Decreto-Ley de Contrataciones Públicas

Actividad contractual del Estado, regulación, procedimientos y sanciones

Juan M. Raffalli
Luis Ortiz Alvarez
Juan Carlos Oliveira
   
 Agenda

Breve aproximación a la actividad contractual de la

Administración.

Ámbito de aplicación de la Ley de Contrataciones

Públicas y principios generales aplicables en la materia.

Modalidades y procedimientos aplicables para la

selección de contratistas en la Ley de Contrataciones
Públicas.

Relación contractual en la Ley de Contrataciones

Públicas (Celebración de contratos y nulidades,
garantías, modificaciones al contrato, controles).

Terminación del contrato en la Ley de Contrataciones

Públicas.
   
 Breve aproximación a la actividad
contractual de la Administración

1. El Estado, a través de sus órganos y entes, actúa de

diversas formas. La celebración de contratos es una
de ellas.

2. Dependiendo principalmente de su objeto, podrá

distinguirse entre contratos administrativos y
contratos de derecho privado de la Administración.

3. Contratos de derecho privado: En ellos el Estado

actúa como un particular más.

4. Contratos Administrativos: El Estado goza de

poderes exorbitantes, puede modificar o poner fin a
la contratación cuando el interés público así lo
   
demande.
 Breve aproximación a la actividad
contractual de la Administración

5. Existen leyes de derecho público que tradicionalmente han

sido aplicadas a los contratos de derecho privado de la
administración como a los contratos administrativos.

6. Entre ellas, las que regulaban la selección del contratista

(vgr. Ley de Licitaciones de 2001 derogada por la Nueva
Ley de Contrataciones Públicas).

7. La nueva Ley de Contrataciones Públicas amplía

cualitativamente el ámbito de regulación de las normas
contractuales de derecho público, incluye: suscripción,
ejecución, control, modificación y terminación del
contrato, etc.

8. La Ley de Contrataciones Públicas, si bien regulariza

algunos aspectos del contrato, también institucionaliza
   
poderes exorbitantes y no deja duda sobre su aplicación a
 Ambito de aplicación y Principios

I. Ambito Objetivo
Contrataciones del Estado para la adquisición de bienes,
prestación de servicios y ejecución de obras.

II. Ambito Subjetivo

1. Los órganos y entes del Poder Público Nacional, Estadal y

Municipal, Central y Descentralizado.

2. Las Universidades Públicas.

3. El Banco Central de Venezuela.

4. Las asociaciones civiles y sociedades mercantiles

estatales de primer, segundo y tercer grado.

5. Las fundaciones del estado.

6. Los Consejos Comunales o cualquier otra organización

  comunitaria
  de base que maneje fondos públicos.
 Ambito de aplicación y Principios

III. Exclusiones (art. 4)

Contratos celebrados en el marco de acuerdos
internacionales de cooperación con otros Estados.

A los solos efectos de la aplicación de los procedimientos…

1. Servicios profesionales y laborales;

2. Prestación de servicios financieros por entidades
regidas por la ley sobre la materia;
3. La adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles,
inclusive el financiero;
4. La adquisición de obras artísticas, literarias o
científicas;
5. Las alianzas comerciales y estratégicas;
6. Los servicios básicos indispensables para el
funcionamiento del órgano o ente contratante; y
7. La contrataciones encomendadas a los órganos o entes
de la Administración Pública.
   
 Ambito de aplicación y Principios

IV. Principios
Honestidad
Publicidad
Transparencia

Principios de Economía
Planificación
Interpretación
Eficiencia
(Art. 2)

Medidas temporales

Promoción de la Valor Agregado

participación popular Igualdad nacional.
a través de cualquier Competencia Incentivo Producción
forma asociativa de Participación Nacional
producción.
(Arts. 7-9)
   
 Ambito de aplicación y Principios

VI. Principios
1. Medidas Temporales (art. 7)
Pueden afectar la competitividad en el sector asegurador
(Ej. A través del establecimiento de contratos reservados a
empresas de capital 100% nacional o PyMIS que manejen
“fondos administrados de salud”).
2. Valor Agregado Nacional (Art. 9)
• Sumatoria de las contribuciones porcentuales en la
formación del precio final, de los diversos componentes de
origen nacional que se utilizan para prestar el servicio.
(Decreto N° 4998, G.O. N° 38.567 20/11/2006).
• No hay decretos ni leyes que establezcan un VAN mínimo,
pero puede tener un peso específico cuando los precios
entre la primera y segunda oferta no sea superior a un 5%
(art. 8 LCP).
• VAN puede ser, por ejemplo, la contratación de personal
  Venezolano
  para la prestación de los servicios.
 Modalidades de Contratación 

V. Ley de Contrataciones Públicas

• Concurso Abierto (Arts. 55 y ss)

Licitación general (Arts. 61 y ss LLic)

• Concurso Cerrado (Arts. 61 y ss

Licitación selectiva (Arts. 72 y ss LLic)

• Contratación Directa (Arts. 76 y ss)

Adjudicación directa (Arts 87 y ss LLic)

• Consulta de Precios (Arts. 73 y ss)

  Prevista
  en el Reglamento Ley de Licitaciones
 Modalidades de Contratación  
i. Concurso Abierto (Arts. 55 y ss)
1. Definición de Concurso Abierto
Modalidad de selección pública en la que pueden participar
todas las personas naturales y jurídicas que cumplan con los
requisitos previstos en la LCP, su Reglamento y el Pliego de
Licitaciones.

2. Procedencia del Concurso Abierto

Debe procederse por Concurso Abierto en los siguientes

casos:*

• Para la adquisición de bienes o contratación de servicios

por un monto estimado superior a veinte mil unidades
tributarias (20.000 UT).

• Para construcción de obras por un monto estimado

superior a cincuenta mil unidades tributarias (50.000 UT).

* El procedimiento también podría aplicarse en casos distintos a

  estos  en aras de garantizar una mayor transparencia.
 Modalidades de Contratación  
i. Concurso Abierto

3. Mecanismos de implementación del Concurso Abierto

(Art. 56 LCP)

1. Acto único de recepción y apertura de sobres.

1. Acto único de entrega en sobres separados con

aperturas diferidas.

2. Actos separados de entrega de sobres.

   
 Modalidades de Contratación  
ii. Concurso Cerrado
1. Definición de Concurso Cerrado

Modalidad de contratación en la que los participantes son

invitados de manera particular en base a su capacidad
técnica, financiera y legal:

2. Requisitos para la selección (art. 63 LCP)

• Debe seleccionarse a presentar ofertas al menos a cinco

(5) participantes.

• La selección debe estar fundamentada en los requisitos

de experiencia, especialización y capacidad técnica y
financiera.

• En caso de existir menos de cinco participantes que

cumplan los requisitos, se llamaran a la totalidad de los
inscritos en el RNC que los cumplan.
   
 Modalidades de Contratación  
3. Procedencia del Concurso Cerrado (Art. 61 LCP)

Puede procederse por Concurso Cerrado:

1. Para la adquisición de bienes o contratación de servicios por un

monto estimado superior a cinco mil unidades tributarias (5.000
UT) y hasta veinte mil unidades tributarias (20.000 UT).

2. Para construcción de obras por un precio estimado superior a

veinte mil unidades tributarias (20.000 UT) e inferior a 50.000 UT.

3. Independientemente del monto de la contratación para:

– La adquisición de equipos altamente especializados para

experimentación, investigación y educación.

– Por razones de seguridad de Estado.

– Cuando los bienes o servicios a contratar sean producidos o

comercializados por cinco o menos empresas según el RNC.

   
 Modalidades de Contratación  
iii. Disposiciones comunes a los procedimientos de
Concurso Abierto y Cerrado.

1. Obligación de mantenimiento de la oferta. (art. 65)

2. Garantía de mantenimiento de la oferta. (art. 65)

3. Carácter reglado de la desestimación de la oferta.

(art. 66)

4. Carácter reservado de la información sobre

calificación, examen y evaluación de las ofertas
desde la apertura de los sobres hasta la notificación
de los resultados. (art. 67)

   
5. Publicidad de los actos de recepción y apertura de los
 Modalidades de Contratación

iv. Causales de rechazo de las ofertas hechas en

Concursos Abiertos y Cerrados.

1. Incumplimiento de las disposiciones de la Ley.

2. Omisiones o desviaciones sustanciales de los requisitos
previstos en el pliego de condiciones.
3. Ofertas condicionales o alternativas, salvo que sean
permitidas en el pliego.
4. Multiplicidad de ofertas de un mismo oferente.
5. Ofertas presentadas por personas distintas si se comprueba la
participación de ellas o de sus socios, directivos o gerentes en
la integración o dirección de la otra.
6. Información falsa.
7. Que no aparezca la firma de la persona facultada para
representar al oferente.
8. Que no se presente el compromiso de responsabilidad social.
(vgr. Ejecución de proyectos, empleos, precios solidarios, etc).
   
 Modalidades de Contratación  
v. Consulta de precios
1. Definición
Modalidad de selección en la que se consultan precios a por lo
menos tres proveedores de bienes o ejecutores de obras o
prestadores de servicios.

2. Procedencia de la Consulta de precios (art. 73)

1. En el caso de adquisición de bienes o prestación de servicios,
por un precio estimado de hasta cinco mil unidades tributarias
(5.000 UT).

2. En el caso de ejecución de obras, por un precio estimado de

hasta veinte mil unidades tributarias (20.000 UT).

3. Independientemente del monto de la contratación, en caso de

obras, servicios o adquisiciones de bienes, que por razones
de interés general deban ser contratados y ejecutados en un
plazo perentorio que se determinará de acuerdo a la
naturaleza del Plan excepcional aprobado por el Ejecutivo
   
Nacional.
 Modalidades de Contratación  
vi. Contratación Directa

1. Definición
Modalidad excepcional de contratación en la cual no existe
llamado público o selectivo ni concurso que preceda a la
selección.

2. Procedencia de la modalidad de Contratación Directa

Los supuestos de procedencia son de carácter taxativo:

2.1. Mediante acto motivado de acuerdo con lo previsto en

el art. 76 LCP.

2.2. Sin acto motivado de acuerdo con lo previsto en el art.

77 LCP.
   
 Modalidades de Contratación  
2.1. Contratación directa mediante acto motivado.

1. Cuando el contrato sea necesario para garantizar la

continuidad de un proceso productivo que pudiera
resultar perjudicado con la apertura del procedimiento
de selección.
2. Cuando las condiciones técnicas excluyan toda
posibilidad de competencia.
3. Cuando no fuere posible aplicar otras modalidades de
contratación debido las condiciones especiales
ofrecidas por los fabricantes o prestadores del servicio.
4. Emergencia comprobada.
5. Cuando se trate de la adquisición de bienes o prestación
de servicios regulados por contratos terminados
anticipadamente, y la apertura de un nuevo
procedimiento pueda causar perjuicio al órgano o ente
   
contratante.
 Modalidades de Contratación  
2.1. Contratación directa mediante acto motivado.

6. Contratación de bienes, obras o servicios para su

comercialización siempre que los bienes o servicios
estén asociados a la actividad propia del contratante y no
ingresen de manera permanente a su patrimonio.

7. Cuando la implementación de otra modalidad de

contratación pudiera comprometer secretos o estrategias
comerciales del órgano o ente contratante, cuyo
conocimiento ofrecería ventajas a sus competidores.

8. Adquisición de bienes producidos por empresas con las

que el órgano o ente suscriba convenios comerciales de
fabricación, ensamblaje o aprovisionamiento, para
desarrollar la industria nacional sobre los bienes
contratados, de acuerdo con los planes dictados por el
    Nacional.
Ejecutivo
 Modalidades de Contratación  
2.1. Contratación directa mediante acto motivado.

9. Contrataciones requeridas para el restablecimiento de

los servicios públicos o actividades de interés general.

10. Contratación de actividades requeridas para obras que

se encuentren en ejecución directa por órganos y entes
del Estado, y de acuerdo a su capacidad de ejecución
sea necesario por razones estratégicas de la
construcción, que parcialmente sean realizadas por un
tercero, siempre y cuando esta asignación no supere el
cincuenta por ciento (50%) del contrato original.

11. Contratación de bienes y servicios a pequeños y

medianos productores nacionales que sean
indispensables para asegurar el desarrollo de la cadena
   
agroalimentaria.
 Modalidades de Contratación  
2.2. Contratación directa sin acto motivado.

1. Ante la existencia de estados de excepción.

2. Cuando se trate de bienes, productos y servicios de

urgente necesidad para la seguridad y defensa de la
Nación, siempre que no sea posible aplicar otras
modalidades de adquisición debido a las condiciones
especiales que los proveedores requieren para
suministrar los bienes o servicios.

3. Cuando se trate de trate de bienes, servicios, productos

alimenticios y medicamentos, declarados de primera
necesidad, siempre y cuando existan en el país
Procedimiento
  condiciones
  de desabastecimiento por no producción o
producción insuficiente, previamente certificada.
 Relación contractual  
I. Adjudicación o buena pro (Arts. 84 y ss).

1. Se otorga a la primera opción (criterios de evaluación y

pliego).

2. Si el pliego lo permite pueden hacerse varias

adjudicaciones parciales.

3. Puede hacerse aunque haya una sola oferta, si ésta

cumple con todos los requisitos.

4. Puede ser anulada cuando se haya hecho partiendo de

datos falsos o en violación a las disposiciones legales.

   
 Relación contractual  
II. Celebración del Contrato
1. Oportunidad legal para la celebración del Contrato (94)
Deberá suscribirse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes
a la notificación de la adjudicación.

2. Contenido (96)
Su contenido debe ajustarse a lo previsto en el Pliego y la oferta.

3. Ejecución (103 y ss)

• Deberá iniciarse dentro de los plazos señalados en el
contrato u orden de compra o de servicio.
• La falta de pago no será excusa para postergar el inicio del
contrato, salvo que así lo establezca el contrato.
• Para la ejecución podrán otorgarse anticipos, los cuales no
podrán exceder del 50% del valor o monto total del contrato.
• También podrá otorgarse anticipos especiales que no
   
excederán del 20% del valor total del contrato.
 Relación contractual  
3. Documentación necesaria para la celebración del Contrato

a. Acta o documento donde se señale la fecha de inicio de

los servicios.

b. Solvencias y garantías requeridas.

c. Pliego de condiciones y la oferta.

d. Cronograma de desembolso de la contratación, de ser

necesario.

e. Documentación legal de la persona natural o jurídica.

f. Certificados que establezcan las garantías respectivas y

sus condiciones.

   
 Relación contractual  

III. Nulidades del Contrato (Art. 98)

a. Otorgamiento de adjudicación indebida o irregular.

b. En los contratos para cuya celebración la Ley exija

para su adjudicación la aplicación de las modalidades
de Concurso Abierto o Concurso Cerrado y se
celebren sin seguir estos mecanismos.

c. Cuando los contratos se aparten o difieran de las

condiciones establecidas en los respectivos pliegos
de condiciones y de las ofertas beneficiarias de la
adjudicación.

   
 Relación contractual  
IV. Garantías
Deben ser otorgadas por Bancos o empresas de Seguros, o
Sociedad Nacional Garantías Recíprocas para la Mediana y
Pequeña Industria.

a. Fianza de anticipo (art. 99): Su importe debe ser equivalente al

100% del anticipo otorgado.

b. Fianza de Fiel Cumplimiento (art. 100): No podrá ser inferior al

15% del monto del contrato. De no constituirse el ente podrá
retener 10% de los pagos que realice al contratista. Las
retenciones serán entregadas al contratista una vez que sea
recibida la obra o bienes contratados.

c. Fianza laboral (art. 101): Su importe no podrá exceder el 10%

del costo de la mano de obra incluida en la estructura de costos
de la oferta. Deberá mantenerse hasta seis (6) meses después
de la terminación o recepción definitiva.

d. Póliza de Responsabilidad Civil por el monto acordado (art.

  102)  
 Relación contractual  
V. Modificaciones del Contrato Ius variandi (Art. 106
y 107)
a. El ente contratante podrá modificar el contrato antes o
después del iniciada su ejecución.
b. Las modificaciones serán notificadas por escrito al
contratista.
c. El Contratista también podrá solicitar modificaciones
acompañando los documentos que soporten técnica y
económicamente dicha solicitud.
d. Las modificaciones propuestas por contratistas deberán
ser autorizadas por el ente contratante.*

* Ejecución de modificaciones no Autorizadas.

- Restitución de la obra al estado en que se encontraba

antes de la modificación.

  -  
Demolición a expensas del contratista.
 Relación contractual  
1. Causales de modificación del Contrato.

1. Incremento o reducción en las obras, bienes o servicios

contratados.

2. Surgimiento de nuevas partidas o renglones a los contratados.

3. Modificación de la fecha de entrega.

4. Variación de los montos establecidos en el presupuesto original

del contrato (Imprevisibilidad o aumento de obras contratadas).

5. Las demás establecidas en el Reglamento de la Ley.

   
 Relación contractual  
2. Mecanismos de ajuste a los contratos (art. 111).

A los fines de efectuar los ajustes necesarios los

contratos celebrados por el Estado deberán incluir:

1. La estructura de costos por renglón o partida.

1. El esquema de ajuste que será aplicado.

1. Periodicidad de los ajustes.

1. Precios referenciales o índices seleccionados para el

cálculo del ajuste con indicación del órgano que los
genere.

1. Las condiciones de aplicación de tales ajustes.

   
 Relación contractual  

3. Condiciones para la aplicación de los mecanismos de ajuste

(111)

3.1 Transcurso de un (1) año desde la entrada en vigencia

del contrato. Durante el primer año los precios
permanecerán fijos.

3.2 Vigencia o continuidad de los renglones o partidas a ser

ajustados.

3.3. El ajuste sólo afectará la porción de bienes o servicios

suministrados y los renglones no incluidos en el
presupuesto original.

   
 Relación contractual  
VI. Control de la ejecución del contrato
El diseño e implementación del sistema de control corresponderá al
ente contratante y comprenderá:

1. Cumplimiento de la fecha de inicio de la obra o suministro.

2. Cumplimiento del compromiso de responsabilidad social.

3. Supervisiones e inspecciones a la ejecución de obras o

4. Suministro de bienes y servicios.

5. Modificaciones en el alcance original y prorrogas durante la

ejecución del contrato.

6. Cumplimiento de la fecha de terminación de la obra o

entrega de los bienes o finalización del servicio.

7. Finiquitos y pagos parciales o final.

9. Evaluación de actuación o desempeño del contratista.

   
 Relación contractual  

VIII. Pago

• Verificado el cumplimiento parcial o total del

contrato, según el caso.

• Recepción y revisión de las facturas presentadas

por el contratista.

• Conformación del cumplimiento de las condiciones

por parte del Supervisor o Inspector.

• Autorización de pago.

   
 Relación contractual  
IX. Terminación del Contrato en la Ley de Contrataciones Públicas
1. Causales de rescisión unilateral del contrato (Art. 127)

El órgano puede terminar unilateralmente el contrato en cualquier

momento, cuando el contratista:

1. Ejecute los trabajos en desacuerdo con el contrato, o los

efectúe en tal forma que no le sea posible cumplir con su
ejecución en el término señalado.

1. Acuerde la disolución o liquidación de su empresa, solicite se

le declare judicialmente en estado de atraso o de quiebra, o
cuando alguna de esas circunstancias haya sido declarada
judicialmente.

1. Ceda o traspase el contrato, sin la previa autorización del

órgano o ente contratante, dada por escrito.

1. Incumpla con el inicio de la ejecución de la obra de acuerdo

con el plazo establecido en el contrato o en su prórroga, si la
hubiere.
   
 Relación contractual  
5. Cometa errores u omisiones sustanciales durante la
ejecución de los trabajos.

6. Cuando el contratista incumpla con sus obligaciones

laborales durante la ejecución del contrato.

7. Haya obtenido el contrato mediante tráfico de influencias,

sobornos, suministro de datos falsos, concusión,
comisiones o regalos, o haber empleado tales medios
para obtener beneficios con ocasión del contrato, siempre
que esto se compruebe mediante la averiguación
administrativa o judicial que al efecto se practique.

8. Incurra en cualquier otra falta o incumplimiento de las

obligaciones establecidas en el contrato, a juicio del
órgano o ente contratante.

9. No mantenga al frente de la obra a un Ingeniero Residente

de acuerdo a lo establecido en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley.
   
 Relación contractual  
IX. Terminación del Contrato en la Ley de
Contrataciones Públicas

2. Procedimiento

1. La terminación deberá ser notificada al contratista,

a los garantes y cesionarios si los hubiere.

2. Recibida la notificación deberán paralizarse las

obras y no ser reiniciadas salvo que el ente
contratante lo autorice expresamente.

3. Rescindido el contrato, el órgano o ente

contratante debe efectuar la evaluación de
desempeño del contratista, la cual será remitida al
Servicio Nacional de Contrataciones.
   
 Relación contractual  

X. Régimen Sancionatorio aplicable a los

particulares

1. La Ley establece sanciones administrativas contra

los contratistas que incumplan las obligaciones
establecidas en el contrato.

2. Multa de tres mil unidades tributarias (3000 UT) a

los responsables.

3. Inhabilitación del Servicio Nacional de

Contratistas, “… para integrar sociedades de
cualquier naturaleza que con fines comerciales
puedan contratar con la Administración Pública”.

   
 Otros aspectos  
XI. Servicio Nacional de Contrataciones (arts. 21 y
ss)

1. Es la autoridad técnica en todos los asuntos

relacionados con la Ley.
2. Se adscribe a la Comisión Central de Planificación.
3. Entre otras funciones debe:
3.1. Dictar los criterios técnicos de clasificación de
especialidad, experiencia técnica y calificación legal y
financiera.
3.2. Practicar auditorias y evaluaciones a los aspirantes
e inscritos en el Registro Nacional de Contratistas.
3.3. Suspender del RNC a los infractores de la Ley.
3.4. Denunciar ante la Contraloría General de la
República posibles irregularidades.

   
 Otros aspectos  
XI. Registro Nacional de Contratistas

1. Dependencia Administrativa del Servicio Nacional

de Contrataciones.
2. Centraliza y organiza la información necesaria para
la calificación del Contratista.
3. Sus archivos son públicos.
4. En el deben inscribirse quienes pretendan realizar
ofertas de bienes y servicios superiores a 4000 UT, y
ofertas para la construcción de obras con valor
superior a 5000 UT.
5. No es obligatorio para quienes participen en
concursos abiertos internacionales, servicios
altamente especializados de uso esporádico,
pequeños productores de alimentos o productos
básicos de primera necesidad.
   
 Otros aspectos  
XIII. Consejos Comunales
1. Podrán aplicar los mecanismos de contratación.

2. Deben constituir Comisiones Comunales de

Contratación (5 miembros principales y respectivos
suplentes; 1 secretario con derecho a voz pero no a
voto).

3. Procedimiento:

(a) Consulta de Precios.

(b) Concurso Abierto o Concurso Cerrado por
superar la cuantía. Apoyo y gratuito del Servicio
Nacional de Contrataciones.
4. Contraloría Social:

Asegurar el cumplimiento de las obligaciones

contraídas por las partes
   
 Departamento de Derecho Público y Regulatorio

Juan M. Raffalli: jraffalli@rdhoo.com

Luis A. Ortiz Alvarez: lortiz@rdhoo.com
Tomás A. Arias Castillo: tarias@rdhoo.com
Andrea Rondón: arondon@rdhoo.com
Michelle King Aldrey: mking@rdhoo.com

   
Juan Carlos Oliveira: joliveira@rdhoo.com
 Procedimiento

Concurso Abierto
(Disponible
Desde llamado a participar hasta acto
De apertura de sobres)

Concurso Cerrado
Pliego de Condiciones Consulta de Precios
(Remitido a participantes
conjuntamente con invitación)

Contratación Directa
(Órgano o ente prepara las condiciones
Las cuales formaran parte del contrato)

   
 Procedimiento

a. Modificaciones al Pliego (Art. 46 LCP)

Es posible que el Estado lo modifique. Esa modificación
solamente puede efectuarse hasta dos (2) días hábiles antes de
la fecha límite para la manifestación de voluntad.
Deberán ser notificadas a todos los que adquirieron el pliego o
fueron invitados a participar.
b. Aclaratorias al Pliego (artículo 47 LCP)
Pueden ser solicitadas por los participantes dentro del plazo
establecido:
• Concurso abierto: Al menos tres (3) días hábiles.
• Concurso Cerrado: Al menos dos (2) días hábiles.
• Consulta de Precios: Al menos un (1) día hábil.
Deben ser resueltas con al menos un (1) día hábil de
anticipación a la fecha fijada para la entrega de la
manifestación de voluntad.
   
 Procedimiento

Concurso Abierto
6 días Bienes y Servicios
9 días para obras *

Concurso Abierto
Anunciado
Internacionalmente
20 días *
Plazo de
Pliego de manifestación
Licitaciones de voluntad o
de ofertar
Consulta de Precios
3 días Bienes y Servicios
4 días para obras *

Concurso Cerrado
4 días Bienes y Servicios
6 días para obras *

   
 Procedimiento Concurso Abierto

Publicación del Llamado Pliego de

(2 días) Licitaciones
Registro
del contratista •Diario nacional
•Diario de la localidad
•Sitio Web Manifestaciones
•Otros medios De voluntad

Mecanismos del
Concurso
Abierto

Acto único de entrega Actos Separados de

en sobres separados con entregas de manifestaciones
Acto único de
apertura diferida de voluntad de participar,
Recepción y
Manifestación de voluntad de participar Documentos necesarios para
Documento de calificación Apertura de sobres
calificación y entrega de sobre
Oferta
contentivo de la oferta

Calificación, evaluación y oferta en oportunidades

Se hace la calificación dentro de los distintas.
Calificación y evaluación
2 días siguientes
se realiza en el mismo acto Los que hayan calificado presentarán sus ofertas
contados a partir de la recepción de documentos
dentro de los 4 dh ss (bienes y servicios) o 6 dh ss.
La evaluación de las ofertas se realizará dentro de los
Art. 55 y ss   4 dhss (bienes y servicios) y 11 dhss (obras).
 Procedimiento Concurso
Abierto Anunciado Internacionalmente

Publicación del Llamado Pliego de

(2 días) Licitaciones
Registro
del contratista •Diario nacional
•Diario de la localidad
•Sitio Web Manifestaciones
•Otros medios De voluntad

Precalificación
5 días

Evaluación de ofertas
10 días

   
 Procedimiento Concurso
Cerrado y Consulta de Precios

Concurso Cerrado Consulta de precios

Invitación acompañada del pliego Solicitud de cotizaciones

de condiciones indicando
fecha de actos públicos de
recepción y apertura de sobres

Consulta de Precios( Art. 45)

Plazo para 3 días Bienes y Servicios
la recepción de ofertas (al menos) 4 días para obras
4 días adquisición de bienes y servicios
6 días para contratación de obras

Evaluación de ofertas (al menos)

3 días adquisición de bienes y servicios
6 días para contratación de obras

   
 Procedimiento Adjudicación, Declaración Desierta,
Notificaciones

Plazo para otorgar Otorgamiento a la primera opción.

la adjudicación Se considerara la 2da y 3ra en caso de que
la primera no mantenga su oferta
3 días siguientes
recepción del informe

Declaratoria de desierta la
modalidad de contratación
(todas son rechazadas, no Declaratoria desierta la modalidad
hay ofertas, riesgo de de concurso abierto puede procederse
por concurso cerrado, declarada desierta esta
perjuicio, retiro o puede procederse por consulta de precios.
anulación de 1, 2 y 3er
oferente, etc)

Se notificara a todos los oferentes del acto

Notificaciones que ponga fin al procedimiento.