CURSO CIENCIA POLITICA

AO 2017

Profesor: Juan Arredondo B.

 I UNIDAD

Campo de Estudio y Conceptos

Fundamentales.
 La Ciencia Poltica como ciencia social

Las ciencias sociales estudian diferentes aspectos del comportamiento

humano y de la sociedad construida por el ser humano:
La economa estudia la produccin, la distribucin y el consumo de
Bienes y y servicios. (lo econmico)
La Antropologa el estudio de las civilizaciones y su evolucin. (lo
cultural).
La Sociologa la conformacin y funcionamiento de los grupos
sociales.( lo social)
La Psicologa el comportamiento del ser humano en lo individual y
social (lo psicolgico)
La Historia la descripcin e interpretacin de los hechos a travs del
tiempo (lo temporal)
La Geografa la distribucin de los fenmenos sociales en el espacio
(lo espacial)
 La Ciencia Poltica estudia las formas en
que se ordenan las sociedades humanas,
los gobiernos, el estado, la toma de
decisiones relativas al poder (lo poltico)

Lo poltico es aqul mbito de la sociedad

en que se producen las relaciones de Poder
(mando y obediencia) en torno a aquellos
asuntos en los cuales se definen los
conflictos entre los intereses de diversos
grupos sociales respecto al tipo de
organizacin que la misma se quiere dar.
 Nuestra definicin de Ciencia Poltica
es la siguiente: LA CIENCIA POLITICA
SE OCUPA DEL ESTUDIO DEL
FENMENO DEL PODER Y DE LOS
CONFLICTOS QUE EN TORNO A EL SE
PRODUCEN.
 Desde nuestra definicin Lo poltico es aqul
de lo poltico Podemos mbito de la sociedad en
considerar como un que se producen las
fenmeno poltico las relaciones de Poder
protestas estudiantiles (mando y obediencia) en
que buscan gratuidad de torno a aquellos asuntos
la educacin? en los cuales se definen
los conflictos entre los
Podemos considerar intereses de diversos
como poltico un grupos sociales respecto
proceso de negociacin al tipo de organizacin
colectiva entre un que la misma se quiere
sindicato y los dueos de dar.
una empresa?
 El poder en la sociedad.

Debe ser considerado como parte de una relacin social; es decir

no es intrnsico de una persona, no se nace con poder. Es producto
de la forma que adquiere una relacin entre dos o ms personas o
entre dos o ms grupos sociales. En dicha relacin, por distintos
motivos, el actor A puede asumir una posicin de poder respecto
del actor B.

El poder es algo relativo; es decir, no siempre el actor A tendr

ms poder que B. Depender de las circunstancias que condicionan
la relacin.

Luego el poder no es una cosa que uno tiene, es el resultado de

una relacin en que unos mandan y otros obedecen. No es
posesin de nadie, sino el resultado de esa relacin (Del guila,
Rafael, Manual de Ciencia Poltica, Madrid, 2003)
 Nuestra definicin del poder es la
siguiente:

EL PODER CONSISTE EN LA
CAPACIDAD DE INFLUIR SOBRE LAS
ACCIONES DE OTRAS PERSONAS.
Determinantes del poder: Las fuentes

Ser jefe en alguna organizacin.

Tener mucho dinero.
Contar con extensos y fuertes vnculos
sociales.
El prestigio.
El conocimiento.
Tener alguna habilidad.
El Liderazgo.
 Determinantes del poder: Los modos de
ejercerlo.

Transmitir nueva informacin.

Transmitir informacin errnea. (distorsin o
invencin).
Dar consejos (depende del prestigio basado en la
experiencia, conocimiento, juicio y buena voluntad).
Dar rdenes autoritarias.
Coercin (amenaza de dao).
Uso de la fuerza (la amenaza es coercin)
Convencer, determinando las decisiones de otros.
 LA LEGITIMIDAD DEL PODER

El poder puede ser ejercido en forma legtima o

ilegtima. A nivel poltico, el poder es legtimo cuando
logra institucionalizarse y genera condiciones de
poder duraderos y estables sin que sea necesario el
recurso constante de la fuerza y coercin.

Requiere de la aceptacin por parte de los

subordinados, es decir debe existir el reconocimiento
como autoridad del que detenta el poder.
 Supongamos las siguientes situaciones:

1. Un juez lo multa por una

falta. Cual es su percepcin
2. Un carabinero lo detiene de legitimidad entre los
porque se pas un disco casos 1, 2 y 3 y las
pare. situaciones 4,5 y 6?
3. Debe asistir como vocal
en una eleccin.
4. Una banda lo secuestra
5. Un matn del barrio le
roba su dinero.
6. Un grupo le cobra peaje
por pasar por un lugar.
 TIPOS DE LEGITIMIDAD
Legitimidad Tradicional: apela a la creencia en la santidad
o correccin de las tradiciones inmemoriales de una comunidad
como fundamento del poder y la autoridad y que seala como
gobiernos legtimos aquellos que se ejercen bajo el influjo de
esos valores tradicionales (la legitimidad monrquica sera un
ejemplo evidente).

Legitimidad Carismtica: apela a la creencia en las

excepcionales cualidades de herosmo o de carcter de un
persona individual y del orden normativo revelado u ordenado
por ella, considerando como dignos de obediencia los
mandatos procedentes de esa persona o ese orden (la
autoridad de lideres y profetas tan distintos entre s como
Gandhi, Mussolini o Jomeini caen en esta categora)
 TIPOS DE LEGITIMIDAD
Legitimidad legal-racional: apela a la creencia en la legalidad y
los procedimientos racionales como justificacin del orden poltico
y considera dignos de obediencia aquellos que han sido elevados a
la autoridad de acuerdo con esas reglas y leyes. De este modo la
obediencia no se prestara a personas concretas sino a las leyes.
(Los regmenes liberales son ejemplos de esta forma de
legitimidad)

Legitimidad democrtica; que considera los mismos aspectos de

la legitimidad legal-racional pero le agrega la condicin que dicho
ordenamiento legal haya sido construido mediante el consenso, la
deliberacin conjunta y la aceptacin de los distintos grupos
implicados en el proceso.
 EL LIDERAZGO

Definicin:Es la conducta y el proceso de

influir en las personas para que lleven a cabo
con entusiasmo y dedicacin una tarea,
esfuerzo o actividad que lleve a lograr un
determinado objetivo o finalidad. En otras
palabras, es el arte de inducir a otros a
cumplir sus tareas.
ELEMENTOS COMUNES A TODA DEFINICIN
DE LIDERAZGO.

El liderazgo es un proceso.

El liderazgo trae aparejada la influencia.

El liderazgo se ejerce respecto de un grupo, es

decir requiere de seguidores.

El liderazgo requiere necesariamente definir una

meta.
ENFOQUES EN EL ESTUDIO DEL LIDERAZGO.

Los enfoques sobre liderazgo ponen el acento en aspectos

distintos que definiran al lder, se pueden distinguir cuatro
aproximaciones:

1) Enfoque del carisma o de los rasgos o de las

caractersticas personales.

El liderazgo se atribuye a una persona que posee una serie de

caractersticas especiales, de rasgos y/o atributos que por su escasa
frecuencia o por su intensidad inusual nos permiten atribuir a esa
persona caractersticas excepcionales que la hacen creble y digna de
ser seguida.
ENFOQUES EN EL ESTUDIO DEL LIDERAZGO.

2) Enfoque situacional o posicional.

El liderazgo depende de la posicin que ocupa el lder y de las

circunstancias en que le toca desenvolverse. La idea que
sustenta este enfoque es que las diversas situaciones exigen
diversas clases de liderazgo. Es decir las personas que son
lderes en una determinada situacin no necesariamente lo
sern en otra circunstancia. En este sentido el liderazgo
situacional se puede definir como la influencia interpersonal
que se da en una determinada situacin y que se orienta,
mediante un proceso de comunicacin, hacia el cumplimiento
de objetivos especficos.
ENFOQUES EN EL ESTUDIO DEL LIDERAZGO.

3) Enfoque conductual.

El liderazgo responde a un conjunto de conductas reconocidas

como deseables para dirigir y orientar al grupo. As el
liderazgo puede ser entendido como la conducta de un
individuo comprometido en dirigir las actividades de un grupo
u organizacin hacia un objetivo compartido.
ENFOQUES EN EL ESTUDIO DEL LIDERAZGO.

4) Enfoque del nuevo liderazgo.

Se denomina de esta manera a la capacidad de ciertas

personas de plantear el concepto de visin, es decir una idea
realista, atractiva, creble, tan motivadora que dinamice a la
organizacin o al grupo, despertando las habilidades, talentos
y recursos necesarios para construir el futuro deseado. Este
tipo de liderazgo hace referencia a las experiencias de vida
que proporcionan a un individuo una visin y unas metas
asociadas. Estas mismas experiencias de vida proporcionan al
individuo la habilidad para articular ambos conceptos (visin y
metas).
 FUNCIONESD EL LIDERAZGO

Compensar las carencias del grupo, por ejemplo,

problemas de comunicacin, de coordinacin y de
organizacin.
Facilitar una fluida integracin del componente humano
al grupo.
Canalizar adecuadamente las diferencias y conflictos al
interior del grupo.
Enfrentar las demandas de los integrantes del grupo.
Contribuir al logro de objetivos y metas.
 DIMENSIONES DEL LIDERAZGO

Dimensiones del Liderazgo: se relacionan con los elementos predominantes

al momento de llevar a cabo las conductas especficas que lo hacen realidad.

Son dos dimensiones a saber:

Orientacin, Preocupacin e Inters por las Tareas (OPIT). Son las

actitudes y las conductas de liderazgo volcadas hacia la produccin, hacia la
realizacin del trabajo necesario para el logro de los objetivos de la
organizacin o grupo. Compensar las carencias del grupo, por ejemplo,
problemas de comunicacin, de coordinacin y de organizacin.
Orientacin, Preocupacin e Inters por las Personas (OPIP). Son las
actitudes y conductas del liderazgo volcadas hacia los seres humanos, hacia su
bienestar y desarrollo. Facilitar una fluida integracin del componente humano
al grupo.
 EJERCICIO

De acuerdo con las caractersticas analizadas hasta el momento

en cual de los siguientes casos podemos encontrar ejemplos de
liderazgo?

1) El gerente general de una empresa que cumple exitosamente sus

metas de produccin.
2) Un dolo de la msica capaz de convocar a miles de fanticos en
un recital.
3) El amigo que propone una meta (por ej. Ir al mundial de Brasil
2014)y coordina las actividades para lograrlo.
4) Un presidente que dirige al pas en una situacin de guerra.
 ESTILOS DE LIDERAZGO

El Estilo depende primordialmente de

las caractersticas de personalidad del
lder. Tambin influyen poderosamente
su experiencia, sus conocimientos y
sus habilidades.
 ESTILOS DE LIDERAZGO

Los estilos ms conocidos son:

Democrtico: aqul que consulta y escucha a los dems.

Este estilo privilegia el trabajo en equipo y se basa en la
confianza en los otros.
Autocrtico: es aqul que concentra la toma de decisiones.
No confa en el trabajo en equipo.
El que deja hacer (Laissez Faire): es aqul al que le
cuesta tomar decisiones y prefiere que sean los miembros del
grupo los que se responsabilicen de ellas. A este estilo de
liderazgo le es difcil asumir responsabilidades.
 EL LIDERAZGO EFECTIVO

Es la forma correcta de ejercer el liderazgo,

se caracteriza por:

Combina equilibradamente la orientacin hacia el trabajo

y hacia las personas.
Es capaz de ajustar su conducta a los requerimientos
objetivos.
Tiene capacidad de diagnosticar los problemas.
 EL LIDERAZGO EFECTIVO

Puede integrar adecuadamente los objetivos de los

individuos con los de la organizacin o del grupo.
Tiene capacidad de dar instrucciones y orientaciones
claras y precisas a los liderados.
Tiene capacidad de escuchar y manejar conflictos.
Es capaz de trabajar en equipo.
Es capaz de dar aliento y motivar en busca de un
desempeo superior.
Es capaz de promover y administrar el cambio.
 EL CONCEPTO DE ESTADO
El Estado es una realidad jurdica- poltica, es decir
una forma de organizacin dentro de la cual existen
instituciones, normas, leyes que regulan el
funcionamiento de la sociedad. Se ejerce sobre una
poblacin especfica en un territorio bien delimitado.
Es una forma de organizacin poltica que surge con la
modernidad europea (siglo 17). Implica concentrar las
funciones polticas de la sociedad.
 LA CONSTITUCIN POLTICA
DEL ESTADO
Constituye el cuerpo normativo fundamental de un
Estado y tiene como funcin principal 1) regular el
rgimen bsico de derechos y deberes de las
personas y 2) organizar el poder en instituciones
especficas. En otras palabras, se trata del conjunto
de normas supremas que rigen la organizacin y
funcionamiento del Estado. Se trata de una normativa
obligatoria para toda persona, institucin o grupo.
 LA CONSTITUCIN POLTICA
CHILENA
En el caso chileno, la actual Constitucin est vigente
desde 1980 (Plebiscito), habiendo tenido sucesivas
reformas a partir de 1989, desde el momento en que
el pas recuper la democracia. Los principales temas
que incluye la Constitucin chilena son: la forma del
Estado y su rgimen poltico (democrtico
presidencialista); la organizacin y funcionamiento de
los poderes pblicos (ejecutivo, legislativo y judicial) y
los derechos y deberes de los ciudadanos.
 Componentes de la
Constitucin Poltica
La C.P. puede dividirse en dos partes: 1) Dogmtica, es
decir aquellos aspectos que se refieren a principios
orientadores bsicos. Bases de la institucionalidad;
Nacionalidad y Ciudadana y Derechos y Deberes
Constitucionales. 2) Orgnica, se refiere al conjunto de
instituciones a travs del cual el estado ejerce el poder.
Por ej. La existencia del congreso nacional, del ejercito
de la Repblica, de la contralora general de la
Repblica, etc.
EL CONCEPTO DE NACION
Conjunto de personas semejantes en el
terreno tnico-cultural, que comparten
historia, valores, costumbres, ideas,
religin, creencias, normas de convivencia,
adems de una serie de smbolos, tales
como bandera, himno, escudo y otros.
Tambin es importante en esta definicin la
percepcin compartida sobre un destino
comn. Bajo este concepto, lo territorial no
es lo ms importante.
 EL CONCEPTO DE NACION
El territorio no define a una nacin. De hecho, un
chileno que vive en el extranjero contina siendo
chileno. Es decir no es el compartir un mismo
territorio lo que define a una nacin.
Por otra parte existen y han existido naciones sin
territorio. En el primer caso tenemos al pueblo gitano,
presente en todo el mundo pero se auto reconoce
como una nacin. En el segundo caso, se encuentra la
nacin juda que vivi miles de aos sin un territorio
comn, hasta que despus de la segunda guerra
mundial se estableci en parte del territorio palestino,
constituyendo un estado.
Considerando los Pueblo
o Pas
Estado Nacin Estado
Nacin
Estado
plurina
conceptos de cional

estado y nacin Espaa SI SI NO SI

analizados,
considere los
siguientes Estados
Unidos
SI SI SI NO

casos
Pueblo NO SI NO NO
Mapuche

Alema SI SI SI NO
nia
 EL CONCEPTO DE GOBIERNO
En una repblica democrtica en que existe divisin de
poderes (legislativo, ejecutivo y judicial), el gobierno
corresponde al poder ejecutivo.
Su objetivo es dirigir, administrar y hacer funcionar el
aparato del Estado.
En trminos prcticos, se trata del conjunto de
instituciones pblicas que determinan el modo como
se obtiene y ejerce el poder as como los medios de
su control.
 EL CONCEPTO DE GOBIERNO
En sociedades democrticas, la cabeza de un gobierno es
el Presidente, el primer ministro o la autoridad elegida para
cumplir dicha funcin por los ciudadanos.

Los gobiernos llegan al poder para ejecutar un programa.

Un gobierno, por definicin es transitorio, a diferencia del
estado que es permanente.
 TIPOS DE GOBIERNO

Gobierno Parlamentario. O sistema parlamentario. La eleccin

del gobierno (poder ejecutivo) emana del parlamento (poder
legislativo) y es responsable polticamente ante este. El concepto
fundamental en el sistema parlamentario es la bsqueda del
equilibrio entre el poder ejecutivo y el legislativo.

Este tipo de gobierno surge en Inglaterra durante el siglo 17.

Actualmente muchos pases democrticos tienen sistemas
parlamentarios (Italia, Alemania, Suiza, Grecia, Israel). Son
monarquas parlamentarias: Gran Bretaa, Holanda, Blgica,
Espaa, Suecia, etc)
 TIPOS DE GOBIERNO

Gobierno Presidencialista. El presidente o cabeza del

poder ejecutivo es elegido por la ciudadana y no por el
parlamento. El presidente de la repblica es el jefe de
gobierno y jefe de estado al mismo tiempo. Existe una
clara diferenciacin de funciones entre el ejecutivo y el
legislativo.
En este tipo de sistema el presidente puede gobernar sin la
mayora en el parlamento.
Son pases presidencialistas prcticamente todos los pases
americanos, mientras que los europeos son
mayoritariamente parlamentaristas.
 CONCEPTO DE SOBERANA

La soberana es el derecho que tiene

el pueblo a elegir a sus gobernantes,
sus leyes y a que le sea respetado su
territorio.
El ejercicio de la soberana supone
poder para concretarla.