Objetivos

Al finalizar los participantes serán capaces de:

Conocer el concepto de responsabilidad legal

en el ámbito de Prevención de Riesgos y Salud
Ocupacional.

Conocer los aspectos legales aplicables a la

empresa en esta materia.
 Seguridad Social

Definición:
“Conjunto de medidas tomadas por la sociedad y en
primer término por el Estado, para garantizar a todos
los habitantes del país los cuidados médicos
necesarios, así como asegurarles los medios de vida
en caso de pérdida o reducción importante de dichos
medios causadas por circunstancias involuntarias”
(Dr. Antonio Zelenka ex director de Seguridad Social
de la O.I.T.)
Módulo 1

LEY N° 16.744

Publicada el 01 de febrero de 1968.

Módulo 1 Principios que forman la seguridad social en Chile

Ley N°16.744

Solidaridad

Universalidad

Unidad

Integridad
Solidaridad: Todos los beneficios que otorga la Ley se financian con
recursos exclusivos
De la empresa.

Universalidad: Protege a todos los trabajadores incluso a los

independientes.

Integralidad: Las prestaciones cubren todas las contingencias

laborales, desde la prevención hasta las prestaciones medicas y
económicas.

Unidad: Los beneficios que otorga la Ley, son iguales para todos los
trabajadores.
Módulo 1 Contingencias Cubiertas

Ley N°16.744

Accidente
del
trabajo

Accidente
del trabajo
en trayecto

Enfermedad
profesional
Módulo 1 Accidente del Trabajo

Ley N°16.744
Contingencias
Cubiertas

Toda lesión que una persona sufra

a causa o con ocasión del trabajo
y que le produzca incapacidad
o muerte.
CONSECUENCIAS LEGALES,
ECONÓMICAS
Y SOCIALES
¿Qué hay detrás de estas cifras?

• Solo consecuencias negativas

• Sociales
• Legales
• Económicas
Consecuencias sociales de los
accidentes

Para el trabajador afectado y su entorno familiar y

social,
entre muchas otras están:
 Dolor, sufrimiento
 Incapacidad física y/o mental
 Daño moral y psicológico
 Familias destruidas
 Planes y proyectos truncados
 Alteración de la vida social y familiar
Consecuencias sociales de los
accidentes

En la empresa, dentro de muchas otras se tienen:

 Clima laboral negativo

 Tensión
 Desconfianza, temor
 Resentimiento
 Falta de compromiso
 Búsqueda de culpables
 Consecuencias sociales de los
accidentes

Derivan directamente de la responsabilidad

que la legislación establece. En especial:

Art. 184 del Código del Trabajo

Obliga al empleador a tomar todas las medidas
necesarias para proteger eficazmente la vida y salud
de los trabajadores, manteniendo las condiciones
adecuadas de higiene y seguridad en las faenas,
como también los implementos necesarios
para prevenir accidentes y enfermedades profesionales.
Módulo 1

Ley N°16.744 Sufridos por los dirigentes

Contingencias de instituciones sindicales
Heridas,
Lesión a causa o con ocasión
Cubiertas golpes, etc.
del desempeño de sus
cometidos gremiales.

En el
desempeño
del cargo Accidente Ley
Causa
o con del N° 16.744
ocasión o en las Art. 5º
trabajo
instalaciones
de la empresa.

Exceptuándose los accidentes

Por ejemplo,
debidos a fuerza mayor extraña,
Incapacidad que no permita
o muerte que no tengan relación alguna
cumplir
con el trabajo y los producidos
con labores.
intencionalmente por la víctima.
Módulo 1 Accidentes de trayecto.

Ley N°16.744
Contingencias
Cubiertas
Son los ocurridos en el trayecto directo, de ida y
regreso, entre la habitación y el lugar de trabajo, y
aquellos que ocurran en el trayecto directo entre
dos lugares de trabajo, aunque correspondan a
distintos empleadores.
Módulo 1 Elementos básicos de prueba,
en un Accidente de Trayecto
Ley N°16.744
Contingencias
Cubiertas

Parte policial
y constancia
Testigos

Certificado
atención de
urgencia

En certificado de atención de urgencia, es importante

fecha y hora (ingreso y atención).
Módulo 1 Enfermedad Profesional

Ley N°16.744
Contingencias
Cubiertas

Es la causada de una manera directa por el

ejercicio de la profesión o el trabajo que realice
una persona y que le produzca incapacidad o
muerte.
Módulo 1

Ley N°16.744
Contingencias Ruido, Sordera Profesional,
Enfermedad
Cubiertas Sílice, etc. Silicosis, etc.

Ejercicio Ley
de la Enfermedad N° 16.744
profesión profesional Art. 7º
o trabajo

Por ejemplo,
Incapacidad que no permita
o muerte cumplir
con labores.
Módulo 1 Enfermedades Profesionales ( Art. N° 7 )
Características
Ley N°16.744
Contingencias
Cubiertas

Debe contraerse como consecuencia

directa del trabajo.

Existe tipificación en reglamento

(D.S N° 109,de 1968).
Sin embargo el afectado puede
acreditar que contrajo la enfermedad
como consecuencia de exposición a
un riesgo presente en el trabajo.
Módulo 1 Prestaciones

Ley N°16.744
Contingencias
Cubiertas

Técnicas

Económicas

Médicas
Módulo 1 Prestaciones Técnicas en Prevención

Ley N°16.744
Prestaciones
Inspecciones

Evaluaciones ambientales

Auditorías

Apoyo a programas
de prevención de riesgos

Asesorías legales

Apoyo a CPHS

Capacitación
Módulo 1 Prestaciones Médicas
Se otorgan gratuítamente
Ley N°16.744
Prestaciones
Atención médica y dental

Hospitalización

Medicamentos

Prótesis

Rehabilitación

Traslados

Reeducación profesional
Módulo 1 Prestaciones Económicas

Ley N°16.744
Prestaciones Corresponden a las prestaciones
pecuniarias que se originan como
consecuencia de un accidente del trabajo
o enfermedad profesional.
Módulo 1 Prestaciones Económicas
según sus efectos, se clasifican en las siguientes categorías:
Ley N°16.744
Prestaciones

Incapacidad Subsidios, reemplazan la remuneración.

Temporal Se cancelan durante 52 semanas, renovables
y con tope máximo de 104.

Incapacidad Invalidez presumiblemente permanente.

Permanente Indemnización P.G : desde un 15% a un 37,5%.
Pensión Parcial : P..G de un 40% e inferior a un 70%.
Pensión Total : P..G igual o mayor a un 70%.
Gran Invalidez : Invalido depende de terceros para
actos básicos de su vida diaria y le corresponde un
suplemento de pensión.

Supervivencia Supervivencia : Se originan con la muerte por accidente

del trabajo o enfermedad profesional del trabajador.
También a causa del fallecimiento del trabajador
accidentado o enfermo profesional que hubiese estado
en goce de pensión.

P.C.G : Pérdida capacidad de ganancia

Módulo 2 Respecto a la causa del accidente
Intencionalidad de la victima
Causas de los
Siniestros

En todo caso se le otorgan las prestaciones

médicas, conforme al artículo Art. 29 de la
ley 16.744
Módulo 2 Intencionalidad de un tercero

Causas de los
Siniestros Habría que determinar la causa , por ej.
Se encuentra en circunstancias personales
de los intervinientes.
Módulo 2 Intencionalidad de la víctima

Causas de los
Siniestros Son reiteradas
¿ terminación del contrato?
¿ Quién las califica?
Artículo 70 de la ley n° 16.744.
Módulo 2 Otras causas

Causas de los
Siniestros I. Falta de elementos de protección personal.
II. No se exige uso de elementos de protección
personal.
III. Falla de elemento de protección.
IV. Falta de prevención.

Derecho a repetir artículo 69, ley N° 16.744,

conjuntamente con el derecho que tiene el trabajador de la
empresa por los perjuicios que le haya ocasionado el
accidente.
Módulo 3 Sumario

Legislación y
Normas Chilenas
sobre Higiene I. Código Civil.
y Seguridad II. Código del trabajo.
III. Ley N° 16.744
IV. Disposiciones reglamentarias.
Módulo 3 Código Civil : Art. N° 7

Legislación y
Normas Chilenas
sobre Higiene
y Seguridad La publicación de la ley se hará mediante su
inserción en el diario oficial y desde la fecha
de éste, se entenderá conocida de todos y
será obligatoria. Para todos los efectos
legales, la fecha de la ley, será la de su
publicación en el diario oficial.
Módulo 3 Código Civil : Art. N° 8

Legislación y
Normas Chilenas
sobre Higiene
y Seguridad Nadie podrá alegar ignorancia de la ley,
después que ésta haya entrado en
vigencia.
Módulo 3 Código Civil : Art. N°14

Legislación y
Normas Chilenas
sobre Higiene
y Seguridad La ley es obligatoria para todos los
habitantes de la república, incluso los
extranjeros.
 Constitución Política de Chile

Art. 19:

• Derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de

la persona.
 Obligaciones del empleador frente a la
Seguridad en los lugares de trabajo

Tomar todas las medidas Contar con un reglamento donde se

Mantener las condiciones
necesarias
Código del para proteger
trabajo contenga las Normas sobre
adecuadas de higiene y seguridad
eficazmente la vida y salud de sus Código Sanitario
condiciones de Higiene y Seguridad
en las faenas
trabajadores que deben reunir entre otros los
lugares de trabajo con el fin de
proteger eficazmente la vida, salud y
bienestar de los obreros y
Legislación empleados y de la población en
general

Adoptar y poner en práctica las

Implantar todas las medidas de
Mantener
medidas
Ley dealprevención
Nº 16.744 día los Reglamentos
que le Mantener las condiciones
Higiene y Seguridad que le
InternoseldeDepto.
indique HigienedeyPrev.
Seguridad
Y el Sanitarias y Ambientales para
prescriba el S.S. o el O.A.Deber de informar los riesgos
CPHS D. S. Nº 40 y
oportunamente D.S.laNº
proteger 594y salud de los
vida
convenientemente trabajadores directos o de
terceros contratistas
 LEY N° 16.744
ARTICULO N° 69 :

Cuando el accidente o enfermedad se deba a culpa o

dolo de la entidad empleadora o de un tercero, sin
perjuicio de las acciones criminales que procedan,
deberán observarse las siguientes reglas:

a).- El Organismo Administrador tendrá derecho a re-

petir contra el responsable del accidente, por las pres-
taciones que haya otorgado o deba otorgar, y
b.- La víctima y las demás personas a quienes
el accidente o enfermedad cause daño,
podrán reclamar
al empleador o terceros responsables del
accidente,
también las otras indemnizaciones a que
tenga derecho, con arreglo a las
prescripciones del derecho común, incluso el
daño moral.
 DECRETO SUPREMO N° 40

ARTICULO N° 17
Disposiciones Legales :
Habla de incluir la responsabilidad en los
niveles
ejecutivos intermedios.
 ARTICULO N° 18
De las Obligaciones:

Indica claramente sobre la participación en

prevención de riesgos de capataces, jefes de
cuadrillas, supervisores, jefes de turno o
sección.
Módulo 3 Código del Trabajo : Art. N° 210

Legislación y
Normas Chilenas
sobre Higiene Las empresas o entidades a que se refiere la ley
y Seguridad N° 16.744, están obligadas a adoptar y mantener
medidas de higiene y seguridad en la forma,
dentro de los términos y con las sanciones que
señala la ley.
Módulo 3 Código del Trabajo : Art. N° 184

Legislación y
Normas Chilenas El empleador estará obligado a tomar todas las
sobre Higiene medidas necesarias para proteger eficazmente
y Seguridad
la vida y salud de los trabajadores, informando
de los posibles riesgos y manteniendo las
condiciones adecuadas de higiene y seguridad
en las faenas, como también los implementos
necesarios para prevenir accidentes y
enfermedades profesionales.
Módulo 3 Código del Trabajo: Art. N° 183-AB

Legislación y
Normas Chilenas La usuaria será solidariamente responsable de las
sobre Higiene obligaciones laborales y previsionales que afecten a
y Seguridad
las empresas de servicios transitorios a favor de los
trabajadores éstas, en los términos previstos en este
párrafo.
Módulo 3 Código del Trabajo: Art. N° 183-AB

Legislación y
Normas Chilenas No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, será de
sobre Higiene responsabilidad directa de la usuaria el cumplimiento de
y Seguridad las normas referidas a la higiene y seguridad en el
trabajo, incluidas las disposiciones legales y
reglamentarias relativas al seguro social contra riesgos
de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
de la ley N° 16.744, especialmente las medidas de
prevención de riesgos que deba adoptar respecto de sus
trabajadores permanentes. Asimismo, deberá observar lo
dispuesto en el inciso tercero del art. 66 Bis de la ley N°
16.744 ( se suman para CPHS y DP de faena).
Módulo 3 Código del Trabajo: Art. N° 183-AB

Legislación y
Normas Chilenas Para efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el
sobre Higiene Art. 76 de la ley N° 16.744, la usuaria denunciará
y Seguridad inmediatamente al organismo administrador al que se
encuentre afiliadao adherida la respectiva empresa de
servicios transitorios, la ocurrencia de cualquiera de
los hechos indicados en norma antes indicados en la
norma legal antes citada. Al mismo tiempo, deberá
notificar el siniestro a la empresa de servicos
transitorios.
Módulo 3 Código del Trabajo: Art. N° 183-AB

Legislación y
Normas Chilenas Serán también de responsabilidad de la usuaria, las
sobre Higiene indemnizaciones a que se refiere el articulo 69 de la
y Seguridad ley n° 16.744. Sin perjuicio de lo anterior, la empresa
de servicios transitorios deberá constatar que el
estado de salud del trabajador sea compatible con la
actividad específica que desempeñará.
Módulo 3 Código del Trabajo: Art. N° 183-H

Legislación y
Normas Chilenas Las cuestiones suscitadas entre las partes de un
sobre Higiene contrato de trabajo de servicios transitorios, o entre
y Seguridad
los trabajadores y la o las usuarias de sus servicios,
serán de competencia de los juzgados de letras del
trabajo.
Módulo 3 Código del Trabajo: Titulo V del Libro II
de la protección de los trabajadores
Legislación y de carga y descarga de manipulación manual.
Normas Chilenas
sobre Higiene
y Seguridad Art. 211-G El empleador velará para que en la
organización de la faena se utilicen los medios
adecuados, especialmente mecánicos, a fin de evitar
la manipulación manual habitual de las cargas.
Módulo 3 Código del Trabajo: Titulo V del Libro II
de la protección de los trabajadores
Legislación y de carga y descarga de manipulación manual.
Normas Chilenas
sobre Higiene
y Seguridad Asimismo, el empleador procurará que el trabajador
que se ocupe en la manipulación manual de las
cargas reciba una formación satisfactoria , respecto
de los métodos de trabajo que debe utilizar, a fin de
proteger su salud.
Módulo 3 Código del Trabajo: Art. N° 211-H

Legislación y
Normas Chilenas Si la manipulación manual es inevitable y las ayudas
sobre Higiene mecánicas no pueden usarse, no se permitirá a los
y Seguridad hombres mayores de edad que se opere con cargas
superiores a 50 kilogramos.
Módulo 3 Código del Trabajo: Art. N° 211-I

Legislación y
Normas Chilenas
sobre Higiene Se prohíbe las operaciones de carga y descarga
y Seguridad manual para la mujer embarazada y menores de 18
años..
Módulo 3 Código del Trabajo: Art. N° 211-J

Legislación y
Normas Chilenas
sobre Higiene Las mujeres no podrán llevar, transportar, cargar,
y Seguridad arrastrar o empujar manualmente y sin ayuda
mecánica, cargas superiores a los 20 kilogramos.
Módulo 3 Ley N° 16.744: Art. N° 67

Legislación y
Normas Chilenas Las empresas o entidades estarán obligadas a
sobre Higiene mantener al día los reglamentos internos de higienen
y Seguridad y seguridad en el trabajo y los trabajadores a cumplir
con las exigencias que dichos reglamentos les
impongan.
Módulo 3 Ley N° 16.744: Art. N° 67

Legislación y
Normas Chilenas Los reglamentos internos de la empresa, deberán
sobre Higiene consultar la aplicación de multas a los trabajadores
y Seguridad que no utilicen los elementos de protección personal
que se les haya proporcionado o que no cumplan las
obligaciones que les impongan las normas,
reglamentaciones o instrucciones sobre higiene y
seguridad en el trabajo.
Módulo 3 Ley N° 16.744: Art. N° 68

Legislación y
Normas Chilenas Las empresas o entidades deberán implantar todas
sobre Higiene las medidas de higiene y seguridad en el trabajo que
y Seguridad les prescriban directamente las Seremi de salud o, en
su caso, el respectivo organismo administrador a que
se encuentren afectas.
Módulo 3 Ley N° 16.744: Art. N° 68

Legislación y
Normas Chilenas
El incumplimiento de tales obligaciones será
sobre Higiene
y Seguridad sancionado por las Seremi de Salud, de acuerdo con
el procedimiento de multas y sanciones previsto en el
código sanitario, y en las demás disposiciones
legales, sin perjuicio de que el organismo
administrador respectivo aplique, además, un recargo
en la cotización adicional, en conformidad a lo
dispuesto en la presente ley.
Módulo 3 Ley N° 16.744: Art. N° 68

Legislación y
Normas Chilenas Las SeremiI de salud están facultadas para clausurar
sobre Higiene las fábricas, talleres, minas o cualquier sitio de trabajo
y Seguridad que signifique un riesgo inminente para la salud de
los trabajadores o de la comunidad.

(Facultad de imperio, con la cual no cuentan los

organismos administradores).
Módulo 3 Ley N° 16.744: Art. N° 68

Legislación y
Normas Chilenas (Inc. 3° y 4°): Las empresas o entidades deberán
sobre Higiene
proporcionar a sus trabajadores, los equipos e
y Seguridad
implementos de protección necesarios, no pudiendo
en caso alguno cobrarles su valor. ( No hay
excepción ).
Módulo 3 Ley N° 16.744: Art. N° 66

Legislación y
Normas Chilenas
En toda industria o faena que trabajen más de 25
sobre Higiene
y Seguridad
personas deberán funcionar uno o más comités
paritarios de higiene y seguridad. (
Reglamentado en decreto supremo 54, 1999, MTPS
).
Módulo 3 Ley N° 16.744: Art. N° 66

Legislación y
Normas Chilenas Inciso 4°: En aquellas empresas mineras,
sobre Higiene industriales o comerciales que ocupen a más de
y Seguridad
100 trabajadores será obligatoria la existencia de un
departamento de prevención de riesgos
profesionales, el que será dirigido por un experto en
prevención, el cual formará parte , por derecho
propio, de los comités paritarios. (Requiere de un
contrato de trabajo). D.S . 40.
Módulo 3 Ley N° 16.744: Art. N° 66

Legislación y
Normas Chilenas Las empresas estarán obligadas a adoptar y poner
sobre Higiene en práctica las medidas de prevención que les
y Seguridad indique el departamento de prevención y/o el comité
paritario. Apelación de tales medidas ante el
respectivo organismo administrador, dentro del
plazxo de 30 días de notificada la resolución del DPR
o del CPHS.
Módulo 3 Ley N° 16.744: Art. N° 71

Legislación y
Normas Chilenas Los afiliados afectados de alguna enfermedad
sobre Higiene profesional deberán ser trasladados, por la empresa
y Seguridad donde presten sus servicios, a otras faenas donde no
estén expuestos al agente causante de la
enfermedad.

Tema de causalidad. La enfermedad puede haber

sido contraída en otra empresa o en una actividad
independiente. ( Ley N° 20.255: trabajadores
independientes).
Módulo 3 Ley N° 16.744: Art. N° 71

Legislación y
Normas Chilenas Inciso 2°: Autorizar asistencia a controles, tiempo que
sobre Higiene se entiende trabajado para todos los efectos legales.
y Seguridad
Módulo 3 Ley N° 16.744: Art. N° 76 inciso 4°
“Denuncia de accidentes del Trabajo fatales y graves”
Legislación y
Normas Chilenas
Obligación de toda empresa de informar a Inspección
sobre Higiene
y Seguridad
del Trabajo y Seremi, según instrucciones de
Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO).

Empleador debe suspender de inmediato faenas y

permitir evacuación del lugar de trabajo ( circular
N° 2345 y 2378 – SUSESO).

Solo se reanudan faenas con visto bueno del

organismo fiscalizador.
Sanción: multas de 50 a 150 UTM a beneficio fiscal
Módulo 3 Ley N° 16.744: Art. N° 66 Bis

Legislación y
Normas Chilenas Los empleadores que contraten o subcontraten con
sobre Higiene otros la realización de una obra, faena o servicios
y Seguridad propios de su giro, deberán vigilar el cumplimiento
por parte de dichos contratistas o subcontratistas de
la normativa relativa a higiene y seguridad, debiendo
para ello implementar un sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo para todos los
trabajadores involucrados, cualquiera que sea su
dependencia, cuando en su conjunto agrupen más
de 50 trabajadores
Módulo 3 Ley N° 16.744: Art. N° 66 Bis

Legislación y
Normas Chilenas Para la implementación de este sistema de gestión,
sobre Higiene la empresa principal deberá confeccionar un
y Seguridad reglamento especial para empresas contratistas y
subcontratistas, en el que se establezca como
mínimo las acciones de coordinación entre los
distintos empleadores de las actividades preventivas,
a fin de garantizar a todos los trabajadores
condiciones de higiene y seguridad adecuadas.
Módulo 3 Ley N° 16.744: Art. N° 66 Bis

Legislación y
Normas Chilenas Inc. 3° : Corresponderá al mandante, velar por la
sobre Higiene constitución de un comité paritario de higiene y
y Seguridad
seguridad y un departamento de prevención de
riesgos para tales faenas, aplicándose a su respecto
para calcular el número de trabajadores exigidos por
los incisos primero y cuarto, del Art. 66
respectivamente, la totalidad de los trabajadores que
prestan servicos en un mismo lugar de trabajo,
cualquiera sea su dependencia.
Módulo 4 Responsabilidad Legal

Responsabilidad
Legal La Corte suprema de justicia ha señalado que :

“ Por responsabilidad debe entenderse, en general,

la obligación en que se coloca una persona para
reparar adecuadamente todo daño o perjuicio
causado; la que resulta ser civil si se origina en la
trasgresión de una norma jurídica que afecte el
interés de una determinada persona, o penal si es
el resultado de un hecho ofensivo que tiene
señalada una sanción punitiva por el perjuicio que
agravia al afectado y a la sociedad en que actúa”.

( 06 de nov. de 1972 ).
Responsabilidad en los accidentes
de trabajo y enfermedades
profesionales
 Responsabilidades derivadas de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales

RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA

EMPRESARIO RESPONSABILIDAD CIVIL

RESPONSABILIDAD PENAL
RESPONSABILIDAD CIVIL

• ¿De qué se responde?

• ¿Por qué se responde?

• ¿Quiénes responden? (Responsabilidad por

el hecho ajeno)

• ¿Quiénes pueden perseguir la

responsabilidad?
RESPONSABILIDAD CIVIL

De qué se responde:

• De las acciones u omisiones DOLOSAS o

CULPABLES que deriva en una situación que
perjudica a una u otras personas, provocando
daño.

• Dolo : Voluntad deliberada de cometer un

delito a sabiendas de su ilicitud.
RESPONSABILIDAD CIVIL

Por qué se responde:

Se responde por el DAÑO ocasionado

con la acción u omisión dolosa o
culpable.
 RESPONSABILIDAD CIVIL

Quiénes responden:

• Toda persona es responsable de sus propios actos. Del HECHO

PROPIO
• Ciertas personas responden del hecho de quienes están a su
cuidado. Del HECHO AJENO.
– El padre, de los hechos de sus hijos menores;
– Los jefes de colegios, de los hechos de sus discípulos;
– Los artesanos y empresarios, del hecho de sus aprendices o
dependientes.
 RESPONSABILIDAD CIVIL POR HECHO
AJENO

• Contratista
Afiliación y cotización
RESPONSABILIDAD
Pago de obligaciones
originada de la Ley
SOLIDARIA
previsionales
16.744

EMPRESARIO

Protección de la vida y salud

RESPONSABILIDAD
de los dependientes de
contratistas
DIRECTA
 RESPONSABILIDAD CIVIL POR HECHO
AJENO

• Trabajador
Obligación en vigilar su
conducta para
Negligencia inexcusable
desempeñar
del
CULPA EN ELEGIR
con eficiencia
trabajador Y
y seguridad
EN VIGILAR
sus funciones

EMPRESARIO

Acreditar culpa in operando

RESPONSABILIDAD
del trabajador
VICARIA, REFLEJA O
SUSTITUTA
 RESPONSABILIDAD CIVIL
Quiénes pueden perseguir la responsabilidad:

• CUALQUIER PERSONA que haya sufrido un daño.

La víctima; cónyuge; hijos; padres, parientes, la empresa, etc..

• En caso de los siniestros laborales, el Art. 69 de la ley, faculta

expresamente a las demás personas distintas del accidentado
o enfermo, para perseguir las indemnizaciones a que tengan
derecho.
 RESPONSABILIDAD PENAL
• Tiene por objeto reprimir las acciones contrarias al orden
social, que se encuentran tipificadas y penadas por el
ordenamiento jurídico.

NO IMPORTA EL DAÑO, SINO QUE LA CONDUCTA SE

ENCUENTRE TIPIFICADA POR LA LEY COMO UN DELITO O UN
CUASIDELITO.
 RESPONSABILIDAD PENAL
Contra quiénes se persigue la responsabilidad Penal:

• La responsabilidad penal se hace efectiva en las personas naturales.

La “empresa - persona jurídica” no tiene responsabilidad penal.

RESPONDEN LAS PERSONAS QUE INTERVINIERON MATERIAL O

INTELECTUALMENTE EN LOS ACTOS U OMISIONES DOLOSOS O
CULPOSOS.
 RESPONSABILIDAD PENAL

PERSONA NATURAL

RESPONSABILIDAD
PENAL

PERSONA JURÍDICA
 RESPONSABILIDA
D PENAL
OCURRENCIA DE ACCIDENTE O
ENFERMEDAD PROFESIONAL

DAÑO
Control de Riesgos en la Construcción

INVESTIGACION

POR DEMANDA DE OFICIO

RESPONSABILIDAD

SIN INTENCION NO EXISTE CON INTENCION

TIPO DE IMPUTABILIDAD

79
 TIPO DE IMPUTABILIDAD

SIN INTENCION CON INTENCION

Control de Riesgos en la Construcción

CULPA DOLO

SANCION
CUASIDELITO DELITO

A QUIENES RESULTEN
RESPONSABLES DEL HECHO

CIVIL PENAL

REPARACION ECONOMICA PRIVACION LIBERTAD

Departame
80
 EXIMENTES

• Caso fortuito

• Fuerza mayor o extraña

• Art.45 Código Civil : Imprevisto al que no es

posible resistir.
Módulo 4 Incumplimiento de obligaciones.

Responsabilidad Si la empresa no cumple con sus obligaciones legales

Legal y/o reglamentarias en materia de prevención de riesgos:

Incumplimiento
Responsabilidad
de obligaciones
Módulo 4 Incumplimiento de obligaciones.

Responsabilidad No cumplimiento de obligaciones, puede originar 3 tipos

Legal de responsabilidad en materia de prevención de riesgos:

Administrativa

Civil
Responsabilidad

Penal
Módulo 4 Sanciones administrativas.

Responsabilidad
Multas
Legal

Dirección Suspensión de faenas

del Trabajo

Clausura del establecimiento o

faena hasta por 10 días

Multas

Autoridad Cancelación de autorización o

Sanitaria permiso concedido

Clausura o prohibición de
funcionamiento
Módulo 4 Responsabilidad Legal

Responsabilidad
Legal

Responsabilidad Indemnizar a la víctima

Civil

Responsabilidad Sancionar al culpable ( Daño Social)

Penal
 SANCIONES

1.- ADMINISTRATIVAS :
•Multas, clausuras, alzas de cotización.
• No requiere demanda judicial, ni que exista
daño de por medio, basta el
INCUMPLIMIENTO DE
LA LEGISLACIÓN.
 Requiere una demanda ante la justicia
ordinaria
y una sentencia del tribunal.

• Sanción Civil = Indemnización

• Sanción Penal= Privación de la libertad.
2.- CULPA :

Cuando ocurre un accidente en que no existe inten-

ción de provocar daño, más bien, es consecuencia
del incumplimiento a una obligación.

3.- DOLO :

Existe intención manifiesta de provocar un daño.

4.- CUASI DELITO Y DELITO :
Ambos corresponden a un acto ilícito, es decir, con-
trario a lo que señala la Ley :
• Cuasidelito : Culpa
• Delito : dolo
 INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES

RESPONSABILIDAD

CIVIL PENAL
INDEMNIZACIÓN SANCIÓN
SON CIVILES :

Si causan daño y no están penados por el Código

Penal.
SON PENALES :

Si causan o no un daño y está penado por el Código

Penal.
 Tendencias
de la Jurisprudencia

 Aumento acelerado de las demandas.

 Incremento en los montos demandados

y en las indemnizaciones.

 Extensivas a enfermedades profesionales.

 Demandas por secuelas invalidantes menores.

 RELACIÓN DE ACCIDENTES
DEMANDAS JUDICIALES

EMPRESA : CODELCO ANDINA FECHA : Noviembre 1993

Circunstancias : Perforaba celda A.T. Consecuencia : Muerte
SENTENCIA : $ 280.000.000

EMPRESA : CODELCO TOCOPILLA FECHA : Abril 1994

Circunstancias : En correa Transportadora
Consecuencia : Muerte, 5 lesionados graves
SENTENCIA :
a.- Por Codelco $ 1.200.000.000
b.- Jefe Depto. $ 18.000.000 a c/u más carcel con salida diaria
c.- Jefe Depto Mantención Mecánica, Idem punto anterior
d.- Jefe de Patios y Correas, Idem punto anterior.
EMPRESA : HOLDING TRAMACA Fecha : Noviembre 1994
Circunstancia : Atropellada por camión
Consecuencia : Invalidez Total
SENTENCIA : $70.000.000

EMPRESA : INVERSIONES EL INCA Fecha : Junio 1994

Circunstancias :
Consecuencia : Muerte
SENTENCIA : $ 35.118.720

EMPRESA : MANUEL MEDEL Fecha : 1994

Circunstancias :
Consecuencia : Invalidez Total
SENTENCIA : $ 50.000.000
EMPRESA : CONSTRUCTORA ECOP Fecha : Marzo 1997
Circunstancias : Caída de bloques sobre trabajadores
Consecuencia : Muerte
SENTENCIA : $ 20.000.000

EMPRESA : CONSTRUCTORA DEL POZO Fecha : 1998

Circunstancias : Caída desde piso 19 al 6°
Consecuencia : Invalidez Total
SENTENCIA : $ 20.000.000
Módulo 4 Responsabilidad Civil.

Responsabilidad Responsabilidad Civil de la Empresa :

Legal puede ser de dos tipos

Responsabilidad
contractual

Responsabilidad
extracontractual
Módulo 4 Responsabilidad Legal

Responsabilidad
Legal
Responsabilidad contractual:
Aquel deber en que se encuentra una persona
de indemnizar a otra, por no haber cumplido
una obligación, haberla cumplido imperfectamente,
o bien, tardíamente.
Módulo 4 Responsabilidad Legal

Responsabilidad
Legal
Responsabilidad extracontractual:
Es aquella que proviene de un hecho ilícito perpetrado por
una persona en perjuicio de otra, que no constituye
violación de un deber contractual; el deber de reparar
surge de un deber genérico de no dañar a otro, que es un
principio general del derecho.

En materia de prescripción de las acciones:

Responsabilidad civil extracontractual: la acción civil
prescribe en 4 años contados desde la perpetración del
hecho ( art. 2332 del código civil).

Responsabilidad civil contractual:

En 5 años, contados desde que se hizo exigible la
obligación (fecha del accidente laboral).

.
Módulo 4 Responsabilidad de la empresa :
Ventajas que podrían inducir al trabajador a demandar
Responsabilidad
Legal

Una posible ventaja que podría tener el trabajador al optar

por el régimen extracontractual sería hacer valer en contra
del empleador un mayor grado de culpa (levísima), ya que
en el contrato de trabajo se responde solo de culpa leve,
según la regla del art. 1547 de código civil, mientras que
en la responsabilidad extracontractual se responde de
toda culpa, al menos según la opinión más tradicional.
Pero lo cierto es que la jurisprudencia laboral estima,
implícitamente, que por los bienes que están en juego: la
vida y salud de la persona del trabajador, el empleador
responde de toda culpa.

Continuar
Módulo 4 Responsabilidad de la empresa :
Ventajas que podrían inducir al trabajador a demandar
Responsabilidad
Legal

Podría pensarse también que le convendría al trabajador

demandar la responsabilidad extracontractual para que la
empresa demandada no le opusiera cláusulas del contrato
de trabajo que lo exoneraran o atenuaran la
responsabilidad. pero lo cierto es que si existieran esas
cláusulas, con toda seguridad en el juicio laboral de
responsabilidad contractual podrían impugnarse de nulidad
ya que los derechos de los trabajadores (la seguridad
entre ellos) son CONSIDERADOS IRRENUNCIABLES.

Continuar
Módulo 4 Responsabilidad de la empresa :
Ventajas que podrían inducir al trabajador a demandar
Responsabilidad
Legal
El único beneficio visualizado que podría tener el trabajador
que opta por la responsabilidad extracontractual es que la
reparación pdría extenderse a daños que no fueron
previstos ni pudieron preveerse a la época del contrato, lo
que no se permite, salvo dolo, en caso de incumplimiento
del contrato (Art. 1558 del CC). Pero nuevamente el criterio
impuesto por la jurisprudencia, de que siiempre el daño
causado por el accidente es previsible a la época del
contrato, termina también por neutralizar esta ventaja.

Continuar
Módulo 4 Responsabilidad de la empresa.

Responsabilidad
Legal
En el marco del nuevo procedimiento laboral:

Art. 447 código del trabajo

El juez declarará de oficio cuando se estime incompetente

para conocer de la demanda, en cuyo caso así lo declarará,
señalará el tribunal competente y le enviará los
antecedentes.
Módulo 4 Daño.

Responsabilidad
Legal

Es todo detrimento, perjuicio,

menoscabo, dolor, molestia o
sufrimiento que afecte a un
individuo, en su persona o bienes.

El daño es un elemento
de la esencia de la
responsabilidad civil, es
un presupuesto ésta.

El daño es lo que debe

repararse (indemnizarse).
Módulo 4 Daño.

Responsabilidad
Legal
Daño Emergente

Lucro Cesante

Daño
Daño Moral
Módulo 4 Daño emergente

Responsabilidad
Legal

Es la pérdida o disminución efectiva

que ha sufrido la víctima en su
patrimonio.

Es un concepto objetivo que

debe ser aprobado por los
medios legales.

No puede constituir un
enriquecimiento para la
víctima, por lo tanto, la
indemnización por este
concepto debe ser
equivalente al daño
sufrido.
Módulo 4 Lucro Cesante

Responsabilidad
Legal Es lo que dejo de percibir por la víctima o
sus derechos habientes como
consecuencia de la acción culpable o
dolosa que motivó el accidente del
trabajo o la enfermedad profesional.

Se indemniza la pérdida de una

ganancia que razonablemente
ingresaría al patrimonio de una
persona.

Esta indemnización tiene

carácter objetivo, se debe
probar en el proceso.

Su fundamento está en el Art.1556

del código civil
Módulo 4 Daño Moral

Responsabilidad
Legal

Es el agravio a un derecho de carácter

inmaterial y extrapatrimonial que corresponde
al fuero interno de la persona como los
sentimientos, la dignidad, la estima social
y la salud física o psíquica, etc.
Módulo 4 ¿Sobre quiénes cae la responsabilidad civil?

Responsabilidad
Legal

Empleador
Art. 184 del código del trabajo.
Art. 67 y 68 de la ley 16.744.
Son normas de orden público, no sujetas
a negociaciones colectivas ni
individuales.

Terceros
Toda persona de la empresa o
ajena a ella, que no sea el
empleador.
Módulo 4 Responsabilidad penal

Responsabilidad
Legal

La responsabilidad penal tiene por

objeto reprimir las acciones contrarias al
orden social y que se encuentran
tipificadas y sancionadas con un castigo
por el ordenamiento jurídico.
Módulo 4 Responsabilidad penal

Responsabilidad
Legal

A diferencia de la responsabilidad civil,

donde lo determinante era la
producción de daño, lo que caracteriza
a los delitos o cuasidelitos penales es
la circunstancia de que la conducta
ilícita esté descrita (tipificada) y
penada por la ley.
Módulo 4 Responsabilidad penal

Responsabilidad
Legal

El inciso Nº 21 del Artículo 39º del

Código de Procedimiento Penal,
señala:

“La responsabilidad penal, sólo puede

hacerse efectiva en las personas naturales.
Por las personas jurídicas responden los
que hayan intervenido en el acto punible, sin
perjuicio de la responsabilidad civil que
afecte a la corporación en cuyo nombre
hubiesen actuado”
Módulo 4 Responsabilidad penal

Responsabilidad
Legal
Requiere inicio de
proceso penal.

Establecer culpa
o dolo.

Conducta sancionada:
cuasidelito de lesiones
y cuasidelito de
homicidio.

Art. 69° de la Ley N° 16.744

Reclusión de 61 días a 3 años
Módulo 4

Responsabilidad
Legal Art. 490 Del código penal.

El que por imprudencia temeraria ejecute

un hecho que si mediare de malicia,
constituíria un crimen o simple delito
contra las personas, será penado:

Pena por cuasidelito

Con reclusión menor en su grado mínimo
a medio, esto es, 61 días a 3 años.
Módulo 4

Responsabilidad
Legal Art. 492 del código penal

Estas mismas penas se impondrán

también al que, con infracción a los
reglamentos y por una imprudencia o
negligencia ejecutare un hecho o
incurriere en una omisión que, de meditar
malicia, constituiría un crimen o simple
delito contra las personas.

Esta es la norma de la que nace la

responsabilidad penal por los accidentes
del trabajo o enfermedades
profesionales.
DEFENSA DEL EMPLEADOR

La propia legislación establece que:

Cesará la responsabilidad del empleador

si prueba que con la autoridad
que su calidad le da, y habiendo ejecutado
las acciones a su alcance para evitar el accidente,
no ha podido impedir el hecho.
 EN TÉRMINOS LEGALES
El empleador deberá cumplir normas tales como:

 Tener constituido y en funcionamiento

el Comité Paritario de Higiene y Seguridad.

 Tener Depto. de Prevención de Riesgos

con la calificación y el horario exigido
por el D.S. N° 40.
 Haber cumplido con la obligación
de informar los riesgos laborales.
 EN TÉRMINOS LEGALES
El empleador deberá cumplir normas tales como:

 Establecer, mantener al día y entregar

a los trabajadores el Reglamento Interno
de Higiene y Seguridad.
 Proporcionar gratuitamente a los
trabajadores los equipos de protección
personal requeridos.
 Suprimir de los lugares de trabajo cualquier
factor de peligro que pueda afectar la salud
o integridad física de los trabajadores.
 RESPONSABILIDAD ÉTICA

• Ética: Rectitud en el comportamiento humano.

• Es permanente. Su FUENTE está en el Derecho Natural. Su

transgresión no tiene una sanción tangible, ya que es una
materia del fuero interno de las personas.

• En el caso de los siniestros laborales, podemos afirmar que:

“Todo daño EVITABLE que sufre una persona a causa o con
ocasión de su trabajo, es éticamente inaceptable”
 RESPONSABILIDAD CIVIL

Art. 69 Ley N° 16.744:

“Cuando el accidente o enfermedad se deba a culpa

o dolo de la entidad empleadora o de un tercero, sin
perjuicio de las acciones criminales que procedan,
deberán observarse las siguiente reglas:

“El organismo administrador tendrá derecho a

repetir en contra del responsable del accidente, por
las prestaciones que haya otorgado o deba otorgar; y
 RESPONSABILIDAD CIVIL

“La víctima y las demás personas a quienes el

accidente o enfermedad cause daño, podrán reclamar
al empleador o terceros responsables del accidente,
también las otras indemnizaciones a que tengan
derecho, con arreglo a las prescripciones del derecho
común, incluso el daño moral.”.
 RESPONSABILIDAD CIVIL

DE QUE TIPO DE RESPONSABILIDAD:

• Responsabilidad Contractual: Cuando el responsable y la

víctima se hayan vinculados contractualmente.
Basta acreditar el incumplimiento de una obligación
contractual para establecer la responsabilidad por el daño.
• Responsabilidad Extracontractual: Cuando entre el
responsable y la víctima no existe vínculo contractual.
Debe acreditarse la responsabilidad
 RESPONSABILIDAD CIVIL

En el caso de los siniestros laborales, se perseguirá la

responsabilidad CONTRACTUAL, sólo cuando la víctima
sea el trabajador y el responsable sea el empleador.
COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS LABORALES

Si la víctima es otra cualquiera, y/o el responsable es un

tercero distinto del empleador, se perseguirá la
responsabilidad EXTRACONTRACTUAL
COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS CIVILES
 RESPONSABILIDAD CIVIL

QUIENES PUEDEN PERSEGUIR LA RESPONSABILIDAD:

• CUALQUIER PERSONA que haya sufridó un daño.

La víctima; cónyuge; hijos; padres, parientes, la empresa, etc..
• En caso de los siniestros laborales, el Art. 69 de la Ley,
faculta expresamente a las demás personas distintas del
accidentado o enfermo, para perseguir las indemnizaciones
a que tengan derecho.
 RESPONSABILIDAD PENAL
En el caso de los siniestros laborales, el empleador
actúa con infracción de reglamentos, a vía de ejemplo:
• No constituye el CPHS;
• No contrata a un Experto para que dirija el Depto. de
Prevención;
• No informa de los riesgos inherentes a las funciones,;
• No proporciona implementos de seguridad; etc.
Y, si de eso se sigue un hecho tipificado por la ley como
crimen o simple delito en contra de las personas,
incurre en un cuasidelito, y eventualmente deberá
responder penalmente.
 RESPONSABILIDAD PENAL

CONTRA QUIENES SE PERSIGUE LA RESP. PENAL:

En el caso de los siniestros laborales, pueden responder:

• El Presidente del Directorio;
• El Gerente General, de R.R.H.H., de Producción;
• El Experto en Prevención de Riesgos;
• Supervisor a cargo del trabajo.
• Supervisor directo.

SERÁ DETERMINADO POR EL JUEZ DEL CRIMEN

 RESPONSABILIDAD PENAL
Norma especial. Art. 64 del CT:

• El dueño de la obra, empresa faena será solidariamente

responsable de las obligaciones laborales y
previsionales que afecten a los contratistas (y a sus
subcontratistas) a favor de los trabajadores de éstos.
• Para que responda penalmente, debe probarse la
participación del representante de la empresa
contratante, en el hecho punible (infracción de
reglamento).
Módulo 5

Otras
recomendaciones
Capacitación Convencimiento
permanente. del deber
de cuidado.

Buenas relaciones. Política correctiva

y preventiva.
Módulo 5

Otras
recomendaciones
Comprometa Mantenga disponible
a la línea de mando, los registros.

No comentar detalles En caso de

y dar explicaciones accidente,
razonables. no abandone a la
familia del afectado.
Módulo 5

¿Qué podemos
Inspeccionar las Capacitar e instruir
hacer ?
condiciones y acciones a todos los
en el lugar de trabajo. trabajadores.

Investigar los Dejar constancia y

accidentes de trabajo,
con el propósito de
determinar causas para
prevenir la ocurrencia
de un suceso similar.
evidencia escrita, de
todas las actividades
preventivas realizadas
en la empresa.

En los contratos celebrados con las contratistas, las empresas

mandantes debieran adoptar todos los resguardos (garantías y
cauciones) y exigencias sobre prevención de riesgos profesionales
y establecer medidas de control para que estas últimas se cumplan
efectivamente.