OEFA

OEFA
La Direccin de Supervisin, rgano de lnea del
OEFA, est conformada por un equipo de
especialistas que dirigen, coordinan y ejecutan
acciones de seguimiento y verificacin del
cumplimiento de la legislacin ambiental por toda
persona natural o jurdica, pblica o privada, a
nivel nacional. Asimismo, supervisa el desempeo
de las entidades pblicas que ejercen funciones
de evaluacin, supervisin y fiscalizacin
ambiental.
 FUNCIONES
Seguimiento y verificacin del desempeo de las entidades pblicas
con competencias de fiscalizacin ambiental a nivel nacional, regional o
local.
Asegura el cumplimiento de las normas, obligaciones e incentivos
establecidos en la regulacin ambiental por los administrados.
Verifica el cumplimiento de los programas que conforman los Planes de
Manejo Ambiental, los permisos, concesiones o autorizaciones
ambientales para el uso y/o aprovechamiento de los recursos naturales
y los requisitos de los actos administrativos.
Participa en la elaboracin y ejecucin del Plan Anual de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental.
 Elabora y propone normas para el mejor cumplimiento de las
funciones de supervisin, as como para mejorar el
funcionamiento del Sistema de Gestin Ambiental.

Comunica a la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin

de Incentivos, la comisin de infracciones administrativas
sancionables de las que tenga conocimiento, en relacin a la
regulacin ambiental, as como la ocurrencia de hechos u
acciones que ameriten la aplicacin de incentivos.

Promueve la coordinacin entre las entidades que ejercen

funciones de supervisin y fiscalizacin ambiental, as como
el fortalecimiento de sus capacidades.
La Direccin de Supervisin tambin cuenta con las
facultades de dictar medidas administrativas, que
son disposiciones que tienen por finalidad de inters
pblico la proteccin ambiental.

Las medidas administrativas que dicta la Direccin

de Supervisin, son las siguientes:

Mandato de carcter particular;

Medida preventiva;
Requerimiento de actualizacin de instrumento
de gestin ambiental
 El OEFA, a travs de la Direccin
de Supervisin es la autoridad
competente para fiscalizar en
materia ambiental a las
actividades de los siguientes
sectores:

Minera : mediana y gran minera

(exploracin, explotacin,
transporte, labor general,
beneficio y almacenamiento de
concentrados)

Hidrocarburos : exploracin,
explotacin, transporte,
refinacin, almacenamiento,
distribucin y comercializacin.
 Energa: generacin, transmisin y distribucin.

Pesquera : acuicultura de mayor escala y procesamiento industrial

pesquero.

Industria manufacturera : cerveza, papel; cemento; curtiembre;

industrias bsicas de hierro y acero; Fundicin de hierro y acero;
Fundicin de metales ferrosos; fabricacin de artculos de
hormign; cemento y yeso; actividades de biocombustibles
(biodiesel 100 y alcohol carburante) y petroqumica intermedia y
final; destilacin rectificacin y mezcla de bebidas alcohlicas;
produccin de alcohol etlico a partir de sustancias fermentadas;
elaboracin de vinos; elaboracin de bebidas no alcohlicas;
produccin de aguas minerales.
 EFA Entidad pblica de fiscalizacin ambiental
EPA Environmental Protection Agency
GORE Gobierno regional
GPS Sistema de posicionamiento global
IGA Instrumento de gestin ambiental
MINAM Ministerio del Ambiente
MINEM Ministerio de Energa y Minas
LMP Lmite mximo permisible
OEFA Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
OVM Organismo vivo (genticamente) modificado
PAM Pasivo ambiental minero
PIA Presupuesto institucional de apertura
PIM Presupuesto institucional modificado
 SIGLAS Y ABREVIATURAS DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
PLANEFA Plan anual de evaluacin y fiscalizacin ambiental
PRODUCE Ministerio de la Produccin
RUCEFA Red Universitaria de Capacitacin y Educacin en Fiscalizacin Ambiental
SEIA Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
SENACE Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles
SINADA Servicio de Informacin Nacional de Denuncias Ambientales
SINEFA Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
TLC Tratado de libre comercio
UIT Unidad impositiva tributaria Abreviaturas de instrumentos jurdicos
DS Decreto Supremo
RCD Resolucin de Consejo Directivo
RM Resolucin Ministerial
RPCD Resolucin de Presidencia de Consejo Directivo
 Fiscalizacin Ambiental para el desarrollo sostenible
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) es un organismo
pblico tcnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente, y ente
rector del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.

FISCALIZA: A los administrados que pertenecen a los sectores de minera

(mediana y gran minera), energa (hidrocarburos y electricidad), pesquera
(procesamiento pesquero industrial y acuicultura de mayor escala) e industria
manufacturera (rubros de cerveza, papel, cemento, curtiembre, fundicin de
metales, biocombustible, elaboracin de bebidas y otros).

como ente rector, supervisa a las entidades de fiscalizacin ambiental de los

mbitos nacional, regional y local, que se encargan de fiscalizar las dems
actividades econmicas; ello con la finalidad de garantizar que estas entidades
desarrollen sus funciones de manera imparcial, gil y eficiente.
OEFA es la entidad competente para realizar las funciones
de supervisin, fiscalizacin y sancin ambienta
 El OEFA como ente rector del SINEFA

El OEFA, en su calidad de ente rector del SINEFA, se

constituye como autoridad tcnico-normativa, encargada
de coordinar y dirigir la uniforme y correcta aplicacin de
las competencias de fiscalizacin ambiental de las dems
EFA. Con este fin, el OEFA tiene asignadas la funcin
normativa y la funcin de supervisin a EFA.
 Qu es una EFA?
Excepcionalmente, y por disposicin legal, podr
ser considerada EFA aquel rgano de lnea de la
entidad que se encuentre facultado para realizar
funciones de fiscalizacin ambiental.
 Alcances de la Funcin Supervisora a
EFA
Realizar acciones de seguimiento y verificacin
del desempeo de las funciones de fiscalizacin
ambiental a cargo de las EFA.
Establecer procedimientos para la entrega de
reportes, informes tcnicos y cualquier otra
informacin necesaria.
 Comunicar al rgano competente del Sistema
Nacional de Control el incumplimiento de las
funciones de fiscalizacin ambiental.
Comunicar al Ministerio Pblico, a travs de la
Procuradura Pblica del OEFA, los hechos que
correspondan, detectados en el ejercicio de la
funcin supervisora a EFA.
 Principales problemas detectados en las
supervisiones
a) Solo algunas entidades de fiscalizacin ambiental
tienen PLANEFA.
b) Incumplimiento de actividades de fiscalizacin
ambiental.
c) No se cuentan con equipos para efectuar
fiscalizacin ambiental.
d) Carencia de personal capacitado en el ejercicio
de las funciones de fiscalizacin ambiental.
 ACTIVIDAD

Desarrollar un resumen del PLANEFA