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Chileno
El Curriculum como problema.
“(…) el currículum no es un concepto, sino una
construcción cultural. Es decir, no se trata de un
concepto abstracto que tenga alguna existencia aparte
de y antecedente a la experiencia humana" (Shirley
Grundy: 1991).
El Curriculum como problema.
¿Qué se debe incluir en el Curriculum?
¿Qué tiene que conocer el estudiante (niño/joven) para poder
intervenir en una sociedad cambiante e inestable?
¿Qué habilidades necesita manejar para participar de manera
viable/en igualdad de condiciones en la sociedad?
¿Cómo ponerse de acuerdo en la estipulación/selección de
estos conocimientos?
¿Quiénes deben/pueden/deberían participar en dicha
deliberación?
La Reforma Educacional: contexto de
Cambio profundo de la organización del sistema educacional
discusión del Marco Curricular.
que puede materializarse en diferentes áreas:
Financiamiento.
Objetivos.
Curriculum.
Relevanciade Actores.
Dependencia Administrativa.
Financiero Mejor
Fundamentos Eficiencia Calidad
Distribución del Poder Educacional
Cambios adoptados:
Reforma Educacional en 1980-1986.
Transferencia de Establecimientos (EB/EM) de control ministerial al municipal.
(Descentralización = participación).
Financiamiento en base a subsidio por alumno (boucher). (Competencia entre
escuelas x matricula = mejor calidad educacional).
Liberalización del mercado laboral de los profesores y cambio del régimen
universitario de la formación inicial. (Perdida de la condición de Empleado Público,
baja salarial, Pedagogía sin status universitario).
Sistema Nacional de Evaluación. (Programa de Evaluación del Rendimiento Escolar
(PER)1982-1984, Sistema de Información y Medición de la Calidad de la Educación
(SIMCE) 1988 en adelante).
Transferencia de Liceos Técnico Vocacionales Públicos (70) a Gremios
Empresariales. (Sociedad de Fomento Fabril, Sociedad Nacional de Agricultura,
Cámara Chilena de la Construcción).
Reforma Educacional en 1980-1986.
Cambios adoptados:
Cambios Curriculares bajo el principio de la flexibilización y la autonomía curricular
de los establecimientos.
LOCE 1990. (Privatización, Lucro, Selección, CSE, etc.).
Gasto Público en Educación:
Total: desde un 4,9 % del PIB en 1982 hasta un 2,5% del PIB en 1990: - 27%.
Preponderancia en Educación Preescolar y Básica en desmedro de la E. Media y Sup.
“Las mejoras en los resultados de aprendizaje se buscaron prioritariamente a través de cambios
en la gestión y configuración de presiones e incentivos al desempeño provenientes de la
competencia por matrícula, y secundariamente a través de acciones específicamente educativas
aunque nunca directamente relacionadas con la pedagogía, como lo fueron una reforma curricular
y el establecimiento de un sistema nacional de evaluación de aprendizajes”.
(Cristian Cox: 2003: p. 24)
Resultados: Baja de Matrícula en EB, aumento de matrícula en EM, aumento de la eficiencia (menor
repitencia, menor deserción, rapidez en el término de la EB), menor calidad educativa, mayor
segmentación (desigualdad, falta de integración).
Reforma Educacional de los 90´
“Durante la década de los noventa, emerge a nivel mundial una
revalorización de la educación que guarda estrecha relación
con los cambios históricos de este fin de siglo los que se han
descrito como el paso de una sociedad industrial a una
sociedad del conocimiento”.
(García-Huidobro y Cox: 1999).
“El proceso de democratización y modernización de la sociedad
chilena y el pago de la deuda social contraída con los más
pobres, hacen de la educación uno de los objetivos prioritarios
de este Gobierno”.
(Discurso de Iniciación de las Sesiones del Congreso Nacional,
21 de Mayo de 1990).
Reforma Educacional de los 90´
Se funda en el establecimiento de un consenso nacional
en torno a tres grandes desafíos:
Principio de
Escolaridad Evaluación del proceso
Discriminación
Obligatoria Enseñanza/Aprendizaje
Positiva
Transversal: Programas
Programas Universales
Universales/Focalizados Focalizados
Financiamiento
Programas de Intervención
Reforma Curricular
Cambios y Continuidades en la Reforma
Educacional de los 90´
Política Educativa Chilena y
su Herencia Autoritaria
Continuidad Cambio
Sistema de
Estatuto Docente
Financiamiento
Marco Regulatorio
Inversión de la tendencia al gasto
LOCE / LGE
“Sistema escolar concientemente estructurado por
clases sociales”.
(Informe OCDE:2004)
Actores Participantes:
Comisión Nacional para la Modernización de la Educación (1994). (OFT).
Consulta Nacional para una Propuesta Curricular de EM (junio-agosto 1997) sobre
una propuesta de Currículum para la Educación Media del MINEDUC
(Universidades, el Colegio de Profesores, la Confederación de la Producción y del
Comercio, las Fuerzas Armadas, la Iglesia Católica, la Masonería, totalidad de
Establecimientos Educacionales de Enseñanza Media).
Diálogo (1995-1997) MINEDUC/Universidades/Gremios Productivos para definir
perfiles de la Enseñanza Media Técnico Profesional.
Definición Consejo Superior de Educación.
La Reforma Curricular
Dimensiones de cambio en el Curriculum Escolar:
Relaciones de control: descentralización, gracias a la LOCE los establecimientos pueden
establecer sus propios Planes y Programas de Estudio en sintonía con los OF y CMO
establecidos por el MINEDUC y aprobados por el CSE.
Sin embargo sólo un 15% lo ha realizado en algún momento.
Características de su arquitectura:
Secuencia: EB: 8 años. EM: 4 años.
Estructura: Formación General 1º-2º Medio. Formación General y Diferenciada 3ª-4º Medio.
Formación Diferenciada TP: 46 especialidades de 14 sectores económicos.
Organización en espacios curriculares determinados dentro de tal estructura:
OFT, Informática, Inglés.
Cambios de orientación y contenidos:
En términos generales, el currículum de cada asignatura fue redefinido acorde con la necesidad de responder a la
exigencia externa, de la sociedad al sistema escolar, de formar, ya sea en unas nuevas habilidades; o, con mayor
nivel e intensidad, en unas habilidades que han sido objetivos de aprendizaje tradicionales. Entre estas destacan:
capacidad de abstracción, pensamiento sistémico, experimentación y aprender a aprender, comunicación y trabajo
colaborativo, resolución de problemas, manejo de la incertidumbre y adaptación al cambio (Mineduc, 1998).
Transformación Cultural de la Reforma
Curricular.
2 Principios Fundamentales:
Relevancia de la experiencia escolar.
Flexibilidad Curricular.
Contenidos Mínimos Obligatorios son los conocimientos específicos y prácticas para lograr
habilidades y actitudes que los establecimientos deben obligatoriamente enseñar, cultivar y
promover para cumplir los objetivos fundamentales establecidos para cada nivel.
3 Categorías de Aprendizajes: Conocimientos/Habilidades/Actitudes
3 Objetivos de Competencias: Comprensivo/Operativo/Valorativo
Aprendizaje y Conocimiento en el Marco
Selección Curricular:
Curricular
Nacional:
Actualización: cambios en las disciplinas y en la vida social.
Relevancia: Curriculum para la vida y para opciones laborales/académicas/sociales/ciudadanas.
Carácter Histórico del Conocimiento: en disputa, perfectible, dialogante.
Aprendizaje:
Centro: la actividad del estudiante, sus características, conocimientos y experiencias previas.
Trabajo Pedagógico más en el Aprendizaje que en la Enseñanza.
Necesidades: estrategias pedagógicas diferenciadas, diversos ritmos de aprendizaje, valoración de
los contextos, lugar para la indagación y creación en la actividad escolar.
Objetivo: Logro de Competencias de Orden Superior: “ (…) de análisis, interpretación y síntesis de
información procedente de una diversidad de fuentes; las de resolución de problemas; las de comprensión
sistémica de procesos y fenómenos; las de comunicación de ideas, opiniones y sentimientos de manera
coherente y fundamentada; las de trabajo en equipo; las de manejo de la incertidumbre y adaptación al cambio”.
(MINEDUC: 2005: pp 5).
Conocimiento:
Conocimientos/Habilidades/Actitudes.
Dinámico/Interrelacionado.
Bibliografía:
Cox, C. (2003). Políticas educacionales en el cambio de
siglo. La reforma del sistema escolar en Chile.
Santiago: Editorial Universitaria.
García-Huidobro, J. (Editor) (1999). La reforma
educacional chilena. Madrid: Editorial Popular.