FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

DERECHO ADMINISTRATIVO II

MG. LINDA ISIS CANTERA GARCÍA

1° Semana
Derecho Administrativo II
La asignatura busca desarrollar capacidades de comprensión sobre las
instituciones jurídico-administrativas como parte de la formación del futuro
profesional de la Abogacía, para alcanzar competencias y habilidades que
Sílabo permitan el mejor desenvolvimiento en el ejercicio de la profesión.
Se busca crear en el estudiante una actitud crítica, creativa y dialógica, a efecto
de formar un estudioso del Derecho y un correcto profesional que pueda aplicar
en el ejercicio de la profesión el conocimiento de la teoría y la tecnología del
Derecho Administrativo.

Programación por Unidades de Aprendizaje

UNIDAD 1°

DERECHO
FUNCIONARIAL
PÚBLICO

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UNIDAD 2° Régimen Disciplinario

Derecho de la Seguridad Social

UNIDAD 3°

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 UNIDAD 3°

FÓRMULA PARA EL CÁLCULO DE LA NOTA PROMOCIONAL

(PROM) PROM=5%*C1 + 10%*C2 + 20%*EP + 15%*C3 + 25%*C4 + 25%*EF

C1 = Control de Lectura
C2 = Trabajo Práctico
EP = Evaluación Parcial
C3 = Trabajo Monográfico
C4 = Exposición Final
EF = Evaluación Final
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5
 DERECHO FUNCIONARIAL PÚBLICO

1°¿Qué es El Estado? En cual de las

siguientes
El Estado establece el marco imágenes, no
jurídico que regula todas
nuestras actividades económicas,
interviene El
empresariales, profesionales o Estado?
personales; y por el otro, nos
presta servicios que la sociedad
considera valiosos o esenciales

En todas y cada una de ellas

interviene el Estado. Desde antes
de nacer hasta el fin de nuestros
días, el Estado influye en nuestra
existencia.

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2°¿Qué entidades conforman El Estado; y cómo funcionan?

Sociedad Políticamente organizada
El Estado que ejerce poder soberano respecto
de un territorio determinado
Se organiza según el Principio de
El Estado Peruano Separación de Poderes; evitando de
esta manera la concentración
absoluta del poder y garantizando la
libertad de los ciudadanos
Poder Judicial Poder Ejecutivo
Gobiernos Regionales Gobiernos Locales
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Población: Todos los habitantes
del territorio en donde
encontramos diversidad étnica,
religiosa y cultural
Territorio: Espacio físico donde
habita la población y se ejerce el
poder.
Poder o soberanía: Capacidad del
Estado de organizar a la
población, el territorio e imponer
sus decisiones
Poder Legislativo
7
 Poder Legislativo Poder Ejecutivo Poder Judicial

¿ Que es el Poder Legislativo ?

PROTEGIDA

¿ Quién es el
encargado de
velar por el
DOCENTE: MG. LINDA ISIS CANTERA GARCÍA cumplimiento de
E-mail : lcanterag@upao.edu.pe las normas y
leyes ?
 Poder Judicial

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 GOB.
ANR Ministerio de
REGIONAL
Educación
GOB.LOCAL
…

En muchas situaciones nos

vemos involucrados en
situaciones pequeñas,
donde no necesitamos a
un Juez para hacer
justicia; pero sí, un
mecanismos para hacer
valer nuestros derechos

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 MINSA

MINJUS

MINEDU

Gobiernos Regionales MINAGRI

Gobiernos Locales

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Gobierno Regional La Municipalidad Provincial
Libertad de Trujillo
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2° Semana
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

SERVIDORES
Conjunto de órganos
estructurados
en el Poder Ejecutivo que
realizan Relación Jurídica
una serie de actividades para
satisfacer
necesidades colectivas

Vínculo laboral para la prestación de Contraprestación.

servicios públicos a la Nación en el cual
se establece una corriente recíproca de
obligaciones y derechos entre las partes. • Reconozco tus Derehos
• Brindo estabilidad
• Pago de remuneraciones
Se debe considerar, que quien ingresa al servicio • Beneficios y otros.
estatal debe conocer las normas que lo regulan, por
ende se adhiere y acepta sus condiciones y
requisitos.

• Cabe la posibilidad de
resolver un conflicto
Contrato de Adhesión laboral en el Sector
Público a través de la
Convención Colectiva
No es absoluta
Art. 42°
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Sindicalización
Vínculo laboral para la prestación de servicios
públicos, que implica la adhesión a una norma
con la posibilidad de negociación para el
establecimiento y mejora de condiciones de
trabajo y de remuneraciones y así, lograr la
realización personal y familiar del servidor y
de la eficacia social de la Administración
Huelga Pública.

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 LA FUNCIÓN PÚBLICA

Como el ejercicio o desempeño de un cargo público, se concreta dentro

de un marco orgánico, ya que su desenvolvimiento no es el resultado de
un acto único sino más bien traduce la acción de un determinado número
de titulares de puestos públicos, que son considerados funcionarios o
servidores públicos en la medida en que intervienen en la toma de
decisiones del poder público, o bien aportando su profesionalidad o labor
tecnificada hacia dicha finalidad.

LA FUNCIÓN PÚBLICA

Conjunto de actividades que se realizan para

el cumplimiento de los fines del Estado, que
Constituye una son ejercidas por las personas físicas que se
Institución vinculan al Estado como empleador y que
Jurídico - suponen la presencia de deberes,
Administrativa obligaciones y derechos.

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 NATURALEZA JURÍDICA DE LA RELACIÓN FUNCIONARIAL

Ideas Políticas
Ha evolucionado a través
de la historia y posturas
doctrinales, influenciada Inclinación de los autores a favor de la
por dos elementos:
Administración o de sus servidores

Se estimaba que el funcionario o servidor del

Estado se encontraba en un Estado de sumisión
Época del Estado Absoluto respecto a la Administración Pública, su
designación era producto de un acto de poder,
revocable en cualquier momento.

Prevalece la idea de la garantía de los

Época del Estado de particulares, abriéndose paso a la teoría de la
Derecho existencia de un contrato de naturaleza privada
entre las partes y como tal inalterable entre las
mismas.

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E-mail : lcanterag@upao.edu.pe Vigencia de la Doctrina Jurídico - Administrativa

 Doctrina Jurídico - Administrativa

Surge la idea de estimar que entre la

Administración y el
Funcionario/servidor existe
ciertamente un contrato pero de
carácter administrativo, calificado Contrato
como el contrato de Función Pública.
Podría ser modificado cuando así
lo exigiera el interés público,
pero respetando la situación o
derecho económico del servidor.

ACTUALIDAD
Funcionario o Empleado Público y la
Administración

Relación subjetiva de naturaleza legal y

reglamentaria

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 RELACIÓN SUBJETIVA DE NATURALEZA
LEGAL Y REGLAMENTARIA

a) La relación de prestación de servicios es un acto – condición, por medio del

cual el empleado público se ubica en un puesto público aceptando la
existencia de una normativa que regula la situación jurídica.
b) Los deberes y derechos están debidamente descritos por las leyes y
reglamentos.

c) Los deberes subsistirán mientras no se modifiquen las normas que lo

establecen, sin que el Funcionario pueda oponerse a tal modificación.

d) El régimen legal no podrá ser variado en forma particular o individual por la

Administración en perjuicio o ventaja de determinados funcionarios en virtud del
Principio de Legalidad y por el Principio de inderogabilidad singular de la norma.

e) El desconocimiento de la regulación jurídica por la Administración dará lugar a

que sus actos sean impugnados por la vía contenciosa administrativa.

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 TRATAMIENTO CONSTITUCIONAL

Función Pública

Concibe a la FP como la prestación de

servicios de los funcionarios y
trabajadores públicos a la Nación.

La relación jurídica entre el Estado y sus servidores públicos Eficiencia

importa el establecimiento de una relación de trabajo, significando
una prestación de servicios a la Nación; vinculándose a través de Disciplina Derechos
obligaciones y derechos. Sin embargo no se trata de un contrato de y
trabajo ordinario común, sino que es una relación laboral singular Lealtad garantías
con especiales y definidas características que lo distinguen.
Honestidad …
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