You are on page 1of 101

MANAJEMEN

KESEHATAN
UMUM

1
MANAJEMEN
MANAJEMEN YAITU :

KUMPULAN (RANGKAIAN) KEGIATAN

- SIFATNYA SISTEMATIS

- MEMBERDAYAKAN/MENGATUR SUMBER DAYA

- DALAM WADAH ORGANISASI

- UNTUK MEWUJUDKAN TUJUAN TERTENTU

2
MANAJEMEN VS ADMINISTRASI
ADMINISTRASI (AD = PADA , MINISTRASE = PELAYANAN)
MANAJEMEN (MANUS = TANGAN , AGERE = MELAKSANAKAN)

1.ADMINISTRASI > MANAJEMEN


ADMINISTRASI ADALAH SENI MANAJEMEN
MANAJEMEN HANYA MENGELOLA SUMBER DAYA

2.ADMINISTRASI < MANAJEMEN


ADMINISTRASI ADALAH KEBIJAKAN YG DITETAPKAN
MANAJEMEN ADALAH PERUMUS KEBIJAKAN

3.ADMINISTRASI = MANAJEMEN

TUJUAN ADM / MNJ ------ > EFFISIENSI

3
MANAJEMEN MENGATUR

4
MANAJEMEN ------ >MENGATUR

1.APA YG DIATUR (WHAT ?)


SUMBERDAYA -------- >
MEN,MONEY,METHODS,MATERIALS,MACHINES,MARKET ( 6-M)

2.MENGAPA DIATUR? (WHY ?)


AGAR 6-M -----------> BERDAYAGUNA,TERINTERGRASI,TERKOORDINASI,

3.SIAPA MENGATUR? (WHO?)


WEWENANG - PIMPINAN MELALUI INSTRUKSI & PERSUASI

4.BAGAIMANA MENGATUR ? (HOW?)


MELALUI PROSES---- > FUNGSI MANAJEMEN

5.DIMANA MENGATURNYA ? (WHERE?)


DIDALAM ORGANISASI ---------------- > MENGATUR 6-M

5
MANAJEMEN

ORGANISASI

MANAJER LEADERSHIP

SUMBERDAYA TUJUAN

FUNGSI MANAJEMEN

6
INPUT PROSES OUTPUT

MATERIALS
MACHINES PLANNING

ORGANIZING

MONEY METHODE MEN ACTUATING TUJUAN

CONTROLLING

MARKET EVALUATION

7
ORGANISASI
MANAJER LEADERSHIP

SUMBERDAYA TUJUAN
FUNGSI MANAJEMEN

INPUT
PROSES
MATERIALS
MACHINES
PLANNING

ORGANIZING OUTPUT
MONEY METHODE MEN TUJUAN
ACTUATING

CONTROLLINC

EVALUATION
MARKET 8
KEGUNAAN MANAJEMEN

1.MENYELESAIKAN TUGAS ------- > TUJUAN

2.MENINGKATKAN DAYA /HASIL GUNA (POTENSI YG ADA)

3.MENGURANGI PEMBOROSAN

4.MEMANFAATKAN SUMBERDAYA ( 6-M) ---- > TUJUAN

5.UNTUK KEMAJUAN/PERTUMBUHAN USAHA

6.UNTUK PENCAPAIAN TUJUAN SECARA TERATUR

7.MERUPAKAN PEDOMAN PIKIRAN DAN TINDAKAN

8.UNTUK KERJA SAMA KELOMPOK ORANG


9
HARUS JELAS

BERIMBANG

DITETAPKAN
MANAJER
SARAT
TUJUAN
MANAJEMEN

UP TO DATE

REALISTIS
ADA JANGKAUAN TERTENTU

10
HARUS JELAS

INFORMASI,ANALISA DAN POTENSI YG ADA


BERIMBANG

DITETAPKAN FLEKSIBEL TAPI TIDAK MERUGIKAN


MANAJER
SARAT
TUJUAN
PARTISIPASI DAN PELAKSANAAN
MANAJEMEN

UP TO DATE
KONTEMPORER DAN INOVATIF
REALISTIS BAGI PEKERJA
REALISTIS REALISTIS MENGATASI HAMBATAN INTERNAL /
ADA JANGKAUAN TERTENTU
EKSTERNAL

MEMUASKAN/MEMOTIVASI PEKERJA
11
MANAJEMEN ---- > TUJUAN

SARAT TUJUAN YANG BAIK :

1.TUJUAN HARUS JELAS BERDASARKAN


INFORMASI,ANALISA DAN POTENSI YG ADA.
2.TUJUAN DITETAPKAN OLEH
MANAJER SERTA PARTISIPASI PELAKSANA
3.TUJUAN YG REALISTIS
REALISTIS BAGI PEKERJA
REALISTIS MENGATASI HAMBATAN INTERNAL /
EKSTERNAL
4.TUJUAN PUNYA JANGKAUAN TERTENTU
SEHINGGA MEMUASKAN/MEMOTIVASI PEKERJA
5.TUJUAN HARUS - UP TO DATE
KONTEMPORER DAN INOVATIF
6.TUJUAN HARUS BERIMBANG
FLEKSIBEL TAPI TIDAK MERUGIKAN

12
SEJARAH MANAJEMEN

13
1.TAHAP KUNO/PRA SEJARAH

PERADABAN MESOPOTAMIA
PERADABAN BABILONIA
PERADABAN MESIR KUNO
PERADABAN TIONGKOK KUNO
PERADABAN ROMAWI KUNO
PERADABAN YUNANI KUNO DLL.

TERUTAMA MANAJEMEN BIDANG :

PEMERINTAHAN/NEGARA

KEUANGAN, PAJAK,

MILITER,PERHUBUNGAN,

IRIGASI DLL

14
2.TAHAP SEJARAH

KETERLIBATAN ILMUWAN

KAUM MERKANTILIS (INGGRIS)


KAUM KAMERALIS (JERMAN),
KAUM FISIOKRAT (PERANCIS)

DAMPAK REVOLUSI INDUSTRI

ADMINISTRASI -- > NIAGA LEBIH PESAT DIBANDING NEGARA

EFFISIENSI KERJA (CHARLES BABBAGE)

TIMBULNYA SERIKAT BURUH

15
3.TAHAP MODERN
- MANAJEMEN ILMIAH
FW TAYLOR,H.GANTT DLL ---- > MENEKANKAN EFFESIENSI

- TEORI ORGANISASI KLASIK


H.FAYOL,MAX WEBER ---- > MANAJERIAL SECARA ILMIAH

- HUBUNGAN ANTAR MANUSIA


ELTON MAYO ---- > PENINGKATAN KUALITAS KERJA,
KUALITAS HIDUP PEKERJA DLL.

-TEORI MOTIVASI KERJA


ABRAHAM MASLOW --- >BILA KEBUTUHAN
MANUSIA DIPENUHI
MANAJEMEN AKAN EFFEKTIF
F.HERZBERG --- > MOTIVASI DUA FAKTOR
DOUGLAS MC GREGOR --- > TEORI X DAN Y
-TEORI LAIN LAIN
TEORI SISTEM,KONTINGENSI,
TOTAL QUALITY MANAJEMEN
16
CONTOH : MANAJEMEN MODERN MENURUT SISTEM

SISTEM MANAJEMEN

1.PATERNALISTIC MANAGEMENT (MNJ - KEBAPAKAN)


ALTERNATIF BAWAHAN MENGIKUTI PEMIMPIN

2.CLOSED MANAGEMENT (MNJ TERTUTUP)


KEPUTUSAN/INFORMASI HANYA PIMPINAN

3.OPEN MANAGEMENT (MNJ TERBUKA)


MANAJER MENGINFORMASIKAN KONDISI PERUSAHAAN
DALAM BATAS TERTENTU KE BAWAHAN
SARAN BAWAHAN DIPERLUKAN SEBELUM KEPUTUSAN ADA

4.DEMOCRATIC MANAGEMENT( MNJ DEMOKRASI)


PEMIMPIN DAN BAWAHAN SALING MEMBERI SARAN DALAM
MENGAMBIL KEPUTUSAN

17
MANAJEMEN MENURUT-- >
QUINN & ROHRBAUGH

18
FLEKSIBILITAS

INTERNAL EKSTERNAL

$
KONTROL
19
QUINN & ROHRBAUGH FLEKSIBILITAS

KOMITMEN. INOVASI
MORAL ADAPTASI

PARTISIPASI, PERTUMBUHAN
KETERBUKAAN PEROLEHAN
SUMBER DAYA
INTERNAL EKSTERNAL
PRODUKTIVITAS
DOKUMENTASI,
PRESTASI
MNJ -INFORMASI

KESTABILAN, ARAH,
KONTROL SASARAN JELAS

$
KONTROL

20
QUINN & ROHRBAUGH
FLEKSIBILITAS

INTERNAL EKSTERNAL

$
KONTROL 21
SASARAN PROSES HUBUNGAN SISTEM TERBUKA
RASIONAL INTERNAL MANUSIA

SIMBOL DOLAR PIRAMID LINGKARAN AMUBA

TUJUAN ARAH JELAS YAKIN RUTINITAS KETERLIBATAN ADAPTASI,


PADA HASIL YG -- > STABIL MENGHASILKAN INOVASI
PRODUKTIF KOMITMEN -- > SUMBER DAYA
EKTERNAL
BERTAHAN
EKSTERNAL
KRITERIA LABA STABIL, KOMITMEN, MAMPU
EFEKTIF BERKESINAMBU TERPADU,MORAL BERADAPTASI
NGAN DUKUNGAN
EKSTERNAL
PENEKANAN KLARIFIKASI MENDIFINISIKAN- PARTISIPASI ADAPTASI POLITIS
SASARAN TANGGUNGJAWAB PENYELESAIAN- PENYELESAIAN-
ANALISIS-RASIONAL UKURAN,DOKUMENT KONFLIK MASALAH KREATIF
PENGAMBILAN- ASI KONSENSUS INOVASI,
KEPUTUSAN MNJ.PERUBAHAN
IKLIM EKONOMI RASIONAL HIRARKIS ORIENTASI TEAM INOVATIF
LINI DASAR KONTROL FLEKSIBEL
$
PERAN MANAJER DIREKTUR/PRODUS PEMANTAU MENTOR INOVATOR
ER KOORDINATOR FASILITATOR BROKER

22
PROSES PROSES HUBUNGAN SISTEM TERBUKA
INTERNAL INTERNAL MANUSIA

SIMBOL PIRAMID PIRAMID LINGKARAN AMUBA

TUJUAN YAKIN RUTINITAS YAKIN RUTINITAS KETERLIBATAN ADAPTASI,


-- > STABIL -- > STABIL MENGHASILKAN INOVASI
KOMITMEN -- > SUMBER DAYA
EKTERNAL
BERTAHAN
INTERNAL
KRITERIA STABIL, STABIL, KOMITMEN, MAMPU
EFEKTIF BERKESINAMBU BERKESINAMBU TERPADU,MORAL BERADAPTASI
NGAN NGAN DUKUNGAN
EKSTERNAL
PENEKANAN MENDIFINISIKAN MENDIFINISIKAN- PARTISIPASI ADAPTASI POLITIS
TANGGUNG TANGGUNGJAWAB PENYELESAIAN- PENYELESAIAN-
JAWAB UKURAN,DOKUMENT KONFLIK MASALAH KREATIF
ASI KONSENSUS INOVASI,
UKURAN, MNJ.PERUBAHAN
DOKUMENTASI
IKLIM HIRARKIS HIRARKIS KONTROL
ORIENTASI TEAM INOVATIF
FLEKSIBEL

PERAN MANAJER PEMANTAU PEMANTAU MENTOR INOVATOR


KOORDINATOR KOORDINATOR FASILITATOR BROKER

23
HUBUNGAN SISTEM TERBUKA
MANUSIA
FLEKSIBILITAS
SIMBOL LINGKARAN AMUBA

TUJUAN KETERLIBATAN ADAPTASI,


MENGHASILKAN INOVASI
KOMITMEN -- > SUMBER DAYA
EKTERNAL
BERTAHAN

KRITERIA KOMITMEN, MAMPU


EFEKTIF TERPADU,MORAL BERADAPTASI
DUKUNGAN
INTERNAL
EKSTERNAL
PENEKANAN PARTISIPASI ADAPTASI POLITIS
PENYELESAIAN- PENYELESAIAN-
KONFLIK MASALAH KREATIF
KONSENSUS INOVASI,
MNJ.PERUBAHAN
IKLIM ORIENTASI TEAM INOVATIF
FLEKSIBEL

PERAN MANAJER MENTOR INOVATOR


FASILITATOR BROKER

24
SISTEM TERBUKA

FLEKSIBILITAS
SIMBOL AMUBA

TUJUAN ADAPTASI,
INOVASI
-- > SUMBER DAYA
EKTERNAL
BERTAHAN

KRITERIA MAMPU
EFEKTIF BERADAPTASI
EKSTERNAL
DUKUNGAN
EKSTERNAL
PENEKANAN ADAPTASI POLITIS
PENYELESAIAN-
MASALAH KREATIF
INOVASI,
MNJ.PERUBAHAN
IKLIM INOVATIF
FLEKSIBEL

PERAN MANAJER INOVATOR


BROKER

25
EMPAT MODEL MANAJEMEN (QUINN & ROHRBAUGH)

SASARAN PROSES HUBUNGAN SISTEM TERBUKA


RASIONAL INTERNAL MANUSIA

SIMBOL DOLAR PIRAMID LINGKARAN AMUBA

TUJUAN ARAH JELAS YAKIN RUTINITAS KETERLIBATAN ADAPTASI,


PADA HASIL YG -- > STABIL MENGHASILKAN INOVASI
PRODUKTIF KOMITMEN -- > SUMBER DAYA
EKTERNAL
BERTAHAN

KRITERIA LABA STABIL, KOMITMEN, MAMPU


EFEKTIF BERKESINAMBU TERPADU,MORAL BERADAPTASI
NGAN DUKUNGAN
EKSTERNAL
PENEKANAN KLARIFIKASI MENDIFINISIKAN- PARTISIPASI ADAPTASI POLITIS
SASARAN TANGGUNGJAWAB PENYELESAIAN- PENYELESAIAN-
ANALISIS-RASIONAL UKURAN,DOKUMENT KONFLIK MASALAH KREATIF
PENGAMBILAN- ASI KONSENSUS INOVASI,
KEPUTUSAN MNJ.PERUBAHAN
IKLIM EKONOMI RASIONAL HIRARKIS ORIENTASI TEAM INOVATIF
LINI DASAR FLEKSIBEL

PERAN MANAJER DIREKTUR/PRODUS PEMANTAU MENTOR INOVATOR


ER KOORDINATOR FASILITATOR BROKER

26
DELAPAN ORIENTASI UMUM dalam KERANGKA NILAI NILAI BERSAING
DESENTRALISASI,
DIFERENSIASI

PEMELIHARAAN BERSAING
SISTEM

SENTRALISASI,
INTEGRASI 27
ORGANISASI

MANAJEMEN

FUNGSI MANAJEMEN
(KEGIATAN MANAJERIAL)

28
FUNGSI FUNGSI MANAJEMEN

SUBUR PRAYITNO (POACE)

1.PLANNING (PERENCANAAN)
2.ORGANIZING (PENGORGANISASIAN)
3.ACTUATING (PENGGERAKAN)
4.CONTROLLING (PENGAWASAN)
5.EVALUATION (EVALUASI)
TERRY (POAC)
1.PLANNING
2.ORGANIZING
3.ACTUATING
4.CONTROLLING
URWICK (FPOCCC)
1.FORECASTING (PERAMALAN)
2.PLANNING
3.ORGANIZING
4.COMMANDING
5.COORDINATING
6.CONTROLLING
29
MODEL FUNGSI MANAJEMEN

1.PLANNING 1.FORECASTING
2.PLANNING
3.BUDGETING

4.ORGANIZING
2.ORGANIZING 5.STAFFING
6.ASSEMBLY OF RESOURCES
7.COMMANDING
8.DIRECTING

3.ACTUATING 9.ACTUATING
10.LEADING

4.COORDINATING 11.COORDINATION
12.REPORTING
13.CONTROLLING

5.EVALUATING 14.EVALUATION 30
I.PLANNING
(PERENCANAAN)

31
KEGUNAAN PERENCANAAN :

1.MENGURANGI RESIKO TINDAKAN

2.MENGASUMSIKAN KONDISI MASA DATANG

3.MENGANALISA KONSEKUENSI TIAP TINDAKAN

4.MENGURANGI KETIDAK PASTIAN

5.PROBABILITAS KEBERHASILAN TINGGI

6.PLANNING-FORMAL LEBIH BERHASIL DARI INFORMAL

32
UNSUR PERENCANAAN

MISI

TUJUAN
PROGRAM
STRATEGI

KEBIJAKAN

PROSEDUR ANGGARAN

ATURAN

33
MISI (MAKSUD) :
APA YG KITA AKAN JALANKAN ?
(MEMFORMULASIKAN TUJUAN ORGANISASI)
CONTOH:MISI DEPKES--- >
MENINGKATKAN KESEHATAN MASARAKAT

TUJUAN :
MERUPAKAN
HASIL AKHIR ARAHAN ORGANISASI

TUJUAN DEPKES ------- > MASARAKAT SEHAT

34
STRATEGI :
RENCANA POKOK
MENCAPAI TUJUAN ORGANISASI

CARANYA :
1. PILIHAN ALTERNATIF TINDAKAN
2. MENGALOKASI SUMBERDAYA

KEBIJAKAN :
CARA BERPIKIR
MENGARAHKAN PENGAMBILAN KEPUTUSAN

CONTOH : KARYAWAN TIDAK BOLEH


MENERIMA UANG (TIPS) KECUALI SOVENIR.
35
PROSEDUR :
PENJELASAN TENTANG
CARA MENGERJAKAN AKTIFITAS KERJA
SECARA DETAIL.

.
ATURAN :
KEHARUSAN SPESIFIK YANG HARUS DITAATI

36
PROGRAM :
JARINGAN YG KOMPLEX TERDIRI

TUJUAN
KEBIJAKAN
PROSEDUR
ATURAN
LANGKAH KERJA
ALOKASI SUMBERDAYA DLL

BERDASARKAN ALTERNATIF YG DIPILIH

37
ANGGARAN ;
PEMBICARAAN TENTANG
KEUANGAN PROGRAM DLL.

38
MISI (MAKSUD) :
APA YG KITA AKAN JALANKAN /LAYANI ?
GUNANYA UNTUK MEMFORMULASIKAN TUJUAN ORGANISASI
MISI DEPKES--- > MENINGKATKAN KESEHATAN MASARAKAT
TUJUAN :
MERUPAKAN HASIL AKHIR ARAHAN ORGANISASI
TUJUAN DEPKES ------- > MASARAKAT SEHAT
STRATEGI :
RENCANA POKOK UNTUK MENCAPAI TUJUAN ORGANISASI
( PILIHAN ALTERNATIF TINDAKAN SERTA MENGALOKASI SUMBERDAYA)
KEBIJAKAN :
CARA BERPIKIR MENGARAHKAN PENGAMBILAN KEPUTUSAN
CONTOH : KARYAWAN TIDAK BOLEH MENERIMA UANG (TIPS)
KECUALI BERUPA SOVENIR.
PROSEDUR :
PENJELASAN DETAIL CARA MENGERJAKAN AKTIFITAS KERJA.
ATURAN :
KEHARUSAN SPESIFIK YG HARUS DITAATI
PROGRAM :
JARINGAN YG KOMPLEX :TERDIRI DARI TUJUAN,KEBIJAKAN,PROSEDUR,
ATURAN,LANGKAH KERJA,ALOKASI SUMBERDAYA DLL
BERDASARKAN ALTERNATIF YG DIPILIH
ANGGARAN ;
PEMBICARAAN TENTANG KEUANGAN PROGRAM DLL.
39
LANGKAH LANGKAH PLANNING

40
LANGKAH LANGKAH PLANNING
I.PROBLEM IDENTIFICATION (IDENTIFIKASI MASALAH)

MEASSUREMENT
& DATA ANALIZING MASALAH KESEHATAN
ASSESMENT
PRIORITAS MASALAH

2.PROBLEM SOLVING MASALAH UTAMA


(MEMECAHKAN MASALAH)
ALTERNATIVE SOLUTION

PROSES PENGAMBILAN KEPUTUSAN

SOLUSI TERPILIH

3.IMPLEMENTATION PENETAPAN TUJUAN

RENCANA OPERASIONAL

41
LANGKAH LANGKAH PERENCANAAN
NO LANGKAH FUNGSI
1. PENGENALAN MEDAN MENGENALI SASARAN
(MEASSUREMENT) UNTUK PERENCANAAN PROGRAM
2. PENJAJAKAN KEBUTUHAN INDENTIFIKASI KEBUTUHAN
(NEEDS- ASESSMENT) SUPAYA PROGRAM SESUAI
NEEDS

3. IDENTIFIKASI & INVENTARISASI MENDAFTAR MASALAH YG


MASALAH (DATA ANALIZING) AKAN DITANGANI

4. PENENTUAN PRIORITAS MASALAH PRIORITAS UTAMA DITANGANI DAHULU.

5. INVENTARISASI ALTERNATIF MEMBUAT DAFTAR SEMUA


PENYELESAIAN (ALTERNATIF KEGIATAN YG MUNGKIN DAPAT
SOLUSI) DILAKSANAKAN
6. PEMILIHAN PENYELESAIAN PENETAPAN KEGIATAN
MASALAH (SOLUSI TERPILIH) UNTUK MASALAH TERSEBUT
7. PENETAPAN TUJUAN PROGRAM PERUMUSAN APA YG AKAN
DIHARAPKAN
8. PEMBUATAN RENCANA MENULIS HASIL PERENCANAAN
OPERASIONAL/PROPOSAL SEBAGAI DOKUMEN YG BERGUNA
UNTUK PELAKSANAAN PROGRAM

42
LANGKAH LANGKAH PLANNING
I.PROBLEM IDENTIFICATION (IDENTIFIKASI MASALAH)

MEASSUREMENT
& DATA ANALIZING MASALAH KESEHATAN
ASSESMENT
PRIORITAS MASALAH

MASALAH UTAMA
2.PROBLEM SOLVING
(MEMECAHAKAN MASALAH) ALTERNATIVE SOLUTION

PROSES PENGAMBILAN KEPUTUSAN

SOLUSI TERPILIH

3.IMPLEMENTATION PENETAPAN TUJUAN

RENCANA OPERASIONAL

43
MEASSUREMENT (PENGENALAN MEDAN)

1.DEMOGRAPHY PIRAMIDA ,PERTUMBUHAN


MOBILITAS-PENDUDUK
KONDISI DAERAH,IKLIM,
2.KEADAAN GEOGRAFIS TRANSPORTASI DLL.

3.KONDISI SOSIAL EKONOMI AGAMA,PENDIDIKAN,PEKERJAAN


STRUKTUR SOSIAL,TOKOH INFORMAL
DAN BUDAYA MITOLOGY

4.ANGKA KESAKITAN ANGKA SPESIFIK


ANGKA KEMATIAN IMR (INFANT MORTALITY RATE)
MMR(MATERNAL MORT.RATE)
INSIDENCE-PREVALENCE RATE
5.PENGETAHUAN,SIKAP &
PERILAKU MASARAKAT
PERSEDIAAN AIR BERSIH,
6.KESEHATAN LINGKUNGAN JAMBAN,POLUSI DLL.

7.SUMBER DAYA SUMBER DAYA MANUSIA


PETUGAS DAN MASARAKAT

8.KEGIATAN APA SAJA BERHASILKAH?


YANG PERNAH DILAKUKAN GAGAL? KENAPA?
44
NEED ASSESMENT (PENJAJAKAN KEBUTUHAN)

1. NORMATIF DIDEFINISIKAN OLEH PARA AHLI


BILA TARGET KEBUTUHAN TAK TERCAPAI
MERUPAKAN INDIKASI ADA KEBUTUHAN

2.EKSPRESIF DASARNYA
PENGAMATAN ATAS
PENGGUNAAN FASILITAS KESEHATAN

3.KOMPARATIF CONTOH : SEKOLAH A ADA UKS


SEKOLAH B BELUM ADA UKS
MAKA ADA KEBUTUHAN

4.KEBUTUHAN YG DIRASAKAN
CONTOH :
DIDAERAH KERING
AIR BERSIH LEBIH DIBUTUHKAN
DARI PADA KEBUTUHAN JAMBAN

45
METODE NEED ASSESMENT
(PENJAJAKAN KEBUTUHAN)

NO METODE- PENJAJAKAN KETERANGAN

1 PENELUSURAN - DATA DATA YG TERSEDIA


SEKUNDER DEMOGRAFI DLL.

2 DATA PRIMER DATA DIAMBIL LANGSUNG


DARI MASARAKAT

3 SURVEI/ANGKET DATA KUESIONER


PERLU VALIDITAS/REABILITAS
TINGGI

46
DATA ANALIZING (IDENTIFIKASI MASALAH)
1.KESENJANGAN

KESENJANGAN ANTARA
KONDISI NYATA(REALITA) DENGAN KONDISI IDEAL

KONDISI IDEAL ADALAH :


1.KONDISI (STANDARD) TEORITIS
2.KONDISI (STANDARD )LOGIKA/NORMATIF
3.KONDISI (STANDARD ) RATA-RATA

CONTOH : IMR (INFANT MORTALITY RATE IDEALNYA = 0

2.KEPRIHATINAN (CONCERN)

KEINGINAN UNTUK MENCAPAI KONDISI YANG DIIDEALKAN

3.TANGGUNG JAWAB (RESPONSIBILITY)


MASALAH KESEHATAN MERUPAKAN
TANGGUNG JAWAB BIDANG KESEHATAN
CONTOH : GG GISI ADALAH TG JAWAB DINAS KESEHATAN
PRODUKSI PANGAN TG JAWAB DINAS PERTANIAN
47
LANGKAH LANGKAH PLANNING
I.PROBLEM IDENTIFICATION (IDENTIFIKASI MASALAH)

MEASSUREMENT
& DATA ANALIZING MASALAH KESEHATAN
ASSESMENT
PRIORITAS MASALAH

MASALAH UTAMA
2.PROBLEM SOLVING
(MEMECAHKAN MASALAH) ALTERNATIVE SOLUTION

PROSES PENGAMBILAN KEPUTUSAN

SOLUSI TERPILIH

3.IMPLEMENTATION PENETAPAN TUJUAN

RENCANA OPERASIONAL

48
PRIORITAS MASALAH

TEHNIK TEHNIK MENENTUAN PRIORITAS MASALAH

1.SCORING TECHNIQUE
(TEHNIK PENILAIAN)

2.ALTERATION RANKING TECHNIQUE


(PENENTUAN RANKING ATAS BAWAH)

3.PAIRED COMPARATION TECHNIQUE


(TEHNIK PERBANDINGAN PASANGAN)

4.CRITERIA MATRIX TEHNIQUE


49
PRIORITAS MASALAH

I.TEHNIK PENILAIAN ( SCORING TEHNIQUE )

JENIS MASALAH YG DINILAI :

1.BESARNYA MASALAH (PREVALENCE)


2.KEGAWATAN MASALAH (EMERGENCY)
3.BERAT& RINGANNYA MASALAH (SEVERITY)
4.JUMLAH ORANG YG TERKENA (MAGNITUDE)
5.KECEPATAN TIMBULNYA MASALAH (RATE OF INCREASE)
6.LUASNYA MASALAH (EXPANDING SCOPE)
7.GAP REALITA & KEBUTUHAN(DEGREE OF UNMETNEED)
8.KEUNTUNGAN APA ? BILA MASALAH SELESAI (BENEFIT)
9.BESARNYA KEPRIHATINAN MASARAKAT(PUBLIC CONCERN)
10.TERSEDIANYA TEHNOLOGI (TECHNOLOGICAL FEASIBILITY)
11.TERSEDIANYA SUMBER DAYA (RESOURCES AVAILABILITY)
12.KETERPADUAN (INTEGRATION)

50
TEHNIK PENILAIAN (SCORING TECHNIQUE)
MAX.SCORE 1 S/D 5

SKALA 1 S/D 5
SANGAT KURANG KURANG RATA RATA LEBIH SANGAT LEBIH
1 2 3 4 5
SKALA

51
TEHNIK PENILAIAN (SCORING TECHNIQUE)
MAX.SCORE 1 S/D 5

KRITERIA JENIS MASALAH

A B C D

1.PREVALENCE 5 2 4 1

2.EMERGENCY 2 1 1 3

3.SEVERITY 3 3 5 2

4.MAGNITUDE 0 2 2 3

DST . ..

TOTAL

SKALA 1 S/D 5
SANGAT KURANG KURANG RATA RATA LEBIH SANGAT LEBIH
1 2 3 4 5
SKALA
52
PRIORITAS MASALAH
2.PENENTUAN RANKING ATAS BAWAH
(ALTERATION RANKING TECHNIQUE)

MASALAH UTAMA DIRANGKING DAHULU


YANG TAK UTAMA DITULIS TERAKHIR

DAFTAR MASALAH (SEBELUM PRIORITAS)

1.DHF 7.HEPATITIS
2.TBC 8.CONJUNGTIVITIS
3.SCABIES 9.DIARE
4.TYPHOID FEVER 10.ISPA
5.P. VERSICOLOR
6.SAMPAH
RATING RANKING SCALE

PRIORITAS UTAMA TIDAK UTAMA


1.DHF *) 6.
2.SAMPAH**) 7.
3. 8.
4. 9.CONJUNGTIVITIS**)
53
5. 10.P.VERSICOLOR *)
PRIORITAS MASALAH
3..TEHNIK PERBANDINGAN PASANGAN

MEMBANDINGKAN MASALAH SATU DENGAN MASALAH YG LAIN


MASALAH YG PENTING DIBERI TANDA (+)
MASALAH KURANG PENTING DIBERI TANDA (-)

MASALAH YANG DINILAI

A B C D E

A + + - -
DIBANDINGKAN
DENGAN B - - - -
MASALAH
C - + - +

D + + + +

E + + - -

JUMLAH TANDA ( + ) 2 4 2 0 2

54
PRIORITAS MASALAH

4.CRITERIA MATRIX TECHNIQUE

1.CURAH PENDAPAT BEBERAPA ORANG UNTUK MENENTUKAN SKOR

2.CRITERIA MATRIX TECHNIQUE

2.1.IMPORTANCY (PENTINGNYA MASALAH)

- PREVALENCY (BESARNYA MASALAH)


-SEVERITY (BERATNYA MASALAH)
- RATE OF INCREASE (KENAIKAN JMLH MSLH.)
-PUBLIC CONCERN (KEPRIHATINAN MASARAKAT)
-DEGREE OF UNMEET NEEDS (KEINGINAN TAK TERPENUHI)
-POLITICAL CLIMATE (KONDISI POLITIK)

2.2.TECHNICAL FEASIBILITY (FASILITAS TEHNOLOGI YG CUKUP)

2.3.RESOURCES AVAILABILITY ( TERSEDIANYA SUMBER DAYA)

55
CRITERIA MATRIX TEHNICQUE

NO PILIHAN KRITERIA JUMLAH

I T R (I X T X R )

P S RI PC DU PC

1 PERTAMA

2 KEDUA

3 KETIGA

SETIAP KOLOM KRITERIA DIBERI SKALA 1 S/D 5

SANGAT RENDAH RENDAH RATA RATA TINGGI SANGAT TINGGI


1 2 3 4 5
SKALA

JUMLAH = PERKALIAN (IMPORTANCY X TECHNICAL FIS. X RESOURCES AVAIL).

56
PENDEKATAN - PROBLEM SOLVING

1.PENDEKATAN ANALITIS/TERPROGRAM
@ PEMECAHAN SECARA HISTORIS
@ PEMECAHAN MELALUI PERCOBAAN
2.PENDEKATAN HEURISTIK (COBA-COBA)
3.PERENUNGAN
4.ANALOGI,ASOSIASI DLL.

CONTOH : DALAM PEMBERANTASAN DHF


1.PEMBERANTASAN SARANG NYAMUK
2.PENGASAPAN
3.PENYULUHAN KESEHATAN DLL.

ALTERNATIVE PEMECAHAN MANA YG TERBAIK SAAT INI?

APAKAH PENYULUHAN?,PENGASAPAN?,ATAU YG LAINNYA.


HAL INI TERGANTUNG FAKTOR PENUNJANGNYA A/L
DANA ,PERALATAN,PENERIMAAN MASARAKATNYA DL

57
LANGKAH LANGKAH PLANNING
I.PROBLEM IDENTIFICATION (IDENTIFIKASI MASALAH)

MEASSUREMENT
& DATA ANALIZING MASALAH KESEHATAN
ASSESMENT
PRIORITAS MASALAH

MASALAH UTAMA
2.PROBLEM SOLVING
(MEMECAHAKAN MASALAH) ALTERNATIVE SOLUTION

PROSES PENGAMBILAN KEPUTUSAN

SOLUSI TERPILIH

3.IMPLEMENTATION PENETAPAN TUJUAN

RENCANA OPERASIONAL

58
PROSES PENGAMBILAN KEPUTUSAN

(DECISION MAKING PROCESS)


1.PRESKRIPTIF (NORMATIF)
TITIK BERAT PADA TEHNIK PENGAMBILAN KEPUTUSAN

A.KEPUTUSAN TERTUTUB
MENGANGGAP MENGETAHUI SEMUA PERANGKAT DAN
KEMUNGKINAN TERJADI SERTA SEMUA AKIBAT KEPUTUSAN TSB.

CIRI :- ADA PROYEK PERCONTOHAN


- PERKIRAAN HASIL DIKETAHUI
- METODE YG DIGUNAKAN MATEMATIS/GRAFIS
- MEMILIH HASIL/ PERANGKAT ALTERNATIF YG MENGUNTUNGKAN

B.KEPUTUSAN TERBUKA
KEPUTUSAN DALAM KONDISI SULIT,
HASIL SULIT DIPREDIKSI.

CIRI:- BERBENTUK UJI COBA/INTUITIF


- KEPUTUSAN TERBATAS SESUAI TINGKAT ASPIRASI TERTENTU

2.DISKRIPTIF
TITIK BERAT PADAPERILAKU PENGAMBIL KEPUTUSAN
59
PENETAPAN TUJUAN

PENETAPAN TUJUAN PROGRAM MEMERLUKAN

1.SARAT (KAIDAH) PROGRAM


2.HIRARKI (TINGKATAN ) TUJUAN PROGRAM

GUNANYA UNTUK :

1.MEMBERI ARAH/DISCRIPSI JALANNYA KEGIATAN

2.MENENTUKAN TARGET YG DIINGINKAN

3.MENGIDENTIFIKASI UNIT KEGIATAN RANCANGAN

60
PENETAPAN TUJUAN

I.SARAT/KAIDAH --------- > ARAH,TARGET DAN TUJUAN


DIPERLUKAN PROGRAM (5W-1H)

CONTOH :PROGRAM KB

WHAT? APA YG INGIN DICAPAI AKSEPTOR KB NAIK

WHOM? SASARAN/POPULASI MANA PENDUDUK

WHO? SIAPA BERTANGGUNG JAWAB PROVIDER SAFARI KB

WHERE? DIMANA DESA - X

WHEN? KAPAN TH 2004

HOW MANY? SEBERAPA BESAR TARGETNYA? 50%

61
PENETAPAN TUJUAN

II.PENETAPAN HIRARKI/TINGKATAN TUJUAN


(TUJUAN UMUM ------- > TUJUAN SPESIFIK) CONTOH : PROGRAM TBC

TINGKAT MATERI SUBYEK CONTOH

1.GOAL MEMPERBAIKI KEADAAN MASARAKAT SEHAT


UMUM BEBAS TBC

2.POLICY OBJECTIVES MEMPERBAIKI KEADAAN MENURUNKAN


SPESIFIK MORTALITAS &
MORBIDITAS TBC
3.PROGRAM/STRATEGY EFFEK,IMPACT INCIDENS TBC TURUN
OBJECTIVES

4.SERVICE/PROCESSING OUTPUT SERVICE VAKSINASI BCG


OBJECTIVES TERTENTU CASE FINDING TBC

5.RESOURCES INPUT,PRODUK DARI PETUGAS VAKSINASI


OBJECTIVES PELAKSANAAN VAKSIN BCG

6.IMPLEMENTATION KEGIATAN UNTUK RECRUITMENT,MELATIH


OBJECTIVES MEMENUHI RESOURCES TENAGA VAKSINASI
PENYEDIAAN VAKSIN
62
RENCANA OPERASIONAL (PLAN OF ACTION)

KEGUNAAN POA.
1.FUNGSI PENGAWASAN
2.FUNGSI EVALUASI
3.MENGGALANG DUKUNGAN SUMBER DAYA

KOMPONEN PROPOSAL ISI GARIS BESAR


1.RINGKASAN JENIS PROYEK ?
2.LATAR BELAKANG MENGAPA PROYEK DIAJUKAN?
3.RUMUSAN DIMANA KAMI BERADA ?(KONDISINYA?)
PERMASALAHAN
4.TUJUAN AKAN DIBAWA KEMANA?
5.STRATEGI MELALUI CARA APA?
6.RENCANA PELAKSANAAN CARANYA MENCAPAI TUJUAN
7.KONTROL DAN EVALUASI BAGAIMANA MENGETAHUI TUJUAN SAMPAI?
8.ANGGARAN/BUDGETING BESARNYA BIAYA ?
9.PROFIL PEMBUAT PROPOSAL SIAPA SAYA INI ?

63
FUNGSI MANAJEMEN
II.ORGANIZING

64
II.PENGORGANISASIAN (ORGANIZING)

PENGORGANISASIAN ADALAH
PROSES PENGELOMPOKAN YANG SEIMBANG

ORANG,ALAT,TUGAS,WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB

SESUAI RENCANA OPERASIONAL

SEHINGGA

ORGANISASI DIGERAKKAN SEBAGAI SATU KESATUAN.

KEGUNAAN PENGORGANISASIAN :

1.REORGANISASI KOMPONEN INDUK KE ORGANISASIADHOC

2.REORGANISASI BILA ORGANISASI INDUK TAK BERFUNGSI

65
ELEMENT ORGANISASI- H.MINTZBERG

STRATEGIC APEX

MIDDLE LINE

OPERATING CORE

66
KONFIGURASI ELEMEN DASAR ORGANISASI (H.MINTZBERG)

1.SIMPLE STRUCTURE (STRUKTUR SEDERHANA)


TERDIRI DARI STRATEGIC APEX DAN OPERATING CORE
CONTOH : CV,POLI KECIL,DLL.
2.PROFESSIONAL BUREAUCRACY (BIROKRASI PROFESIONAL)
TERDIRI DARI STRATEGIC APEX,OPERATING CORE
SUPPORT STAFF,TECHNO STRUCTURE ,
PROPORSI KECIL (MENGUTAMAKAN PELAKSANAAN
KERJA PROFESIONAL)
CONTOH : RUMAH SAKIT,FAKULTAS.
3.MACHINE BUREAUCRACY (BIROKRASI PERMESINAN)
TERDIRI LIMA ELEMET DASAR
PROPORSI ADMINISTRASI LUAS/BESAR ,KARYAWAN
BANYAK.
CONTOH :INDUSTRI BESAR
4.DIVISIONALIZED FORM (ORGANISASI DEVISIONAL)
SAMA DENGAN BIROKRASI PERMESINAN DENGAN
PENGEMBANGAN DI MIDDLE LINE
DIVISI WILAYAH ------- DEPARTEMEN KESEHATAN DLL.
DIVISI PRODUKSI ----- MIDDLE LINE DIBENTUK SESUAI JENIS
PRODUKNYA
5.ADHOCRACY (STRUKTUR ADHOC)
APEX DAN OPERASIONAL CORE SALING TINDIH
CONTOH : JASA KONSULTAN,PANITIA PROYEK DLL

67
ORGANIZING

1.ORGANIZING
2.STAFFING
3.ASSEMBLY OF RESOURCES
4.COMMANDING
5.DIRECTING

68
PROSES PENGORGANISASIAN

1.IDENTIFIKASI/PENGURAIAN TUGAS
TUGAS POKOK DIRUMUSKAN DGN JELAS
2.PENGELOMPOKAN TUGAS/JABATAN
PERUMUSAN TUGAS/JABATAN
JOB ANALISIS,JOB DISCRIPTION.JOB SPESIFICATION,JOB EVALUATION
3.PENETAPAN STRUKTUR & OTORITAS
A.DEPARTEMENISASI HORISONTAL :
KESAMAAN FUNGSI/JABATAN
KESAMAAN PROSES & CARA KERJA
KESAMAAN HASIL PRODUKSI,KONSUMEN,LOKASI
KOMBINASI DALAM STRUKTUR MATRIX
B.DEPARTEMINISASI VERTIKAL :
PERLU HIRARKI & KOORDINASI
4.PENETAPAN PERSONIL/STAFFING
PELAJARI ORGANISASI,
KEBUTUHAN /PENCARIAN STAFF DAN JOB TRAINING
5.PERSIAPAN FASILITAS KERJA/FACILITATING
PERSIAPAN DANA,PERALATAN DAN MATERIAL
69
FUNGSI MANAJEMEN
III.ACTUATING

70
III.PENGGERAKAN (ACTUATING)

ACTUATING YAITU
SUATU RANGKAIAN AKTIFITAS
MEMPENGARUHI ORANG
DALAM MELAKSANAKAN USAHA
UNTUK MENCAPAI TUJUAN MANAJEMEN
ALAT ALAT ACTUATING TERDIRI DARI :
1.PERINTAH,PETUNJUK,BIMBINGAN

2.RAPAT KOORDINASI,SURAT EDARAN ,LOKAKARYA

OPTIMALISASI PERALATAN ACTUATING DIPERLUKAN :

1.KEPEMIMPINAN
2.MOTIVASI KERJA
3.PROSES DAN DINAMIKA KELOMPOK
71
MOTIVASI
MOTIVASI ADALAH ;
DAYA DORONG MEMBUAT ORANG MELAKUKAN PEKERJAAN
DENGAN IKHLAS UNTUK MENCAPAI TUJUAN DENGAN EFFISIEN

KEBUTUHAN DASAR MANUSIA SEHINGGA MOTIVASI TIMBUL

KEBUTUHAN EKONOMIK MAKANAN,PAKAIAN,RUMAH


MATERIAL

BIOLOGIK PERTUMBUHAN,PERKEMBANGAN
KELANGSUNGAN HIDUP

KEBUTUHAN PSIKOLOGIK STATUS,PENGAKUAN,KASIH


NON- MATERIAL SAYANG,PERHATIAN,RASA DAMAI
PRESTIGE,RASA BANGGA,DLL

SOSIOLOGIK JAMINAN KEAMANAN,PERSAHABATAN,


RASA MEMILIKI,SOLIDARITAS
KELOMPOK.

72
TEHNIK MEMBERI MOTIVASI

TIDAK SINKRONISASI PENGERTIAN TUJUAN


LANGSUNG ASPIRASI INDIVIDU DENGAN ORGANISASI BERMANFAAT
TUJUAN ORGANISASI BAGI INDIVIDU,

KONDISI ORGANISASI - KONDISI SOSIAL


FAVOURABLE UNTUK -KONDISI BERASOSIASI
PRESTASI -KONDISI KERJA ENAK
-KONDISI KOMUNIKATIF

LANGSUNG INSENTIF MATERIAL PEMBERIAN WAKTU,


BONUS,JAMINAN SOSIAL

INSENTIF NON MATERIAL TANDA JASA, GELAR, PROMOSI.

73
DINAMIKA KELOMPOK

KELOMPOK ANGGOTANYA MENGERJAKAN

AKTIFITAS BERSAMA
SALING BERINTERAKSI
DALAM MENCAPAI TUJUAN
DALAM WAKTU YANG DITENTUKAN

DINAMIKA KELOMPOK KECIL

-KELOMPOK TERDIRI DARI 2 S/D 12 ORANG


-BERTATAP MUKA
-BERKUMPUL SELAMA JANGKA WAKTU TERTENTU
-BERCIRI BEDA DENGAN KELOMPOK LAINNYA
74
PROSES DINAMIKA KELOMPOK KECIL

1.FORMING TAHAP PEMBENTUKAN KELOMPOK

2.STORMING TAHAP INTERAKSI DITANDAI ADANYA


PERGOLAKAN,PERGESEKAN ATAU KONFLIK.

3.NORMING TAHAP DIMANA PARA ANGGOTA


MENEMPATKAN DIRI DIMASING MASING POSISI,
DAN MEMBUAT KESEPAKATAN

TENTANG HUBUNGAN ANTAR ANGGOTANYA


(PERBUATAN ANGGOTA DINILAI SESUAI ATURAN
ATAU MELANGGAR ATURAN)

4.PERFORMING KELOMPOK MELAKSANAKAN TUGAS BERSAMA


SEBAGAI SATU KESATUAN

5.ADJOURNING KELOMPOK TELAH MENYELESAIKAN TUGAS DAN BUBAR

75
FUNGSI MANAJEMEN
IV.CONTROLLING

76
IV.PENGAWASAN (CONTROLLING)

FAYOL :

CONTROLLING ADALAH TINDAKAN MENELITI

RENCANA TERCAPAI ATAU

BERJALAN SESUAI DENGAN KETENTUAN

77
TERRY :

CONTROLLING ADALAH

-MEMBUAT DETERMINASI YG AKAN DILAKSANAKAN

-MEMBUAT EVALUASI PELAKSANAAN

-MEMBUAT KOREKSI YG TIDAK SESUAI PROGRAM

78
MENJAMIN PERBAIKAN

RENCANA JELAS
FLEXIBLE

MEREFLEXI
SARAT INSTRUKSI JELAS
ORGANISASI
CONTROLLING

KEWENANGAN
EKONOMIS
BAWAHAN

79
MENETAPKAN STANDAR PENGAWASAN

-STANDAR NORMA
ATAS DASAR PROYEK YG LALU
PROYEK PERCONTOHAN
PROYEK LAIN YG BENTUK/ SITUASINYA SAMA

-STANDAR TEORITIS : DITETAPKAN PARA AHLI

-STANDAR RATA RATA :BERDASARKAN DATA NASIONAL

-STANDAR KOMPROMI :
KOMPROMI - PELAKSANA PROGRAM DAN
MASARAKAT DENGAN DANA YG ADA.

80
JENIS ( KATEGORI )PENGAWASAN

1.WAKTU
PREVENTIF(MENCEGAH PENYMPANGAN )
REPRESSIF (MENEKAN/MENGOREKSI TERJADINYA PENYIMPANGAN)

2.OBYEK PENGAWASAN
PRODUKSI
KEUANGAN
WAKTU
KEGIATAN DAN MANUSIANYA

3.SUBYEK PENGAWASAN
INTERN (PENGAWASAN OLEH ORGANISASI SENDIRI)
EXTERN (PENGAWASAN DARI LUAR ORGANISASI )

4.BERDASARKAN CARA PENGUMPULAN DATA


PENGAWASAN PERORANGAN
LAPORAN LISAN ATAU TERTULIS
PENGAWASAN KHUSUS UNTUK HAL YG KHUSUS
81
FUNGSI MANAJEMEN
V.EVALUATING

82
V.PENILAIAN ( EVALUASI )
DIFINISI :
EVALUASI ADALAH
PROSEDUR PENILAIAN HASIL PELAKSANAAN
-SECARA SISTEMATIS
-MEMBANDINGKANNYA DENGAN STANDAR
-MENGIKUTI METODE TERTENTU

GUNANYA UNTUK :
MENILAI DAN PENGAMBILAN KEPUTUSAN SELANJUTNYA

TUJUAN EVALUASI :

SEBAGAI ALAT UNTUK PERBAIKAN

1. PERENCANAAN PROGRAM LANJUTAN.YG LEBIH BAIK


2. ALOKASI SUMBER DAYA
3. PELAKSANAAN KEGIATAN YANG SEDANG BERJALAN

83
EVALUASI BERDASARKAN WAKTU

1.EVALUASI FORMATIF :
DILAKUKAN PADA SAAT PROGRAM BERLANGSUNG

1.1 - CRITICAL REVIEW EVALUATION,YAITU


EVALUASI SEBELUM PELAKSANAAN PROGRAM

1.2 -MIDTERM EVALUATION YAITU


EVALUASI PROGRAM SEDANG BERJALAN

2.EVALUASI SUMATIF :
DILAKUKAN SAAT PROGRAM SELESAI

2.1 -EVALUASI OUTPUT YAITU MENILAI HASIL PROGRAM

2.2 -EVALUASI DAMPAK (OUTCOME) UNTUK


MENILAI DAMPAK PROGRAM
(EVALUASI INI BAHAYA KEKELIRUAN YAITU BILA ADA
KONTAMINASI DARI LAIN PROGRAM).
84
MODEL PENERAPAN EVALUASI FORMATIF DAN SUMATIF

CONTAMINATION

Pre existing condition Terkontrol tidak


terkontrol
Technical,social,
INPUT ----- > PROSES -- >OUTPUT OUTCOME
Environtment

administrative FORMATIVE SUMMATIVE


EVALUATION EVALUATION

CONSEQUENCES

85
TAHAPAN EVALUASI

1.KEGIATAN BERPIKIR KONSEPSUAL

2.KEGIATAN OPERASIONAL

3.KEGIATAN PENILAIAN

4.KEGIATAN TINDAK LANJUT

86
TAHAPAN EVALUASI :

1.KEGIATAN BERPIKIR KONSEPSUAL :


-FORMULASI TUJUAN / MANFAAT /SASARAN EVALUASI
-FORMULASI SUMBER /JENIS INFORMASI YG DIPERLUKAN
-FORMULASI KRITERIA EVALUASI
-FORMULASI KRITERIA KERJA EVALUASI

2.KEGIATAN OPERASIONAL
-PENGUMPULAN DATA / INFORMASI

3.KEGIATAN PENILAIAN
-FORMULASI DERAJAT KEBERHASILAN
-FORMULASI IDENTIFIKASI MASALAH
-FORMULASI FAKTOR PENUNJANG & PENGHAMBAT

4.KEGIATAN TINDAK LANJUT


-FORMULASI PEMECAHAN MASALAH
-FEEDBACK KEBUTUHAN INFORMASI TAMBAHAN
-FEEDBACK HASIL EVALUASI KE PENGGUNA
-FOLLOW UP /TINDAKAN PERBAIKAN

87
KRITERIA EVALUASI
1.RELEVANSI PROGRAM
* PROGRAM SESUAI DENGAN TUJUAN NASIONAL ?
* SESUAI KEBUTUHAN MASARAKAT ?
* ADAKAH EFEK NEGATIF BILA TIDAK ADA PROGRAM ?
* APAKAH METODENYA SEDERHANA
2.ADEQUACY (TINGKAT KECUKUPAN )PROGRAM
* ADEQUASI KEGIATAN
* ADEQUASI AKTIFITAS

3.UKURAN TINGKAT KEMAJUAN PROGRAM


* MONITORING KEMAJUAN PELAKSANAAN PROGRAM
* IDENTIFIKASI & KOREKSI HAMBATAN PROGRAM

4.EFEKTIFITAS PROGRAM
* MENILAI KEMAJUAN PROGRAM
* MENILAI PENCAPAIAN TARGET

5.EFISIENSI PROGRAM
* MENILAI PENCAPAIAN HASIL DIBANDINGKAN
JUMLAH SUMBER DAYA YG DIGUNAKAAN
88
ADEQUASI (KECUKUPAN) PROGRAM

1.ADEQUASI KEGIATAN =

JUMLAH KEGIATAN YG DILAKSANAKAN


---------------------------------------------------------- X 100%
JUMLAH KEGIATAN YG DIBUTUHKAN

2.ADEQUASI AKTIFITAS ( PENCAPAIAN ) =

JUMLAH HASIL(PENCAPAIAN KEGIATAN)


--------------------------------------------------------------- X 100%
JUMLAH YG SEHARUSNYA DICAPAI
(COVERAGE)

89
UKURAN TINGKAT KEMAJUAN
( PROGRESS REPORT)

ADALAH PENILAIAN DENGAN MEMBANDINGKAN RENCANA


/ KENYATAAN PROGRAM SECARA BERKALA UNTUK :

-MONITORING KEMAJUAN PROGRAM


-IDENTIFIKASI HAMBATAN PROGRAM
- KOREKSI HAMBATAN PROGRAM

CARA MENGUKUR KEMAJUAN PROGRAM


DENGAN MENGGUNAKAN RUMUS REGRESSI
OUTPUT

Y=a+bX

TIME

90
UKURAN EFEKTIFITAS

MENILAI TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM


MENILAI TINGKAT PENCAPAIAN TARGET
PERBANDINGAN EFEKTIFITAS BEBERAPA PROGRAM

HASIL
EFEKTIFITAS = ---------------- X 100%
TARGET

UKURAN EFISIENSI

MENILAI PENCAPAIAN HASIL DIKAITKAN DENGAN

BANYAKNYA SUMBER DAYA YG DIGUNAKAN

HASIL
EFISIENSI= -------------------------- X 100%
BIAYA

91
STUDI KASUS

IDENTIFIKASI MASALAH URUTAN MASALAH


1.DEMAM BERDARAH 1.DHF
2.ISPA 2.TYPHOID FEVER
3.TBC 3.GIZI
4.TYPHOID FEVER 4.TBC
5.MMR &IMR 5.ISPA
6.GIZI BALITA 6.MMR & IMR
7.PERI LAKU HIDUP SEHAT 7.PERI LAKU HIDUP SEHAT
8.TINGGINYA ANGKA KELAHIRAN 8.TINGGINYA ANGKA KEAHIRAN
9.GONDOK 9.DIFIENCIENCY VIT A
10.DIFICIENCY VIT A 10.GONDOK

CARA PENYELESAIAN MASALAH


PRIORITAS MASALAH
1.PENYULUHAN
2.PEMBERANTASAN LARVA
DHF TERPILIH
3.PEMBERANTASAN NYAMUK DEWASA

92
PENYULUHAN KESEHATAN P
R
O
P
O
S
A
PEMBERANTASAN LARVA L

P
R
O
G
R
A
PEMBERANTASAN NYAMUK DEWASA M

93
PENETAPAN TUJUAN

I.SARAT/KAIDAH --------- > ARAH,TARGET DAN TUJUAN


DIPERLUKAN PROGRAM
(5W-1H)

CONTOH :PROGRAM PEMBERANTASAN DHF

WHAT? APA YG INGIN DICAPAI KASUS DHF TURUN

WHOM? SASARAN/POPULASI MANA PENDUDUK

WHO? SIAPA BERTANGGUNG JAWAB PROVIDER (PUSKESMAS)

WHERE? DIMANA DESA - X

WHEN? KAPAN TH 2004

HOW MANY? SEBERAPA BESAR TARGETNYA? KASUS TURUN HINGGA


70%,TIDAK ADA
KEMATIAN

94
PENETAPAN TUJUAN II.PENETAPAN HIRARKI/TINGKATAN TUJUAN
(TUJUAN UMUM ------- > TUJUAN SPESIFIK)
CONTOH : PROGRAM DHF

TINGKAT MATERI SUBYEK CONTOH

1.GOAL MEMPERBAIKI KEADAAN MASARAKAT SEHAT


UMUM BEBAS DHF

2.POLICY OBJECTIVES MEMPERBAIKI KEADAAN MENURUNKAN


SPESIFIK MORTALITAS &
MORBIDITAS DHF
3.PROGRAM/STRATEGY EFFEK,IMPACT INCIDENS DHF TURUN
OBJECTIVES

4.SERVICE/PROCESSING OUTPUT SERVICE ABATISASI,FOGGING,


OBJECTIVES TERTENTU PENYULUHAN
CASE FINDING DHF
5.RESOURCES INPUT,PRODUK DARI PELATIHAN PETUGAS
OBJECTIVES PELAKSANAAN PERSIAPAN ALAT

6.IMPLEMENTATION KEGIATAN UNTUK RECRUITMENT,MELATIH


OBJECTIVES MEMENUHI RESOURCES PETUGAS,KADER DESA
PENYEDIAAN BAHAN
95
PENGORGANISASIAN
1.BENTUK ORGANISASI ADHOC
2.SDM PEMBAGIAN KERJA
3.PENJADWALAN KERJA
4.PERSIAPAN SB -DAYA LAINYA
5.PERSIAPAN ATURAN MAIN
6.PERSIAPAN ANGGARAN

PENGGERAKAN SB-DAYA
1.PENYULUHAN
CARA PENYL.(PAMFLET,DINAMIKA KLMP,DLL)
MENGGERAKAN MASARAKAT (KADER KESEHATAN)
2.PEMBERANTASAN LARVA NYAMUK
PEMBERIAN ABATE,DLL.
3.PEMBERANTASAN NYAMUK DEWASA
PENGASAPAN,PENYEMPROTAN DENGAN ULV

96
KONTROL DAN EVALUASI

HASIL KERJA HARUS SESUAI STANDARD YG DITETAPKAN PROGRAM

KONTROL WAKTU,ANGGARAN,HASIL KERJA

HAMBATAN KERJA MASARAKAT, INTERN ORGANISASI,LINGKUNGAN ,


POLITIK DLL

RELEVANSI PROGRAM DENGAN KEBUTUHAN MASARAKAT

ADEKUASI / EFISIENSI /EFEKTIVITAS PROGRAM

MEMBERI FEED BACK SERTA ANALISA KEBERHASILAN PROGRAM

97
PERENCANAAN PROGRAM/PROYEK

IDENTIFIKASI MASALAH IDENTIFIKASI PROYEK


______________________ ____________________
____________________ ________________

ANGGARAN

PENGORGANISASIAN IDENTIFIKASI SUMBERDAYA

98
PENJADWALAN PROYEK

MENGURUTKAN PENJADWALAN PROYEK


KEGIATAN

MEMBAGI TUGAS PENJADWALAN SUMBER DAYA

99
PENGENDALIAN PROYEK (CONTROLING)

MERUBAH RENCANA

MERUBAH SUMBER DAYA

PENJADWALAN KEMBALI
(JADWAL GANT)

100
SOAL

1.BUATKAN SECARA SISTEMATIS PERENCANAAN PENANGGULANGAN


DIARE PADA DESA X DIHUBUNGKAN DENGAN SANITASI

2.BUAT PERENCANAAN KEGIATAN KB DIDESA X

101

You might also like