EMIRO MAYORGA

CAMILO ARANGO USECHE

SULKERINE DELGADO
ALEXANDRA DIAZ
 FLORA SILVESTRE

la flora es el conjunto de plantas que poblan

determinados territorios o ambientes que crecen sin
cultivarse; aunque pudieran incluirse las malezas de
los cultivos, es preferible no incluir las especies que
crecen en los campos de cultivo (cultivadas o no).

DECRETO 1791/1996: ART. 1

FLORA SILVESTRE: ES EL CONJUNTO DE ESPECIES E

INDIVIDUOS VEGETALES DEL TERRITORIO NACIONAL QUE
NO SE HAN PLANTADO O MEJORADO POR EL HOMBRE.
MEDIANTE EL DECRTETO 1791 DE 1996, SE
ESTABLECE EL REGIMEN DE APROVECHAMIENTO
FORESTAL.

Y EN EL SE ENCUENTRA CONTENIDO TODO LO

CONSERNIENTE A LOS PERMISOS DE
APROVECHAMMIENTO FORESTAL.
 OBJETIVO PRINCIPAL DE ESTA LEY.

Regular las actividades de la administracin

publica y de los particulares respecto del uso,
manejo, aprovechamiento y conservacin de
los bosques y la flora silvestres con el fin de
lograr un desarrollo sostenible.
APROVECHAMIENTO:

ES EL USO, POR PARTE DEL HOMBRE, DE LOS RECURSOS MADERABLES

Y NO MADERABLES PROVENIENTES DE LA FLORA SILVESTRE Y DE LAS
PLANTACIONES FORESTALES.

APROVECHAMIENTO FORESTAL:

ES LA EXTRACCIN DE PRODUCTOS DE UN BOSQUE QUE PUEDE ESTAR

UBICADO EN TERRENOS DE PROPIEDAD PUBLICA O PRIVADA Y COMPRENDE
DESDE LA OBTENCIN HASTA EL MOMENTO DE SU TRANSFORMACIN.
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE:

ES EL USO DE LOS RECURSOS MADERABLES Y NO

MADERABLES DEL BOSQUE, QUE SE EFECTA CUANDO
SE MANTIENE EL RENDIMIENTO NORMAL DEL BOSQUE,
MEDIANTE LA APLICACIN DE DIFERENTES TCNICAS
QUE PERMITAN LA RENOVACIN Y PERSISTENCIA DEL
RECURSO.

PRODUCTO DE LA FLORA SILVESTRE:

SON LOS PRODUCTOS NO MADERABLES, OBTENIDOS

A PARTIR DE LAS ESPECIES VEGETALES SILVESTRES,
TALES COMO GOMAS, RESINAS, LTEX, LACAS,
FRUTOS, CORTEZAS, ESTIRPES, SEMILLAS Y FLORES,
ENTRE OTROS.
PLAN DE APROVECHAMIENTO FORESTAL:

Es la descripcin de los sistemas, mtodos y

equipos a utilizar en la cosecha del bosque y
extraccin de los productos, presentando por el
interesado en realizar aprovechamientos
forestales nicos.
SOLICITUD DE APROVECHAMIENTO FORESTAL:

o NOMBRE DEL SOLICITANTE

o UBICACIN DEL PREDIO, JURISDICCION Y
LINDEROS
o MANIFESTAR LAS ESPECIES, VOLUMEN, CANTIDAD
O PESO APROXIMADO DE LO QUE SE PRETENDE
APROVECHAR Y EL USO QUE SE PRETENDE DAR.
o MAPA DEL AREA A ESCALA SEGN LA EXTENSION
DEL PREDIO.
 CLASES DE APROVECHAMIENTO
FORESTAL

NICOS:

LOS QUE SE REALIZAN POR UNA SOLA VEZ, EN REAS

DONDE CON BASE EN ESTUDIOS TCNICOS, SE
DEMUESTRA UNA MEJOR APTITUD DE USO DEL SUELO
DIFERENTE AL FORESTAL, O CUANDO EXISTAN
RAZONES DE UTILIDAD PBLICA E INTERS SOCIAL.

LOS APROVECHAMIENTO FORESTALES NICOS,

PUEDEN CONTENER LA OBLIGACIN DE DEJAR
LIMPIO EL TERRENO, AL TRMINO DEL
APROVECHAMIENTO, PERO NO LA DE RENOVAR O
CONSERVAR EL BOSQUE.
 PROCEDIMIENTO PARA ADQUIRIR EL PERMISO DE
APROVECHAMIENTO FORESTAL UNICO:

1). EN BOSQUES NATURALES DE DOMINIO PUBLICO:

ESTABLECER UNA SOLICITUD FORMAL ANTE LA CAR

CORRESPONDIENTE, LA CUAL LA EVALUARA:

ESTUDIO TECNICO QUE DEMUESTRE UNA MEJOR ACTITUD DE

USO DEL SUELO DIFERENTE AL FORESTAL.

ESTABLECER LAS RAZONES DE UTILIDAD EN INTERES SOCIAL,

CUANDO ESTA SEA EL MOTIVO DE SU SOLICITUD.

QUE EL BOSQUE SE ENCUENTRE EN SUELOS, QUE PUEDAN SER

DESTINADOS A USOS DIFERENTES AL FORESTAL:

EN EL ENTENDIDO, NO SE ENCUENTRE PROTEGIDO POR EL

SISTEMA DE PARQUES NACIONALES NATURALES O AL INTERIOR DE
2. PERMISO DE APROVECHAMIENTO FORESTAL UNICO, EN
BOSQUES EN TERRENO DE PROPIEDAD PRIVADA:

SOLICITUD FORMAL PRESENTADA A LA CARS, LA CUAL

EVALUARA
ESTUDIO TECNICO QUE DEMUSTRE MEJOR APTITUD DE
USO DIFERENTE AL FORESTAL.
COPIA DE ESCRITURA PUBLICA Y EL CERTIFICADO DE
LIBERTAD Y TRADICION QUE NO TENGA MAS DE 2
MESES DE EXPEDICION.
PLAN DE APROVECHAMIENTO FORESTAL.
QUE LOS BOSQUES SE ENCUENTRE EN TERRENOS QUE
PUEDAN SER DESTINADOS A USOS DIFERENTES AL
FORESTAL
QUE NO SE ENCUENTRE PROTEGIDO POR:
-SISTEMA DE PARQUES NATURALES
-RESERVAS FORESTALES.
PERSISTENTES:

LOS QUE SE EFECTAN CON CRITERIOS DE

SOSTENIBILIDAD Y CON LA OBLIGACIN DE
CONSERVAR EL RENDIMIENTO NORMAL DEL
BOSQUE, CON TCNICAS SILVCOLAS, QUE
PERMITAN SU RENOVACIN.

POR RENDIMIENTO NORMAL DEL BOSQUE SE

ENTIENDE SU DESARROLLO O PRODUCCIN
SOSTENIBLE, DE MANERA TAL QUE SE
GARANTICE LA PERMANENCIA DEL BOSQUE.
1. APROVECHAMIENTO FORESTAL
PERSISITENTE DE BOSQUES DE TERRENOS
DE DOMINIO PUBLICO:

SOLICITUD FORMAL ANTE LA

CORRESPONDIENTE CAR.
ACREDITAR LA CAPACIDAD PARA
GARANTIZAR LA INVESTIGACION,
APROVECHAMIENTO Y LA CONSERVACION
DEL BOSQUE.
ELABORAR EL PLAN DE MANEJO FORESTAL.
 EL APROVECHAMIENTO FORESTAL
PERSISTENTE EN BOSQUES EN AREAS DE
PROPIEDAD DEL ESTADO SE ADQUIERE
MEDIANTE:

CONCESION
ASOCIACION

PERMISO
2. APROVECHAMIENTO FORESTAL EN
BOSQUES NATURALES DE PROPIEDAD
PRIVADA

SOLICITUD FORMAL ANTE LA CAR.

ACREDITAR LA PROPIEDAD DE PROPIETARIO
DEL PREDIO MEDIANTE ESCRITURA PUBLICA
Y CERTIFICADO DEL LIBERTAD Y TRADICION
NO MAYOR A 2 MESES.
PLAN DE MANEJO FORESTAL.
EL APROVECHAMIENTO FORESTAL EN BOSQUES
NATURALES DE PROPIEDAD PRIVADA, SE
ADQUIERE MEDIANTE AUTORIZACION.
DOMSTICOS:

LOS QUE SE EFECTAN EXCLUSIVAMENTE

PARA SATISFACER
NECESIDADES VITALES DOMSTICAS SIN QUE
SE PUEDAN COMERCIALIZAR SUS PRODUCTOS.
EL APROVECHAMIENTO FORESTAL DOMESTICO
EN BOSQUES NATURALES EN TERRITORIO
PUBLICO SE ADQUIERE MEDIANTE PERMISOS Y
EN TERRITORIO PRIVADO POR MEDIO DE
AUTORIZACION DE LA RESPETIVA CORPORACION
AUTONOMA REGIONAL.
 PARA REALIZAR EL APROVECHAMIENTO
FORESTAL DOMESTICO, DE BOSQUES
NATURALES, UBICADOS EN TERRENOS DE
DOMINIO PUBLICO O PRIVADO, EL
INTERESADO DEBERA:

SOLICITUD FORMAL A LA CORPORACION

ACREDITAR LA CALIDAD DE PROPIETARIO
DEL TERRENO.
Y ESTABLECER QUE CANTIDAD QUIERE
SUSTRAER.
ESTOS RECURSOS OBTENIDOS NO SE
PUEDEN COMERCIALIZAR.
EL APROVECHAMIENTO FORESTAL SE OTORGAR
MEDIANTE RESOLUCIN MOTIVADA:

A) NOMBRE E IDENTIFICACIN DEL USUARIO;

B) UBICACIN GEOGRFICA DEL PREDIO.
C) EXTENSIN DE LA SUPERFICIE A APROVECHAR.
D) ESPECIES A APROVECHAR, NMERO DE
INDIVIDUOS, VOLMENES, PESO O CANTIDAD.
F) OBLIGACIONES A LAS CUALES QUEDA SUJETO EL
TITULAR DEL APROVECHAMIENTO FORESTAL.
G) MEDIDAS DE MITIGACIN, COMPENSACIN Y
RESTAURACIN DE LOS IMPACTOS Y EFECTOS
AMBIENTALES;
H) DERECHOS Y TASAS.
I) VIGENCIA DEL APROVECHAMIENTO.
J) INFORMES SEMESTRALES.
 TODOS LOS APROVECHAMIENTOS FORESTALES DE
BOSQUES NATURALES O DE LA FLORA SILVESTRE
DEBERN SER REVISADOS POR LO MENOS
SEMESTRALMENTE POR LA CORPORACIN
COMPETENTE.

DE LA VISITA SE ELABORAR UN CONCEPTO TCNICO EN

EL CUAL SE DEJAR CONSTANCIA DE LO OBSERVADO EN
EL TERRENO Y DEL CUMPLIMIENTO O NO DE LAS
OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN LA PROVIDENCIA QUE
OTORG EL APROVECHAMIENTO FORESTAL O DE
PRODUCTOS DE LA FLORA SILVESTRE.

EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES,

SE INICIAR EL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO
CORRESPONDIENTE, MEDIANTE ACTO ADMINISTRATIVO
MOTIVADO.
 LICENCIA AMBIENTAL

Es la autorizacin que otorga la autoridad ambiental

competente, para la ejecucin de un proyecto, obra o
actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos
pueda producir deterioro grave a los recursos naturales
renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones
considerables o notorias al paisaje.

La cual esta sujeta al beneficiario de sta, al cumplimiento

de los requisitos, trminos, condiciones y obligaciones que
la misma establezca en relacin con la prevencin,
mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los
efectos ambientales del proyecto, obra o actividad
autorizada.
CUANDO ES OBLIGATORIA LA LICENCIA
AMBIENTAL?

ES OBLIGATORIA, EN LA EJECUCIN DE OBRAS,

EL ESTABLECIMIENTO DE INDUSTRIAS O EL
DESARROLLO DE CUALQUIER ACTIVIDAD, QUE DE
ACUERDO CON LA LEY, PUEDA PRODUCIR:

1. DETERIORO GRAVE A LOS RECURSOS

NATURALES RENOVABLES O AL MEDIO
AMBIENTE.
2. INTRODUCIR MODIFICACIONES
CONSIDERABLES AL MED.AMBIENTE
3. MODIFICACIONES AL PAISAJE.
 CONTENIDO. LA LICENCIA AMBIENTAL

1. IDENTIFICACIN DE LA PERSONA NATURAL O JURDICA, PBLICA O PRIVADA A

QUIEN SE AUTORIZA EL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD, INDICANDO EL
NOMBRE, RAZN SOCIAL, DOCUMENTO DE IDENTIDAD Y DOMICILIO.

2. LOCALIZACIN Y DESCRIPCIN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD.

3. CONSIDERACIONES Y MOTIVACIONES QUE HAN SIDO TENIDAS EN CUENTA

PARA EL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA AMBIENTAL.

4. TRMINO DE LA LICENCIA AMBIENTAL.

5. SEALAMIENTO DE TODOS Y CADA UNO DE LOS REQUISITOS, CONDICIONES Y

OBLIGACIONES QUE DEBE SATISFACER Y CUMPLIR EL BENEFICIARIO DE LA
LICENCIA AMBIENTAL.

6. LAS CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS,

CONDICIONES Y OBLIGACIONES IMPUESTOS AL BENEFICIARIO DE LA
LICENCIA AMBIENTAL, CONFORME A LA LEY Y LOS REGLAMENTOS.
MODALIDADES DE LA LICENCIA AMBIENTAL:

1. LICENCIA AMBIENTAL ORDINARIA:

Es la otorgada por la autoridad ambiental

competente y en la cual se establecen los
requisitos, condiciones y obligaciones que el
beneficiario de la licencia ambiental debe cumplir
para prevenir, mitigar, corregir, compensar, y
manejar los efectos ambientales del proyecto,
obra o actividad autorizada sin disponer sobre el
otorgamiento de los permisos, autorizaciones o
concesiones para el uso, aprovechamiento o
movilizacin de los recursos naturales
2. Licencia Ambiental nica:

Es la otorgada por la autoridad ambiental

competente y que, a solicitud de los peticionarios,
incluye el permiso, autorizaciones y concesiones,
necesarios para el desarrollo del proyecto, obra o
actividad. La vigencia de estos permisos,
concesiones y autorizaciones, de acuerdo con su
naturaleza, podr ser la misma de la Licencia
Ambiental.
 LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL:

La Licencia Ambiental Global puede ser ordinaria o

nica y Es de competencia exclusiva del Ministerio de
Medio Ambiente.

Por medio de esta se autorizan todas las obras o

actividades relacionadas con la explotacin de campos
petroleros y de gas.

Cuando la Licencia Ambiental Global sea Ordinaria, el

otorgamiento de sta no revela el beneficiario de la
obligacin legal de obtener los permisos,
autorizaciones o concesiones que sean necesarios
dentro del campo de produccin autorizado, ni del
cumplimiento de sus condiciones y obligaciones
especficas.
 QUIENES SON COMPETENTES PARA EXPEDIR
LICENCIAS AMBIENTALES EN COLOMBIA?

1. EL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE.

2. LAS CORPORACIONES AUTNOMAS
REGIONALES
3. Y ALGUNOS MUNICIPIOS Y DISTRITOS
 EN QUE CASOS EXPIDE LICENCIAS AMB. EL MAVDT

o Ejecucin de obras y actividades de exploracin, explotacin, transporte,

conduccin y transporte de hidrocarburos, construccin de refineras, refinacin de
petrleos y los desarrollos petroqumicos que formen parte de un complejo de
refinacin.

o Ejecuciones de proyectos de gran minera, entendiendo stos como, la exploracin,

montaje, produccin, beneficio, almacenamiento, acopio, transporte, fundicin,
procesamiento y transformacin de minerales, de conformidad con las definiciones
y la clasificacin de la gran minera contenidas en el Cdigo de Minas.

o Construccin de presas, represas o embalses con capacidad superior a doscientos

millones de metros cbicos y construccin de centrales generadoras de energa
elctrica que exceda de 100.000 KW de capacidad instalada, as como el tendido
de las lneas de transmisin del sistema nacional de interconexin elctrica y
proyectos de exploracin y uso de fuentes de energa alternativa virtualmente
contaminantes.

o Construccin o ampliacin de puertos martimos de gran calado, entendindose por

tales aquellos en los cuales pueden atracar embarcaciones de 10.000 o ms
toneladas de registro neto o con calado igual o superior a 15 pies, o en aquellos en
que se moviliza una carga superior a un milln de toneladas al ao, aun cuando
sta se realice mediante fondeo.
o Construcciones de instalacin, ampliacin o
mejoramiento de aeropuertos internacionales.

o Ejecucin de obras pblicas de las redes vial, fluvial

y ferroviaria nacionales, incluyendo la ampliacin de
vas de la red vial nacional.

o Construccin de distrito de riego para ms de

20.000 hectreas.

o Produccin e importacin de pesticidas y de

aquellas sustancias, materiales o productos sujetos
a controles por virtud de tratados, convenios y
protocolos internacionales ratificados por Colombia y
vigentes.
o Proyectos que afecten el Sistema de Parques Nacionales
Naturales.

o Proyectos que adelanten las Corporaciones Autnomas

Regionales a que hace referencia el inciso segundo del
numeral 19 del artculo 31 de la Ley 99 de 1993.

o Transvase de una cuenca a otra de corrientes de agua

que exceda de 2m3/ segundo durante los perodos de
mnimo caudal.

o Introduccin al pas de parentales para la reproduccin

de especies forneas de fauna y flora silvestre que
puedan afectar la estabilidad de los ecosistemas o de la
vida salvaje.

o Generacin de energa nuclear.

Competencias de las Corporaciones Autnomas Regionales.

1. Actividades de exploracin, explotacin, beneficio, transporte, y

deposito de los recursos naturales no renovables, realizadas
en desarrollo de la mediana y pequea minera.

2. Construccin de presas, represas y embalses con capacidad

inferior o igual a doscientos millones de metros cbicos.

3. Construccin y operacin de distritos de riego y drenaje para

reas inferiores o iguales a 20.000 hectreas.

4. Construccin de centrales generadoras de energa inferiores o

iguales a 100.000 KW de capacidad instalada, as como el
tendido de lneas de transmisin o conduccin en el rea de
transmisin o construccin en el rea de jurisdiccin de la
respectiva Corporacin Autnoma Regional, no pertenecientes
al sistema nacional de interconexin elctrica.
5. Construccin, ampliacin, modificacin, adecuacin y operacin
de puertos o terminales martimos.

6. Estaciones de servicio de combustibles, depsitos de

combustibles y plantas envasadoras y almacenadoras de gas.

7.Construccin, ampliacin, modificacin, adecuacin y operacin

de aeropuertos nacionales pblicos y privados, y de terminales
areos de fumigacin.

8. Ejecucin de obras pblicas de la red vial, no pertenecientes al

sistema nacional.

9. Transporte y almacenamiento de sustancias, desechos y

residuos peligrosos u otros materiales que puedan ocasionar dao
al medio ambiente con excepcin de los hidrocarburos.

10. Construccin y operacin de bodegas, tanques e infraestructura

de almacenamiento de sustancias, residuos y desechos peligrosos.
11. Establecimientos especiales de zoocriaderos, floricultura intensiva y
granjas pecuarias, acucolas, pisccolas y avcolas.

12. Construccin de sistemas de acueducto en reas urbanas para el

abastecimiento de agua potable a ms de 5000 usuarios.

13. Construccin y operacin de sistemas de alcantarillado, interceptores

marginales, sistemas y estaciones de bombeo y plantas de tratamiento y
disposicin final de aguas residuales de entidades territoriales bajo
jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional respectiva.

14. Construccin y operacin de sistemas de manejo, tratamiento y

disposicin final de residuos slidos y desechos industriales, domsticos y
peligrosos, de entidades territoriales bajo la jurisdiccin de la Corporacin
Autnoma Regional respectiva, que no estn sujetos a controles por virtud
de tratados, convenios y protocolos internacionales conforme lo
establecido en el numeral 8 del artculo 7 de este Decreto. No requiere de
Licencia Ambiental de la recoleccin y manejo de residuos reciclajes no
txicos o no peligrosos destinados a reciclaje.

15. Diseo y establecimiento de complejos y distritos o ciudadelas

industriales y zonas francas.
DECRETO 1791 DE 1996

ART.1
Salvoconducto de movilizacin: Es el documento que expide la entidad
administradora del recurso para movilizar o transportar por primera vez los
productos maderables y no maderables que se concede con base en el acto
administrativo que otorga el aprovechamiento.

Salvoconducto de removilizacin: Es el documento que expide la entidad

administradora del recurso para autorizar la movilizacin o transporte parcial o
total de un volumen o de una cantidad de productos forestales y no maderables
que inicialmente haban sido autorizados por un salvoconducto de movilizacin
Salvoconducto de renovacin: Es el nuevo documento que expide la entidad
administradora del recurso para renovar un salvoconducto cuyo trmino se
venci sin que se hubiera realizado la movilizacin o el transporte de los
productos inicialmente autorizados, por la misma cantidad y volumen que
registr el primer salvoconducto.
DE LA MOVILIZACION DE PRODUCTOS
FORESTALES Y DE LA FLORA SILVESTRE

Todo producto forestal primario o de la flora silvestre, que entre,

salga o se movilice en el territorio nacional, debe contar con un salvoconducto que
ampare su movilizacin desde el lugar de aprovechamiento hasta los sitios de
transformacin, industrializacin o comercializacin, o desde el punto de ingreso al
pas, hasta su destino final.
ART.75 Los salvoconductos para la movilizacin, renovacin y
removilizacin de productos del bosque natural, de la flora silvestre,
plantaciones forestales, rboles de cercas vivas, barreras rompevientos, de
sombro, o plantaciones forestales asociadas a cultivos agrcolas, debern
contener:
ARTICULO 79. Los salvoconductos para la movilizacin de los productos
forestales o de la flora silvestre sern expedidos por la Corporacin que tenga
jurisdiccin en el rea del aprovechamiento y tendrn cobertura y validez en todo
el territorio nacional.

ARTICULO 80. Los transportadores estn en la obligacin de exhibir, ante las

autoridades que los requieran los salvoconductos que amparan los productos
forestales o de la flora silvestre que movilizan. La evasin de los controles dar
lugar a la imposicin de las sanciones y medidas preventivas sealadas por la ley.
ARTICULO 81. Los salvoconductos no son documentos negociables ni
transferibles. Cuando con ellos se amparen movilizaciones de terceros, de otras
reas o de otras especies diferentes a las permitidas o autorizadas, el
responsable se har acreedor de las acciones y sanciones administrativas y
penales a que haya lugar.
ARTICULO 82. La importacin o introduccin al pas de individuos
o productos de la flora silvestre o de los bosques debe estar
amparada por documentos legales expedidos por el pas de origen
y requiere que dichos individuos o productos no hayan sido objeto
de veda o prohibicin. Para ello se exigir la certificacin o
permisos establecidos por la Convencin Internacional de
Comercio de Especies de Fauna y Flora Silvestre Amenazadas de
Extincin (CITES), si la especie lo requiere.
La CITES somete el comercio internacional de especmenes de determinadas
especies a ciertos controles. Toda importacin, exportacin, reexportacin o
introduccin procedente del mar de especies amparadas por la Convencin
debe autorizarse mediante un sistema de concesin de licencias.

Cada Parte en la Convencin debe designar una o ms Autoridades

Administrativas que se encargan de administrar el sistema de concesin de
licencias y una o ms Autoridades Cientficas para prestar asesoramiento
acerca de los efectos del comercio sobre la situacin de las especies.

Las especies amparadas por la CITES estn incluidas en tres Apndices,

segn el grado de proteccin que necesiten.
Artculo 2. Se declaran Zonas de Reserva Forestal los terrenos baldos ubicados
en las hoyas hidrogrficas que sirvan o puedan servir de abastecimiento de
aguas para consumo interno, produccin de energa elctrica y para irrigacin, y
cuyas pendientes sean superiores al 40%, a menos que, en desarrollo de lo que
se dispone en el artculo siguiente, el Ministerio de Agri cultura las sustraiga de
las reservas.
 RESERVAS FORESTALES EN ZONAS CARBONFERAS

ZONA CARBONFERA RESERVAS FORESTALES (R.F.)

R.F. de la Sierra Nevada de Santa Marta
CESAR Y GUAJIRA
R.F. de la Serrana de los Motilones
CRDOBA R.F. del Pacfico
SANTANDER Y R.F. de la Serrana de los Motilones
N. SANTANDER R.F. de la Serrana del Cocuy
R.F. del Pacfico
ANTIOQUIA
R.F de la Serrana del Cocuy
 AREAS DE RESERVA
FORESTAL

La zona de propiedad pblica o privada reservada para destinarla exclusivamente al

establecimiento o mantenimiento y utilizacin racional de reas forestales productoras,
protectoras o productoras-protectoras.. (Decreto 2811 DE l974 (CRN): Art. 206)

ARF Productora: la zona que debe ser conservada permanentemente con bosques naturales
o artificiales para obtener productos forestales para comercializacin o consumo.

El rea es de produccin directa cuando la Es rea de produccin indirecta aquella en

obtencin de productos implique la que se obtienen frutos o productos
desaparicin temporal del bosque y su secundarios, sin implicar la desaparicin del
posterior recuperacin. bosque. (CRN art. 203)
ARF Protectora: zona que debe ser conservada permanentemente con bosques
naturales o artificiales, para proteger estos mismos recursos u otros naturales
renovables. En el rea forestal protectora debe prevalecer el efecto protector y solo
se permitir la obtencin de frutos secundarios del bosque. (CRN artculo 204).
Se podrn declarar como protectoras reas forestales, cuando sea necesario para
proteger especies en va de extincin. (Dec. 1608 art. 20)

ARF ProtectoraProductora: la zona que debe ser conservada permanentemente

con bosques naturales o artificiales para proteger los recursos naturales
renovables y que, adems puede ser objeto de actividades de produccin sujeta
necesariamente al mantenimiento del efecto protector. (CRN artculo 205).
 La Ley 2a de 1959: Sobre economa forestal de la
ZONAS DE RESERVAS Nacin y conservacin de recursos naturales
renovables estableci en su artculo primero las
FORESTALES
siguientes zonas de reserva forestal, comprendidas
dentro de los lmites, que para cada bosque
nacional, se relacionan a continuacin :

1.1. ZONA DE RESERVA FORESTAL DEL PACIFICO

1.2. ZONA DE RESERVA FORESTAL CENTRAL

1.3. ZONA DE RESERVA FORESTAL DEL RIO

MAGDALENA

1.4. ZONA DE RESERVA FORESTAL DE LA SIERRA

NEVADA DE SANTA MARTA

1.5. ZONA DE RESERVA FORESTAL DE LA

SERRANA DE LOS MOTILONES

1.6. ZONA DE RESERVA FORESTAL DEL COCUY

1.7. ZONA DE RESERVA FORESTAL DE LA

AMAZONA
 RESERVA FORESTAL DEL PACIFICO

Comprendida dentro de los siguientes lmites

generales: Por el Sur, la lnea de frontera con la
Repblica del Ecuador; por el occidente, el Ocano
Pacfico y la lnea divisoria con la Repblica de
Panam; por el Norte, el Ocano Atlntico (golfo de
Urab), y por el Oriente, una lnea que arrancando
15 Kilmetros al Este del divorcio de aguas de la
Cordillera Occidental, en los Lmites con el Ecuador,
siga hasta el volcn de Chiles el nevado de Cumbal y
la quebrada de San Pedro, y de all, a travs del ro
Pata, hasta Chita continuando 15 Kilmetros al
Este, por el divorcio de aguas del cerro de Rivas al
cerro de Munchique y siguiendo la cima de la
Cordillera Occidental hasta el cerro de Caramanta;
de all al cerro Paramillo y luego al cerro Murrucuc y
de all una lnea resta, con rumbo 45 grados
noreste, hasta el Ocano Atlntico.
ZONA DE RESERVA FORESTAL
CENTRAL.

Comprendida dentro de los siguientes lmites

generales : Una zona de 15 Kilmetros hacia
el lado Oeste, y otra, 15 kilmetros hacia el
Este del divorcio de aguas de la Cordillera
Central, desde el cerro Bordoncillo,
aproximadamente a 20 Kilmetros al Este de
Pasto, hasta el cerro de Los Prados al Norte
de Sonsn.
 ZONA DE RESERVA FORESTAL
DEL RIO MAGDALENA.

Comprendida dentro de los siguientes lmites

generales: Partiendo de la confluencia del ro Negro
con el ro Magdalena, aguas abajo de este ltimo,
hasta su confluencia con el ro Cao Regla, y
siguiendo este ro y su subsidiario el ro la Honda
hasta encontrar el divorcio de aguas de este ro con el
ro Nech; de all hacia el Norte hasta encontrar el
divorcio de aguas del ro Nech con los afluentes del
ro Magdalena, y por all hasta la cabecera de la
quebrada Juncal, siguiendo esta quebrada hasta su
confluencia con el ro Magdalena, y bajando por esta
hasta Gamarra; de all al Este hasta la carretera
Ocaa Pueblo Nuevo; se sigue luego por el divorcio de
aguas de la cordillera de las Jurisdicciones, hasta el
pramo de Cachua y la cabecera del ro Pescado; por
este ro abajo hasta su confluencia con el ro Lebrija,
y de all, en una lnea recta hacia el Sur, hasta la
carretera entre Vlez y Puerto Olaya, y de all una
lnea recta hasta la confluencia del ro Negro con el
ZONA DE RESERVA FORESTAL DE LA
SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA.

Comprendida dentro de los

siguientes lmites generales: Del Mar
Caribe hacia el Sur, siguiendo la
longitud 74 grados, hasta la latitud
Norte 10 grados 15 minutos; de all
hacia el Este, hasta la longitud 73
grados 30 minutos; de all hacia el
Norte, hasta la latitud Norte 10
grados 30 minutos; de all hacia el
Este, hasta la longitud 73 grados 15
minutos; de all hacia el Norte, hasta
el Mar Caribe, y de all por la costa,
hasta el punto de partida.
 ZONA DE RESERVA FORESTAL DE LA
SERRANIA DE LOS MOTILONES.

Comprendida dentro de los siguientes lmites generales: Por el Oriente, la lnea

de frontera con la Repblica de Venezuela; por el Norte, partiendo de la
frontera con Venezuela, se sigue una distancia de 20 Kilmetros por el lmite
del departamento de Magdalena con la Intendencia de la Guajira; por el
occidente, una lnea paralela a 20 kilmetros al oeste de la frontera entre
Colombia y Venezuela, desde el lmite Norte descrito arriba, hasta la
interseccin de esta paralela con la longitud 73 grados 30 minutos, y de all
contina hacia el Sur, hasta su interseccin con latitud Norte 8 grados 30
minutos, y por el sur, siguiendo este paralelo hasta encontrar la frontera con
Venezuela.
 ZONA DE RESERVA FORESTAL DEL
COCUY.

Comprendida dentro de los siguientes lmites

generales: Desde un punto en el lmite entre
Colombia y Venezuela en la longitud
occidental 71 grados y 45 minutos; hacia el
sur, hasta la latitud Norte 6 Grados y 15
minutos; de all hacia el Oeste hasta la
longitud Occidental 72 grados 30 minutos; y
de all hacia el Norte hasta la latitud Norte 7
grados y 30 minutos, de all hacia el Este,
siguiendo la frontera de Colombia y
Venezuela hasta el punto de partida.
ZONA DE RESERVA FORESTAL DE LA
AMAZONIA.

Comprendida dentro de los siguientes lmites

generales: Partiendo de Santa Rosa de
Sucumbos, en la frontera con el Ecuador,
rumbo Noroeste, hasta el cerro ms alto de
los Picos de la Fragua; de all siguiendo una
lnea, 20 Kilmetros al oeste de la cordillera
Oriental hasta el alto de las Oseras; de all en
lnea recta, por su distancia ms corta, al ro
Ariari, y por este hasta su confluencia con el
ro Guayabero o el Guaviare, por el cual se
sigue aguas abajo hasta su desembocadura
en el Orinoco; luego se sigue la frontera con
Venezuela y el Brasil, hasta encontrar el ro
Amazonas, siguiendo la frontera sur del pas,
hasta el punto de partida.
El dieciocho de mayo de 2007, en
ejercicio de la accin pblica de
inconstitucionalidad, los ciudadanos
Carlos Humberto Garca Guzmn,
Luis Alfredo Garca Gmez,
Alejandra Azuero Quijano y Daniel
Bonilla Maldonado presentaron
demanda de inconstitucionalidad
contra la Ley 1021 de 2006 "Por la
cual se expide la Ley General
Forestal".
La Ley 1021 de 2006, conforme a su publicacin en el Diario
Oficial nmero 46.249, del 24 de abril de 2006. LEY 1021 DE
2006
Los demandantes solicitan a la
Corte Constitucional que declare la
inexequibilidad de la totalidad de
la Ley 1021 de 2006 por cuanto,
en su trmite de expedicin, no se
realiz consulta previa a las
comunidades indgenas, ni a los
pueblos afro descendientes, lo
cual constituye una violacin del
artculo 6 del Convenio 169 de
1989 de la OIT y de los artculos 1,
2, 3, 7, 9, 13, 93 y 330 de la
Constitucin Poltica.
Las pruebas que acreditan que en el proceso de aprobacin
de la Ley General Forestal no existi consulta previa.
En primer lugar, expone las manifestaciones de las
comunidades indgenas y afrodescendientes que, a travs de

i) La carta abierta de las organizaciones sociales al Congreso

de la Repblica sobre el proyecto de ley forestal,

ii) El pronunciamiento de la Organizacin Nacional Indgena de

Colombia frente al proyecto de Ley Forestal, y

iii) El derecho de peticin de la Organizacin Nacional

Indgena de Colombia al Congreso de la Repblica, indagando
sobre la existencia de alguna consulta a los pueblos indgenas
en relacin con el Proyecto de Ley Forestal, ponen de presente
la ausencia de consulta previa en el trmite de aprobacin de
la Ley 1021 de 2006.
 2. Comisin Colombiana de Juristas
la Comisin Colombiana de Juristas solicit a esta Corporacin que
declarara la inconstitucionalidad de la norma demandada por
desconocimiento del derecho a la consulta de las comunidades indgenas
y tribales, que se encuentra reconocido en los artculos 1, 2, 7, 40 y 330
de la Constitucin Poltica y en el artculo 6 del Convenio 169 de la OIT,
incorporado al orden jurdico interno a travs del bloque de
constitucionalidad.
 Universidad Nacional de
Colombia
La Universidad Nacional
intervino en el proceso de la
referencia e indic que
coincida con los demandantes
en la consideracin de que la
ley general forestal es
inconstitucional por vulnerar,
entre otros, los derechos a la
participacin y la consulta
previa de las comunidades
tnicas.
Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario
La Universidad del Rosario rindi concepto sobre la
demanda de inconstitucionalidad formulada contra la Ley
1021 de 2006 y manifest coincidir con los demandantes
en la inconstitucionalidad que se cierne sobre esta norma
por vulnerar el derecho a la participacin y a la consulta
previa de las comunidades indgenas y afrodescendientes.
 Universidad de Medelln
El Rector de la Universidad Medelln se opuso a la demanda de
inconstitucionalidad presentada contra la Ley 1021 de 2006,
previa alusin a las bondades de su aprobacin para la
promocin del desarrollo sostenible del sector forestal
colombiano, la conservacin y el manejo sostenible de los
ecosistemas y de la diversidad biolgica del pas, el fomento de la
investigacin y la transferencia tecnolgica.
 PROCESO DE COMUNIDADES NEGRAS
EN COLOMBIA
El Proceso de Comunidades
Negras de Colombia intervino
en el proceso de la referencia
para apoyar la demanda de
inconstitucionalidad formulada
contra la Ley 1021 de 2006 por
cuanto, de una parte, sta
desconoce los derechos
colectivos sobre los bosques de
la comunidad negra,
afrocolombiana, palenquera y
raizal y, de otra, no se realiz el
derecho de la comunidad
afrocolombiana a la consulta
previa.
 ASOCIACIN DE AUTORIDADES TRADICIONALES
DEL CONSEJO REGIONAL INDGENA DEL MEDIO
AMAZONAS -CRIMA-

El CRIMA, en intervencin del 24 de julio de 2007, solicit a esta Corporacin

que declarara la inconstitucionalidad de la ley forestal por considerar que el
Gobierno Nacional y el Congreso de la Repblica desatendieron su obligacin
de desarrollar consulta previa a las comunidades indgenas.
 ORGANIZACIN NACIONAL INDGENA DE
COLOMBIA
La Organizacin Nacional Indgena de Colombia intervino en el presente
proceso a travs de su Presidente para coadyuvar la demanda
formulada contra la Ley 1021 de 2006, como quiera que para los
pueblos indgenas es claro que esta norma viola principios
fundamentales de la Constitucin que determinan el carcter
democrtico, participativo y pluralista del Estado Colombiano y
reconocen y protegen la diversidad tnica y cultural de la Nacin.
FEDERACIN NACIONAL DE INDUSTRIALES DE LA
MADERA

La Federacin Nacional de Industriales de la Madera, en memorial radicado

en esta Corporacin el 26 de julio de 2007, intervino en el proceso de la
referencia para oponerse a la demanda formulada contra la Ley 1021 de
2006.
 CONCEPTO DEL PROCURADOR GENERAL DE LA
NACION
El Procurador General de la Nacin se pronunci sobre la demanda formulada
contra la Ley 1021 de 2006 y solicit a esta Corporacin que declarara la
inexequibilidad de la totalidad de la norma acusada .
 DECRETO 1791 DE 1996

-EMPRESA FORESTAL
CLASIFICACIN DE EMPRESAS FORESTALES:
1 EMPRESAS DE PLANTACIN DE BOSQUES
2 EMPRESAS DE APROVECHAMIENTO FORESTAL
3 EMPRESAS DE TRANSFORMACIN PRIMARIA DE PRODUCTOS
FORESTALES
4 EMPRESAS DE TRANSFORMACIN SECUNDARA DE PRODUCTOS
FORESTALES
5 EMPRESAS DE COMERCIALIZACIN FORESTAL
6 EMPRESAS FORESTALES INTEGRADAS
OBJETIVOS DE LAS EMPRESAS FORESTALES

APROVECHAMIENTO TCNICO DE LOS

PRODUCTOS DEL BOSQUE
UTILIZACIN OBTIMA Y TRANSFORMACIN DE
DICHOS PRODUCTOS
CAPACITACIN DE MANO DE OBRA

PROTECCIN DE RNR

PROPICIAR EL DESARROLLO TECNOLGICO

LIBRO DE OPERACIONES

FECHA DE LA OPERACIN QUE SE REGISTRA

VOLUMEN, PESO Y CANTIDAD

NOMBRE REGIONAL O CIENTIFICO

PROCEDENCIA DE LA MATERA PRIMA

NOMBRE DEL PROVEEDOR Y COMPRADOR