DIAGNSTICO DE LAS PLANTAS DE

TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

EN EL MBITO DE OPERACIN DE LAS
EPS DE SANEAMIENTO

(SUNASS)

Cooperacin Alemana, implementada por la GIZ

Programa de Modernizacin y Fortalecimiento del Sector Agua y Saneamiento (Proagua II)
 RESUMEN EJECUTIVO
se analizo la situacin del tratamiento de las aguas residuales manejadas por las empresas
prestadoras de servicios de saneamiento (EPS), se identificaron las debilidades del sector
saneamiento respecto al tratamiento de aguas residuales.

En la etapa inicial, se recolect informacin de la infraestructura, operacin, mantenimiento y

eficiencia del tratamiento mediante formatos remitidos por las EPS entre mayo y agosto del
2013. En la segunda etapa, entre octubre de 2013 y mayo de 2014, se efectuaron visitas de
campo para verificar in situ 204 PTAR en los mbitos de 32 EPS: 163 estaban operativas, 32 en
construccin y 9 paralizadas.

Se supervisaron parmetros claves para evaluar las condiciones de construccin y operacin de

las PTAR. Mediante un equipo mvil de medicin de parmetros de pH, temperatura, oxgeno
disuelto y de la DQo se tomaron datos relevantes para la evaluacin del estado operativo, lo que
sirvi como informacin adicional para la evaluacin de parmetros visuales y tericamente
calculados respecto a la carga de las PTAR.
 COBERTURA DEL TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES
Dentro del mbito de la EPS, hasta diciembre del 2013

17,5 millones de habitantes contaban con servicio de agua

potable y 16 millones con servicio de alcantarillado.

Las EPS produjeron un promedio de 3,78 millones de m3 de agua

potable al da; es decir, una produccin de agua potable per cpita
de 216 L/(habitante/da).
 Para el clculo del agua residual vertida al alcantarillado, se considera 20% de
prdida del agua potable producida y otras prdidas tcnicas

lo cual resulta en un caudal promedio 2,59 millones de m3 de aguas

residuales son vertidas al alcantarillado Y REQUIEREN TRATAMIENTO ANTES
DE SU DISPOSICIN EN EL MEDIO AMBIENTE O SU RESO.
 Localidades con tratamiento de aguas residuales en las EPS
de las 253 localidades del mbito de las EPS, 89 no cuentan con tratamiento de
aguas residuales, por lo que el agua residual cruda de estas localidades se vierte
directamente a los ros, mares, pampas o drenes.
En las 164 localidades restantes, todas o parte de las aguas residuales vertidas al
alcantarillado son conducidas hacia una planta de tratamiento de aguas residuales. En las
ilustraciones se muestran las localidades con PTAR en las EPS grandes, medianas y
pequeas.
LOCALIDADES SIN TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 2013
CAPACIDAD HIDRULICA SEGN LOS DATOS REPORTADOS ( SUNAAS)
La capacidad hidrulica de las PTAR en funcionamiento, reportada por las EPS , es de 29.600 L/s,
lo que equivale a 15,8 millones de habitantes considerando el aporte per cpita de 162 L/d.
 CAPACIDAD DE TRATAMIENTO DE LA CARGA ORGNICA
muestra la capacidad de tratamiento de la carga orgnica en habitantes-equivalentes,
considerando el aporte per cpita de 50 g DBO5/d (demanda bioqumica de oxigeno
5das y 20C) sealado en la norma OS.090.
PTAR QUE NO ESTN EN FUNCIONAMIENTO
PTAR CON CONSTRUCCIN PARALIZADA
muestra las PTAR que hasta el 1 de julio de 2014 las EPS
reportaron en estado de construccin paralizada por ms
de un ao.
 COSTOS DE LAS PTAR EN LAS TARIFAS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO
La mayora de las PTAR nuevas no son construidas por las EPS (a excepcin de la PTAR de Cusco y algunas de SEDAPAL y
SEDAPAR S.A.), sino por el gobierno central, regional o local, as como por terceros, con fondos no reembolsables
quienes transfieren la PTAR a la EPS despus SER construidas.
por lo que en muchas de las PTAR recientemente construidas la EPS no ha tenido participacin en ninguna etapa de la
construccin

Los costos de las inversiones no efectuadas con recursos propios de las EPS no se incorporan en los estados
financieros, como tampoco en las tarifas de agua y alcantarillado.
 Operacin y mantenimiento
Las tarifas del servicio de agua potable y alcantarillado son establecidas por la SUNASS
e incorporan los costos de operacin y mantenimiento de las PTAR
Las EPS proyectan los costos de operacin y mantenimiento de las PTAR sobre la base
de sus costos reales de los ltimos aos.

Este sistema de definicin de costos presenta los siguientes problemas:

Costos estimados demasiado bajos .Con estos costos la EPS no puede financiar una operacin
adecuada, lo que ocasiona un mayor deterioro de las PTAR. Para evitar esta situacin se deben
incorporar costos mnimos para la operacin y mantenimiento de la PTAR y se debe efectuar una
frecuente supervisin de las PTAR.

El monto calculado por las EPS, para la operacin y mantenimiento de las PTAR, puede
finalmente no ser empleado para este fin. Actualmente, no se cuenta con una herramienta para
fiscalizar y sancionar las posibles diferencias entre lo proyectado y lo realmente utilizado.
Con la ayuda de los valores de
la tabla 46 se puede estimar
que los costos anuales para la
adecuada
operacion y mantenimiento de
las 163 PTAR es de
aproximadamente 86 millones
de nuevo soles por ano