PENDEKATAN DALAM

PEMERINTAHAN KOTA
 CIRI KARAKTERISTIK
PEMERINTAHAN KOTA
• Pemerintahan Kota vs Pemerintahan
Desa :
1. masalah yang ditangani pemerintah
kota/perkotaan melewati batas yurisdiksi
batas administrasinya
2. Kompleksitas masalah pemerintahan
3. Struktur organisasi pemerintah kota yang
statis berhadapan dengan masalah
perkotaan yang sangat dinamis.
• Pemerintah Kota VS Pemerintah Pusat
1. Berhadapan langsung dengan masyarakat,
dimana masyarakat mengajukan keluhan
terhadap kuantitas dan kualitas pelayanan
yang diterima
2. Adanya preferensi individual dalam menerima
pelayanan
3. Adanya preferensi individual dalam
menghindari pelaksanaan peraturan hukum
pemerintah
JENIS PENDEKATAN DALAM
PEMERINTAHAN KOTA
 1. Pendekatan Ilmu Politik
a. Pendekatan legal kelembagaan
Membahas pemerintaha kota dari peraturan-
peraturan kelembagaan, fungsi yang
dilaksanakan, kekuasaan yang dimiliki, ukuran
optimal pemerintah kota, otonomi, keuangan,
manajemen personalia dan aspek-aspek
prosedural
b. Pendekatan Normatif
Pendekatan ini lebih menekankan nilai-nilai
demokratis, partisipasi politik, otonomi lokal,
keterwakilan, dan tanggungjawab terhadap
publik
c. Pendekatan model penyebab sirkular
Pendekatan ini berdasar hubungan institusional dan
pembangunan ekonomi
d. Pendekatan kekuasaan masyarakat
Pendekatan ini berusaha mengidentifikasi struktur
kekuasaan dalam sebuah masyarakat melalui analisis
empiris
e. Pendekatan sistem terpenetrasi
Pendekatan ini menganalisis pengaruh kekuatan supra
lokal dan interaksi politik vertikal terhadap pemerintah
lokal
f. Pendekatan perbadingan
Pendekatan ini lebih memfokuskan pada profil dan
perbandingan dari beberapa pemerintah lokal atau
metropolitan
 2. Pendekatan Manajerial
• Pendekatan ini lebih mefokuskan
bagaimana rancang bangun organisasi
pemerintah kota dalam menghadapi
masalah-masalah perkotaan yang
mendesak untuk dipecahkan
 3. Pendekatan Ekonomi
• Dalam pendekatan ekonomi ini,
pemerintah kota dipandang sebagai salah
satu aktor ekonomi, yaitu produsen
barang dan jasa bagi masyarakat kota
 4. Pendekatan Lingkungan
• Merupakan pendekatan dasar tema
lingkungan

5. Pendekatan Ruang / Spasial

• Merupakan pendekatan yang melihat
aspek keruangan merupakan hal yang
penting untuk diperhatikan
 Pendekatan dalam manajemen
perkotaan
• Lea dan Courtney membedakan menjadi 2
pendekatan :
1. Pendekatan problem solving oriented
technokratis. Lebih memfokuskan pada
peningkatan kinerja lembaga dalam
memecahkan masalah teknis perkotaan,
orientasi masalah riil yang dihadapi
masyarakat
2. Pendekatan ekonomi politik struktural. Lebih
terfokus pada akar permasalahan perkotaan
dalam kontek struktur ekonomi politik nasional
dan internasional
 Pendekatan improving hand (jalan
tengah)
Nick Devas & Carole Rakodi
• Pendekatan ini menghubungakan aspek
perencanaan kota dan ekonomi politik.
Remy Proudhomme
• Pendekatan dengan pemecahan masalah
melalui pendekatan manajerial, namun tidak
menghindari analisis ekonomi politik.
Konsep pendekatannya :
 koordinasi internal,
 koordinasi vertikal,
 koordinasi horisontal
• Koordinasi internal adalah :
Koordinasi yang dijalin antara sektor swasta
dan pemerintah antara lain :
a. Koordinasi sektor pemerintah dan sektor
swasta (public private partnership)
b. Koordinasi mekanisme formal dan informal
c. Koordinasi antara politisi dan kaum profesi
d. Koordinasi antar sektor
• Koordinasi vertikal adalah :
Koordinasi antar tingkat pemerintahan,
terutama antara pemerintah pusat dan
daerah
• Koordinasi Horisontal adalah :
Koordinasi antara unit-unit politik dalam
satu kesatuan daerah perkotaan, baik unit
pemerintah daerah maupun unit politik
pemerintah pusat