FUNDAMENTOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL Y

LAS POLITICAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL

POLITICA DE COMERCIO EXTERIOR

Intervencin gubernamental donde se propone restringir la importacin de determinados bienes y servicios,

al mismo tiempo, que adoptar medidas que promuevan las exportaciones.

OBJETIVO DE FOMENTAR POLITICAS COMERCIALES

El objetivo final es la proteccin de los productores nacionales y los puestos de trabajo de la competencia
fornea.

INSTRUMENTOS PRINCIPALES PARA LAS POLITICAS COMERCIALES

Subsidios
Cuotas de Importacin
Polticas administrativas
Tarifas contra el Dumping
Aranceles
SUBSIDIOS
Asistencia financiera gubernamental a un productor nacional, son una forma de reducir los
costos de produccin de las empresas, que a la vez le sirven para competir contra otras
importaciones de otros lugares y ganar mercados de exportacin.

Tipos de Subsidios:
Ayudas en efectivo,
Prstamos blandos,
Facilidades fiscales,
Participacin del capital pblico en empresas privadas.

Cuota de importacin
Es una restriccin directa sobre la cantidad de un bien que puede importarse a un pas.
RESTRICCIONES VOLUNTARIAS A LA EXPORTACIN
Es una cuota que el pas importador impone, generalmente impulsado por el gobierno.

REQUISITO DE CONTENIDO LOCAL

Este establece que cierta fraccin especifica de un bien se produzca dentro del pas.
Esta herramienta es utilizada sobretodo en pases desarrollados que buscan la
manufactura local de algunos componentes, proteger sus fuentes de trabajo e industrias
de la competencia fornea.

POLTICAS ADMINISTRATIVAS
Son reglas burocrticas que dificultan la entrada de las importaciones a un pas,
beneficiando a los productores y perjudicando a los consumidores, a los que se les niega
el acceso a productos extranjeros de mayor calidad.
ARANCEL
Es el impuesto o gravamen que se aplica a los bienes, que son objeto de importacin o exportacin.

TIPOS DE ARANCEL

El arancel ptimo
Ad valorem (segn el valor)
Especficos
Compuestos
Arancel anti-dumping
Arancel de represalias

EFECTOS DEL ARANCEL

El efecto fiscal
Disminucin de las importaciones
Aumento del precio de los productos objeto de arancel en el mercado nacional, es por tanto negativo para
el consumidor.
Aumento de la produccin nacional de bienes con arancel
 CLASIFICACIN

Las mercancas deben identificarse al pasar por las aduanas, a fin de determinar su
situacin arancelaria

VENTAJAS
Dan proteccin al VA de la produccin nacional.
Los ad valorem se adaptan a las variaciones de los producto internacionales.
En los especficos, el arancel va a ser siempre un valor fijo.
Posibilidad de defraudacin: el ad valorem no es tan fcil de controlar; el especfico en
cambio, al basarse en atributos fsicos, no da lugar a la defraudacin ya que es fcilmente
controlable.
BARRERAS NO ARANCELARIAS
Que son barreras no arancelarias?
Son las leyes regulaciones o practicas de un pas que restringen el acceso de productos
importados a su mercado, esto incluye tanto normas legales como administrativas.

Se entiende como medida no arancelaria, a todo lo que busca un impacto proteccionista.

Lo que busca es:

Evitar el ingreso de mercanca o productos o servicios .
Restringe el ingreso el producto o servicio a un determinado mercado.
BARRERAS NO ARANCELARIAS MAS COMUNES

Licencias de importacin
Normas de Origen
Normas tcnicas
Normas sanitarias, fitosanitarias y zoosanitarias
Poltica de adquisicin gubernamental.
Regulaciones sociales.

Licencias de importacin
Es una autorizacin de condiciones previas para importar determinado producto. Se
utiliza para limitar y restringir el movimiento de la cantidad de importaciones. Mediante
la organizacin mundial del comercio OMC, se estableci la trasparencia y sencillez de los
tramites para obtener las licencias
NORMAS DE ORIGEN

Son aquellas reglamentaciones que establecen los criterios para la determinacin de

origen de una mercanca. Un ejemplo claro es el certificado de origen
Los formularios de certificados los expide el Ministerio de Comercio, Industria y turismo.
Para que un producto pueda gozar de la preferencia arancelaria otorgada en convenios
internacionales, debe cumplir con la condicin de originario

Para entender las normas de Origen: son los productos que cumplen con un porcentaje
de contenido regional que se negocia en acuerdos comerciales.
NORMAS TECNICAS

Son normas gubernamentales para proteger principalmente, el medio ambiente y los

derechos del consumidor.
La idea es evitar peligros que amenacen la regin, la fauna la flora y las personas.
Gracias a estas normas se determinan caractersticas que deben tener los productos a
importar.

NORMAS SANITARIAS FITOSANITARIAS Y ZOOSANITARIAS

Sanitarias: Salud humana.

Zoosanitarias. Los animales.
Fitosanitarias. La vegetacin
Poltica de adquisicin gubernamental

Esta poltica tiene como objetivo darle prioridad a los productos nacionales que compra
el gobierno para sus instalaciones y no a los productos extranjeros.

Regulaciones sociales
Tiene como objetivo proteger la salud de las personas, el medio ambiente y la
seguridad de la poblacin.
GATT

Refleja el nombre en ingls del "Acuerdo General sobre Aranceles de Aduana y Comercio"
(General Agreement on Tarife and Trade)..

Creado en la Conferencia de La Habana, en 1947 y firmado en 1948

1950-1960 : Contribuyeron al crecimiento mundial debido al xito de las continuas reducciones

arancelarias.

1970 1980: Tuvo una crisis acelerada debido a la reduccin de los aranceles a niveles tan bajos.

El GATT sirve de marco para la realizacin de rondas generales de negociaciones entre los pases
miembros.

A partir de 1995, el GATT fue reemplazado por la Organizacin Mundial del Comercio (OMC),
que es un organismo multilateral del nivel del Fondo Monetario Internacional y del Banco
Mundial
FUNCION

Su funcin consista en un "cdigo de buena conducta", basado los principios bsicos de

no discriminacin, reduccin de cupos y aranceles, negociaciones peridicas,
reciprocidad, preferencias generalizadas y prohibicin dumpings.

OBJETIVOS GATT
Impulsar un ordenamiento comercial a escala mundial ms abierto, estable y
transparente y luchar contra el proteccionismo
Elevar el bienestar mundial.
Optimizar los recursos productivos.
Liberalizacin del comercio (objetivo operativo real).
Pleno empleo de los recursos humanos.
EL GATT Y LA OMC
Uno de los cambios ms importantes fue la creacin de la Organizacin Mundial del
Comercio (OMC), cuando los 75 miembros del GATT y la Unin Europea pasaron a ser
los fundadores de la OMC el 1 de enero de 1995.

GATT
Es un sistema de reglas fijadas por naciones.
Careca de una base institucional.

OMC
Es un organismo internacional.
Tiene una estructura bien definida y en funcin de sus acciones
RONDAS DEL GATT
Ronda de Ginebra (abril, 1947): 23 pases. Se pone en vigencia el GATT
Ronda de Annecy (1949): 13 pases.
Ronda de Torquay (1951): 38 pases.
Ronda de Ginebra (1956): 26 pases.
Ronda Dillon (1962): 26 pases.
Ronda Kennedy (1967): 62 pases. Acuerdo anti-dumping (en los Estados Unidos fue
rechazado por el Congreso).
Ronda de Tokio (1973-1979):1 102 pases.
Ronda de Uruguay (1986-1 de enero de 1995): 123 pases. Se cre la OMC para
reemplazar el GATT.
Ronda de Doha: Gran negociacin emprendida para liberar el comercio mundial.
El Per y la Organizacin Mundial del Comercio (OMC):
Parte contratante del GATT desde 1951

Miembro inicial de la OMC

Acuerdos Ronda de Uruguay (1 de enero de 1995) incorporados a la legislacin nacional mediante Resolucin Legislativa N26407
aprobada en Congreso de la Repblica

Participacin activa en los Comits de la OMC

Coordinacin con entidades pblicas encargadas de implementar Acuerdos OMC

Contexto Econmico y Comercial de las Negociaciones de la Ronda de Uruguay:

Modernizacin de la economa peruana basada en apertura y liberalizacin

Mejorar insercin en la economa mundial

Liberalizacin del comercio exterior y del flujo de capitales

Eliminacin de restricciones y controles

Agricultura: eliminar el sesgo anti agrario