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Externalidades en el

Transporte Pblico

Mara Luisa Maino Vergara


29 de Septiembre de 2009
Transantiago
En pases desarrollados se
observa que..
En la mayora de los pases el transporte pblico se
encuentra subsidiado.

En Estados Unidos la recuperacin de costos operativos en


base a las tarifas cobradas es un 29% en promedio para los
sistemas de transporte en bus

En el Reino Unido, se gastan mil millones de Libras al ao


en subsidiar los servicios de transporte de buses, sin
considerar el sistema de transportes de Londres

En Washington D.C. los subsidios cubren cerca del 75% de


los costos operativos del sistema de buses.
Que justifica este subsidio al
Transporte Pblico?
Subsidio al Transporte Pblico
La justificacin para subsidiar tan fuertemente el
transporte pblico en pases desarrollados se debe
bsicamente a dos fenmenos.

1. A la necesidad de desincentivar el transporte


privado, debido a las externalidades negativas que
produce

2. Debido las economas de escala existentes en el


transporte pblico. (Externalidades positivas)
1. Externalidades negativas
Externalidades negativas imponen costos a
terceros que luego no son compensados

La totalidad de los costos generados no recaen


sobre los agentes que toman las decisiones, el
ptimo privado alcanzado es mayor a la
cantidad socialmente deseada.
Externalidades negativas
Entre las principales externalidades negativas del
transporte se encuentran

I. Contaminacin atmosfrica y acstica

II. Accidentes : una parte de los costos que se generan


los sufre directamente el propio agente implicado
(daos personales y a su vehculo), o tiene que
pagarlos a terceros (con indemnizaciones o a travs
de la contratacin de seguros), hay otros costos
adicionales que se imponen a la sociedad en su
conjunto
Externalidades negativas
III. Congestin: la externalidad se produce porque cada
usuario, al tomar su decisin de utilizar una
carretera, slo tiene en cuenta el costo que le
supone el tiempo que va a emplear en el viaje, ms
el costo monetario de utilizacin del vehculo, pero
no valora que al circular con su automvil est
haciendo que el trfico sea menos fluido para todos
los usuarios. Por tanto, el ltimo usuario que entra
en una carretera congestionada est imponiendo un
coste en trminos de tiempo extra al resto de
automviles en la carretera que ese usuario no paga.
Externalidades negativas
En las grandes ciudades como Santiago, donde la tasa
de motorizacin es alta, estas externalidades juegan
un papel muy importante.

El Estado debe ayudar a lograr un nivel socialmente


eficiente. Una forma de lograr este nivel socialmente
eficiente es incentivando a los individuos a utilizar el
transporte pblico en lugar del transporte privado.

Las externalidades son mayores en el transporte


privado por pasajero transportado.
Externalidades negativas
Soluciones
Alternativas para desincentivar el transporte privado

Cobrar tasas o impuestos proporcionales a la cantidad


de externalidades producidas. Ej. Tarificacin Vial.
(First best)

Subsidio al transporte pblico, que logre incentivar el


uso de este medio de transporte.(second best)
2. Economas de escala
En el caso de la red de transporte pblico, las
externalidades positivas provienen principalmente de
los efectos positivos que genera un pasajero adicional
sobre los dems pasajeros al densificar la red de
transporte

Los costos de realizar un viaje en transporte pblico


corresponden a:

C= Costos operativos + Tiempos de espera


Economas de escala
Si aumenta la demanda de una cierta ruta (aumentan
pasajeros), aumentara la oferta de los buses que
cubren dicha ruta. Todos los pasajeros involucrados
percibirn menores tiempos de espera, debido al
mayor nmero de buses cubriendo la ruta. Los nuevos
usuarios generan as una externalidad positiva sobre
los ya existentes.

Costo marginal social de proveer un nuevo viaje ser


menor al costo marginal privado que enfrenta el
operador. (Efecto Mohring)
Economas de escala
Al aumentar la cantidad de nuevos usuarios de
una determinada ruta, el operador aumentar
la frecuencia de buses y por ende disminuirn
en la misma proporcin los tiempos de espera
para cada individuo
Conclusin
Dada las externalidades del transporte pblico, las
polticas a llevar acabo deben

Incentivar el sistema publico para disminuir las


externalidades negativas del transporte privado,

Incentivar el uso del transporte publico para sacarle


provecho a las economas de escala (externalidades
positivas)
Lectura recomendada
Morand, Doa (2297) Transantiago: el
remedio que est matando al paciente

Daz, Gmez-Lobo, Velasco (2004) Micros en


Santiago: De Enemigo Pblico a Servicio Pblico