Escuela Estructuralista

MODELO BUROCRATICO

Expone: Enith Iriarte c.

 ENFOQUE DE LA TEORIA
BUROCRATICA

Al contrario de teoras como la Clsica y la de las

Relaciones Humanas , la teora Burocrtica tiene
un enfoque descriptivo y explicativo.

No se orienta por normas o prescripciones, lo hace

a travs de explicaciones y descripciones que
permiten tener un conocimiento ms profundo
sobre el objeto de estudio.
DISFUNCIONES DE LA BUROCRACIA
Exceso de
Exagerado apego Resistencia al
formalizacin y
a los reglamentos cambio.
papeleo

Jerarquizacin Super
Despersonalizaci
como base del conformidad con
n de las
proceso de rutinas y
relaciones.
decisin. procedimientos.

Dificultad en la
Exhibicin de atencin a
Interiorizacin de
seales de clientes y
las normas
autoridad. conflictos con el
publico.
 ESCUELA BUROCRATICA
principales representantes:

NICOLS MOUZELIS

RICHARD R. HALL

ALVIN W. GOULDNER

PHILIP SELZNICK

ROBERT MERTON

MAX WEBER

TEORIA DE LA BUROCRACIA
 MODELO BUROCRATICO DE MERTON
Exigencia de Control
por parte de la
Organizacion

Enfatizar previsibilidad
del comportamiento

Sentimientos de
Justificacion de las defense de accion
acciones Individuales Expextativas y anhelos
de las clientas individual

Rigidez en el
comportamiento y
defensa mutua
MODELO BUROCRATICO aporte de R. merton

Basado en las consecuencias no previstas, en las disfunciones de la burocracia

Las cuales se reducen a:

Haber control en la organizacin.

Imponer normas y reglamentos.
 El Modelo De Merton Desencadenaba
Consecuencias Como:

La justificacin de La defensa mutua

La rigidez en el Dificultad para
la accin de los miembros
comportamiento. atender al pblico.
individual. de la organizacin.

As pues Merton concluye que la rigidez reduce la eficacia.

 Para Alcanzar Sus Objetivos , La Organizacin
Emplea Dos Mecanismos De Defensa:

La ideologa: conjunto de creencias e ideas

desarrolladas por la organizacin.

proceso de absorcin de nuevas

La cooptacin: personas provenientes de otras
organizaciones del ambiente externo.

Designacin de las vacantes de una corporacin mediante el voto de los integrantes de la misma.
Interaccin De La Burocracia Con El Ambiente
MODELO BUROCRATICO aporte de alvin w.
gouldner
 RACIONALISMO EXCESIVO DE LA BUROCRACIA

Las tareas individuales exigen un mnimo de

creatividad, de modo que basta el sometimiento
a la autoridad.
Katz y kahn sealan que la
organizacin burocrtica est
Las exigencias del ambiente sobre la
super racionalizada y no organizacin son claras.
tiene en cuenta la naturaleza
organizacional ni las
condiciones del ambiente La rapidez en la toma de decisiones es un
que la rodea. Este consigue requisito importante
sobrevivir y es eficiente solo
cuando: Las circunstancias organizacionales se
aproximan a la del sistema cerrado.
EVALUACION CRITICA DE LA TEORIA DE
LA BUROCRACIA segun perrow

Perrow agrega que las burocracias

no han sido juzgadas
adecuadamente, pues representan
una alternativa superior a todas las
demas alternativas de organizacion.
 Al hacer una comparacin entre la teora de Weber con las de
Taylor y Fayol dentro de una simplificacin didctica:

Taylor : Fayol : Weber:

Su mayor contribucin
Su mayor contribucin Su mayor contribucin
fue para la organizacin
fue para la gerencia. fue para la direccin.
en general.
 VENTAJAS DE LA BUROCRACIA
RACIONALIDAD:
Uniformidad en
Se relacionan con Rapidez en las
rutinas y Coherencia.
el logro de los decisiones.
procedimientos.
objetivos.

Reduccin entre la Precisin en la

Continuidad de la interpretacin
friccin entre las definicin del cargo
organizacin. univoca.
personas y de la operacin.

subordinacin. Confiabilidad.
 OTROS REPRESENTANTES DE LA
BUROCRACIA SON:

Richard Hall.

Robert Merton.
Nicos Mouzelis.

Alwin Gouldner.

Philip Selznick.
DILEMAS DE LA BUROCRACIA
Implica la
adecuacin de
Eficiencia los medios a los
fines

Legitimidad Disciplina

Limitacin en
Racionalidad
sus alcances
GRADOS DE BUROCRATIZACION
 PROBLEMA

En sentido comn, es ineficacia de las funciones de una organizacin, por las demoras y los
impedimentos oficinescos de una actividad.