ASIGNATURA:

DEFENSA NACIONAL

MAG. HUGO FIGUEROA EYZAGUIRRE

fieyhudas@Hotmail.com,
PROCESO DE LA SEGURIDAD, DEFENSA Y DESARROLLO NACIONAL

Seguridad
y
BIENESTAR SEGURIDAD Defensa

CONFIANZA
Y
INVERSIN ESTABILIDAD
PUBLICA

Crecimiento CRECIMIENTO INVERSIN

y
Desarrollo
 1. CONCEPTO

Es la relacin de oposicin entre dos o ms partes, cuyos

protagonistas, tienen o creen tener objetivos antagnicos.
Es la resultante de una interaccin bipolar o multipolar con
protagonistas distinguibles o no, ubicados dentro de una misma o
diferente categora, con o sin intermediarios, en el que cada uno de
ellos procura un determinado inters.

A. PARTES. Pueden ser dos o ms pases - Gobierno y

ciudadana
2. ELEMENTOS B. OPOSICIN DE INTERES. Defienden una posicin contraria.
C. CHOQUE O COLISIN de derechos o pretensiones.
3. CARACTERSTICAS.
a. Antagonismo u oposicin de intereses.
b. Origina situaciones difciles (deterioro de relaciones)
c. Se construye entre las partes (estn involucradas)
d. No tienen origen en una parte.( dos o ms)

4. CAUSAS DEL CONFLICTO

a) Comunicacin deficiente o inexistente que tiene como
antecedente una sucesin de actitudes negativas.
b) Escasez de recursos naturales que los estados deben afrontar.
c) Objetivos y estrategias determinadas por factores espirituales,
ideolgicos o culturales diferentes.
d) Asimetras estructurales de poder de los estados (poder nacional)
5. TIPOS DE CONFLICTOS

A. CONFLICTO LATENTE: Cuando hay una relacin de oposicin

inconsciente o de que tienen objetivos antagnicos cuya consecucin
por uno de ellos perjudica a la del otro.
B. CONFLICTO MANIFIESTO.- Cuando hay una relacin de oposicin
consciente. Puede ser que se manifieste por una percepcin acertada
o errnea de ver amenazadas los objetivos, propsitos o preferencias
de una de las partes, por las actividades de la otra.
 LOS CONFLICTOS

NACIONAL SECTORIAL

REGIONAL LOCAL
CLASIFICACION DE CONFLICTOS

LAS LUCHAS, SUBVERSIN Y GUERRAS

 CLASIFICACION DE CONFLICTOS

Las Luchas

Son el conjunto de acciones no violentas que realizan permanentemente los

organismos competentes del Estado, para afrontar conflictos de significacin
para la Seguridad Nacional, tanto en el campo interno como en el externo.

Las luchas libradas entre Estados o entre grupos sociales y los

gobiernos se manifiestan en forma constante.
 CONFLICTOS

LA SUBVERSIN

Es el proceso en el cual, un grupo organizado o sector de la poblacin,

actuando principalmente en el interior del pas, al margen del Orden
poltico-jurdico establecido, busca la captura del poder del Estado.

La subversin como proceso eminentemente poltico-social supone un

conjunto de acciones de toda naturaleza, realizadas por una faccin o grupo
organizado, con apoyo del exterior o sin l con la finalidad inmediata de
conquistar el poder y con la finalidad mediata de modificar o sustituir el
orden establecido.

De las distintas formas de subversin, protagonizadas por distintos agentes,

es la marxista-leninista la que va lo que denomina "Guerra Revolucionaria"
presenta en el mundo de hoy una metodologa de accin ms definida y
coherente. Por tanto, en esta parte desarrollaremos este tipo de subversin.
 CONFLICTOS

PROCESOS ESENCIALES DE LA SUBVERSIN

1. La cristalizacin. Se entiende por cristalizacin, a la reunin de las voluntades en torno a

los motivos comunes de lucha. Es la manifestacin objetiva, de que la idea sembrada en
el espritu de la masa est convirtindose en un acto volitivo y los individuos estn
haciendo suyas las ideas revolucionarias comprendiendo y aceptando por qu entran en
la lucha.

2. La Organizacin. Cada vez que se produzca una cristalizacin, urge no dejar suelto al
individuo ni abandonarlo a su propia suerte; hay que hacer entrar entonces en juego el
sistema de Jerarquas Paralelas, para realizar su encuadramiento a la vez que su control
por el Partido.

3. La Militarizacin. Por militarizacin, desde el punto de vista marxista, se entiende la

organizacin y puesta en accin simultnea de un aparato militar cada vez ms complejo,
que se empea en combate a medida que es creado. La militarizacin se inicia con la
aparicin de los equipos de accin, lo que poco a poco engrosan sus filas y se le unen
bandas locales. Aparece ya un embrin de Fuerza Armada, que se desarrolla apoyndose
cada vez ms en la poblacin (milicia de autodefensa) y diferencindose en unidades
regionales (guerrillas) y unidades regulares o de intervencin.
 LA GUERRA

DEFINICIN

La Guerra, es una situacin transitoria, de violencia organizada entre dos o ms Estados, los que
recurren principalmente al enfrentamiento armado para imponer su voluntad a la del adversario.

La nocin de guerra debe ser claramente diferenciada respecto a las mltiples formas de
enfrentamiento conocidas.

La guerra tiene rasgos que permiten individualizarla. Los ms significativos son:

1) Emplear la violencia organizada, mediante el enfrentamiento armado, para solucionar los

conflictos, imponiendo una voluntad al adversario o causarle daos considerables a sus
intereses vitales.
2) Constituir un fenmeno social y colectivo en cuanto involucra a todas las estructuras de la
Nacin.
3) Servir a la poltica e intereses del estado, en el mantenimiento o logro de sus OONN.
4) Constituir un hecho episdico o situacin transitoria dentro del devenir histrico del Estado.
5) Ser el ltimo recurso con que cuente el Estado para dirimir el diferendo o conflicto que pudiera
surgir con uno o ms Estados
 LOS DESASTRES

Se entiende por Desastres al conjunto de daos a la vida, salud,

y economa de la Nacin, originados por los fenmenos
naturales o por la accin voluntaria o involuntaria del hombre y
que por su magnitud requieren el auxilio social y organizado del
Estado.
 LOS DESASTRES

FENMENOS QUE ORIGINAN LOS DESASTRES:

Geodinmica Interna (Sismos, maremotos y actividad

volcnica).
Geodinmica Externa (Huaycos, deslizamientos,
aluviones, embalses).
Fenmenos hidro -Metereolgicos (Inundaciones,
sequas, granizadas, heladas).
Fenmenos inducidos o provocados por el hombre
(incendios, contaminaciones y explosiones)
 DESASTRES

1. Por la naturaleza geogrfica y su cercana a la zona de contacto entre las Placas

Continentales Submarinas; el Per est propenso a los efectos de una serie de
fenmenos naturales; motivo por el cual se incorpora a los desastres como uno de
los riesgos a los que debe enfrentar la Defensa Nacional.

2. El Instituto de Defensa civil, forma parte del Sistema de Defensa Nacional y tiene
como misin proteger la poblacin, previniendo los daos, proporcionando ayuda
oportuna y adecuada; y asegurando su rehabilitacin en caso de desastre o
calamidad de cualquier ndole.

3. El Jefe del Instituto Nacional de Defensa civil (INDECI), es el Jefe del Sistema de
Defensa Civil y depende del Presidente de la Repblica como Jefe del Consejo de
Defensa Nacional.
 DESASTRES

4. Para efectos del Planeamiento Estratgico de la hiptesis de Desastres; el Instituto

Nacional de Defensa Civil es el organismo responsable de su cumplimiento y para su
puesta en ejecucin se considera las fases de Preparacin, Emergencia y
Rehabilitacin.

5. La Policial como rgano de ejecucin del Sector Interior forma parte del Sistema de
Defensa Nacional y de acuerdo a sus funciones y responsabilidades en el marco del
Orden Interno; colabora con el Sistema de Defensa Civil, participando activamente
en el Planeamiento Estratgico para hacer frente a los Desastres.

6. La Defensa Civil comprende las etapas de Prevencin, Emergencia y Rehabilitacin;

en cada una de ella y de acuerdo a sus funciones Constitucionales la PNP; debe
participar y para lo cual debe definir sus tareas realizando el planeamiento,
preparacin, movilizacin y conduccin que le corresponde.
 DESASTRES
DEFENSA CIVIL
LA DEFENSA CIVIL

Es el conjunto de acciones continuas basadas en normas, principios y doctrina,

destinados a salvaguardas la vida, el patrimonio y el medio ambiente, antes, durante
y despus de un desastre natural o tecnolgico

El Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI); es el conjunto interrelacionado de

organismos pblicos y privados, as como la poblacin organizada, que tiene por
misin el ejercicio planificado de la Defensa Civil en todo el Territorio Nacional.

Finalidad
Proteger a la poblacin, previniendo daos, proporcionado ayuda oportuna y
educacin; y asegurando su rehabilitacin en caso de desastre o calamidad de toda
ndole, cualquiera sea su origen de acuerdo con la poltica y planes de la Defensa
Nacional.
NUEVA VISIN GEOPOLTICA Y GEOESTRATGICA
DEL PER.
 Nueva visin geopoltica

LA GEOPOLTICA Aspectos esenciales Objetivos del Acuerdo

Nacional
sobre la geopoltica

es una Democracia y
La Geografa Conocimiento exhaustivo
se basa en La Historia Estado de Derecho
de la geografa
rama de la ciencia poltica La Antropologa
La Economa Equidad y justicia
La Poltica Economa social
que estudia La Sociologa

la vida y el desarrollo de
los Estados Competitividad
Poblacin del pas
y orienta
Estado eficiente,
los objetivos nacionales e Gobiernos transparente y
internacionales al bienestar y descentralizado.
seguridad se la poblacin.