue; de
conformidadconelltimoprrafodelartculo:25Bis.AdjetivoPenal.
2) ProvocarysedeberdeclararelSobreseimientodelProcesoafavor
delImplicadoqueprestedeclaracineficazencontradelosautoresde
los delitos contemplados en el numeral 6) del artculo: 25 Adjetivo
Penal.

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PROCEDIMIENTO PREPARATORIO: ACTOS CONCLUSIVOS.

Bibliografa:
Barrientos Pellecer, Csar. Exposicin de Motivos del Cdigo Procesal
Penal Concordado y Anotado con La Jurisprudencia Constitucional.
Ral Figueroa Sarti. Dcima sexta edicin, actualizada, Guatemala,
F&G, Enero de 2014.
Bovino, Alberto. Temas de Derecho Procesal Penal Guatemalteco, F&G
Editores. Fundacin Myrna Mack. 1. Edicin. Guatemala, Agosto, 1996.
Constitucin Poltica de La Repblica de Guatemala.
Cdigo Procesal Penal Decreto 51-92 del Congreso de La Repblica de
Guatemala.

GRACIAS POR SU ATENCIN.

Mazatenango, Suchitepquez, Agosto de 2017.

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