CONGRESO DE LA REPÚBLICA

CIENCIA Y TECNOLOGÍA PARA

EL DESARROLLO

Dr. RAFAEL URRELO GUERRA

Congresista de la República
 POSIBLES COMPONENTES DE UN PLAN DE
DESARROLLO NACIONAL

En lo social
• 1- Un Gobierno de todos: El Triángulo de la Solidaridad.

• 2- Educación de Excelencia para Todos

• 3- Familia e Infancia: Eje y Futuro de la Sociedad

• 4- La Condición y la Participación Activa de las Mujeres

• 5- Salud: Semilla del Bienestar

• 6- Vivienda: Calidad de Vida

• 7- Renovación Urbana: El Rescate de Nuestras Ciudades

• 8- Trabajo y Seguridad Social: Progreso con Justicia

• 9- Sistema de Pensiones: Protección para Todos

• 10- Cultura: Nuestra Creatividad Integrada al Mundo

• 11- Juventud: Unión de Presente y Futuro

• 12- Deporte: Base del Desarrollo Integral

• 13- Personas con Discapacidad: Igualdad de Oportunidades

• 14- Personas Mayores: El Valor de la Experiencia

• 15- Población Indígena: Legado y Futuro

 En lo económico
• 1- El Círculo Virtuoso del Desarrollo Humano

• 2- Reactivación del Sector Agropecuario: Tiempo de Cosecha

• 3- Pesca y acuicultura: Mejores frutos del Mar

• 4- Ecología y Ambiente: Armonía con la Naturaleza

• 5- Industria: Reconversión para la Excelencia

• 6- Ciencia y Tecnología: Por el Conocimiento hacia el Desarrollo

• 7- Infraestructura: La Construcción del Nuevo Milenio

• 8- Turismo: Riqueza y Empleo

• 9- Energía y Telecomunicaciones: Puente al Mundo

• 10- Comercio Exterior: Dinamizador de la Economía

• 11- Intermadiación Financiera: Equilibrio Responsable

• 12- Presupuesto y Gasto Público: Garantía para la Estabilidad

• 13- Política Monetaria y Cambiaria: Reglas Claras

• 14- Intermediación Bursátil: Modenizar y Dinamizar el Capital

• 15- Cooperativismo: Unidos para Progresar

 En lo político
• 1- Un Estado al Servicio de la Persona

• 2- La Municipalidades: La Distribución del Poder

• 3- Seguridad Ciudadana: Para Vivir en Paz

• 4- Hacer Justicia

• 5- Procedimientos Judiciales: Democratización y Eficiencia

• 6- Política Exterior: Para un Nuevo Liderazgo Peruano

 CIENCIA Y TECNOLOGÍA PARA EL
DESARROLLO

• Componentes:
– El rol del Estado en la promoción de C y T
– Recursos Humanos
– Sistema Nacional de C y T.
– Innovación
– Estrategia Nacional de desarrollo de C y T
• En lo económico, social y cultural
– Promoción del aprendizaje Científico y
Tecnológico.
– La I y D con relación a la estrucutra de la
producción
– La I y D con relación a la estructura de
mercados de productos
– Fondos e incentivos
– Protección de los derechos intelectuales
– Promoción de la inversión privada.
 LA FRONTERA SIN LIMITES
• Curiosidad e incursión en lo desconocido
• Situarse en la frontera del conocimiento
• Sistematización de la búsqueda
• Aprehensión de los hechos
• Beneficio genérico
 EL MOTOR DEL DESARROLLO

• La tecnología es el factor más importante en la

determinación del desarrollo económico ....
• La tecnología como empresa global ..........
• Aplicación inmediata a través de sistemas de
innovación .............
 LA COMPETITIVIDAD DE LAS
NACIONES
• Disponibilidad y calificación de los RR.HH.
• Eficiencia de las políticas gubernamentales en
generar competitividad.
• Inserción internacional en el comercio y en los
flujos de inversión
• Disponibilidad y calidad de la infraestructura
económica y social.
• Solvencia macroeconómica de la economía
doméstica.
• Eficiencia del manejo empresarial en
capacidad innovadora, utilidad y conducta
responsable.
• Eficiencia del mercado de capitales y de los
servicios financieros.
• Capacidad científica y tecnológica y
desarrollo de la investigación básica y
aplicada.
 LA COMPETITIVIDAD COMO
RESULTADO DE INTERACCIONES
MÚLTIPLES

MODELOS EXPLICATIVOS

• EL DIAMANTE DE LA
COMPETITIVIDAD

• LA TRIPLE ESPIRAL
 FIGURA 1. DIAMANTE DE PORTER DE LA COMPETITIVIDAD DE
LAS NACIONES

Estrategia, estructura
Contingencia y rivalidad de las
empresas

Condición de los Condiciones de la

Factores Demanda

Industrias
relacionadas y Gobierno
de soporte
LA TRIPLE ESPIRAL
FIGURA 2: DIFERENCIACIÓN (ij/ik) E INTEGRACIÓN (i) DE LA COMUNICACIÓN

Estado

ij

ik

Academia Industria
FIGURA 3: DIFERENCIACIÓN (ij) Y TRADUCCIÓN (ijk) DE LA COMUNICACIÓN

ijk
ij

tiempo

ik
ALIANZAS ESTRATÉGICAS
 Alianzas entre compañías

Arreglos contractuales Acuerdos de integración de capital

Sin creación de Creación de una Disolución de

Contratos tradicionales Contratos no tradicionales una nueva entidad nueva entidad las entidades

Integración mino- Joint Venture JV subsidiaria Fusiones y

Contratos Compra Unión de I & D ritaria de Capital no subsidiaria de multinacional Adquisiciones
venta limitados
Swaps de acciones
Franquicia Unión en desarrollo 50/50
de productos Joint Venture

Licencia Acuerdos de abasteci- JV en desigualdad de

mientos de Largo Plazo particiapción accionaria

Licencias cruzadas Unión en Producción

Unión en Marketing

Unión en Distribución / Servicio

Determinación de estándares/
Consorcio de Investigación
 LA I + D CON RELACIÓN A LA
ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIÓN
• Se reconocen tres tipos de I+D
– La investigación básica
– La investigación aplicada, y
– El desarrollo experimental
• Capital I+D = Gasto acumulado en I+D/t
• Capital I+D = Promoción del crecimiento de la
productividad y en la expansión de la producción.
• I+D, requiere medición precisa. Deflactor especial
• Capital I+D, reduce costos por unidad de prod.
• Capital físico complementario con capital I+D
• Capital I+D substituye al capital mano de obra
• Crecimiento del capital I+D responde mejor a inv.
Privada que pública.
• Mayor vinculación del crecimiento de I+D con la
investigación básica.
• Capital I+D y externalidades
 LA I+D CON RELACIÓN A LA ESTRUCTURA
DEL MERCADO DE PRODUCTOS
• Innovaciones tecnológicas afectan la estructura del
mercado.
• ´Éxito engendra éxito´
• Muchas empresas en una industria sinónimo de
competencia.
• Relación entre el capital I+D y el tamaño de la empresa
es de naturaleza inversa.
• Efectos positivos y negativos de las externalidades.
• Costos de transmisión del capital conocimiento deben
ser insignificantes.
• Asimetría de la información ..
POLITICAS PÚBLICAS E INVERSIÓN EN
I+D

• INCENTIVOS PARA LA PROMOCIÓN

DE ACTIVIDADES EN I+D

– Constitución de fondos especiales

– Establecimiento de incentivos tributarios
 LAS EXPORTACIONES
COMO EXPRESIÓN DE
POLÍTICAS PÚBLICAS DE
PROMOCIÓN DE LA I+D
 PERÚ: 10 PRINCIPALES PRODUCTOS DE
EXPORTACION, 1960

P e t r ó le o
5%
Z in c
C a fé
4%
5% C o b re
23%
P lo m o
6%

P la t a
6%

H ie r r o
8%
A lg o d ó n
18%

A zú c a r
12% P e sq u e ro s
13%

FUENTE.BCRP
 PERÚ: 10 PRINCIPALES PRODUCTOS DE
EXPORTACIÓN, 1980

T e xtile s (N T )
7% P e s c a (N T )
Alg o d ó n
4%
2% P e tró le o
C a fé
25%
4%
H .P s c d o
6%

Zin c
7%

P la ta C o b re
10% 23%
P lo m o
12%

FUENTE:BCRP
 PERÚ:10 PRINCIPALES PRODUCTOS DE
EXPORTACIÓN, 1997

Pesquero(NT) Plomo
5% 5% Cobre
Agrop. (NT) 19%
6%

Pétroleo y Dv
8%

Café
8% H. Pscdo
19%
Oro
9%
Zinc Textil (NT)
10% 11%

FUENTE:ADUANAS
 COREA:10 PRINCIPALES PRODUCTOS DE
EXPORTACIÓN, 1960

A rro z
5%
C e rd a s
M a d e ra 5% H ie rro
5% 22%

G ra fit o
7%

P es c ado
7%
Tu n g s te n o
J ivia (p s c d o )
20%
9%

A n t ra c it a S e d a c ru d a
9% 11%

FUENTE:Ministerio de Ciencia y Tecnología

 COREA:10 PRINCIPALES PRODUCTOS DE
EXPORTACIÓN, 1980

M a d e ra T e rc P e s c a d o B ie n e s E le c t.
3% 3% 3%
P r o d . M e ta l
3%

F ib r a s S in té t
5%

B a rc o s T e x tile s
5% 42%

C a lz a d o s
7%

P r o d .H e y A c
13%

E lé c tr o n ic o s
16%

FUENTE:Ministerio de Ciencia y Tecnología

 COREA:10 PRINCIPALES PRODUCTOS DE
EXPORTACIÓN, 1993

P ro d . P e t ró le o P lá s t ic o s
C a lz a d o s
3% 3% 2%
M a q u in a ria
4%
B a rc o s
5% E lé c t ro n ic o s
36%
A u t o m o vile s
7%

Q u ím ic o s
7%

M in e ro s
10%
T e x t ile s
23%

FUENTE:Ministerio de Ciencia y Tecnología

 LA SIGNIFICACIÓN DE LAS PYMES EN LOS
SISTEMAS DE INNOVACIÓN

• ESTRATO DE PERSONAL OCUPADO NUMERO %

• TOTAL 236 295 100,0

• MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA 231 249 97,9

– 1a4 213 738 90,5
– 5 a 10 12 650 5,3
– 11 a 20 4 861 2,1
• MEDIANA Y GRAN EMPRESA 5 046 2.1
– (CON MAS DE 20)

FUENTE:INEI