SISTEMA NACIONAL DE INVERSION

PUBLICA
Y
SISTEMA FUNCIONAL DE
AGRICULTURA
PRESENTADO POR:
- Yesica Carcasi Mamani
- Arturo Uscamayta
1.
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA

Definición:
 SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA

Estructura del SNIP:

El SNIP, creado en el año 2000 mediante la
Ley Nº 27293, tiene como órganos
conformantes los siguientes:
- El Ministerio de Economía y Finanzas, el
mismo que a través de la Dirección
General de Inversión Pública (DGIP),
constituye el ente rector del sistema.
- Los órganos resolutivos, que son las
máximas autoridades ejecutivas de cada
sector (Ministro), gobierno regional
(Gobernador Regional) o gobierno local
(Alcalde)
- Las Oficinas de Programación e Inversiones
(OPI), que evalúan los proyectos
- Las Unidades Formuladoras, que son los
órganos autorizados para la elaboración
de estudios de pre inversión.
- Las Unidades Ejecutoras, que son las
instancias autorizadas por las normas
presupuestales para ejecutar proyectos de
inversión.
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA

Fases del SNIP:

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA

Responsables:
Problemas de las inversiones en el Perú

Uso
ineficiente de
los recursos
públicos
EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN PUBLICA
Evolución de la inversión publica viable por niveles de gobierno ,2001-
2015(N° de proyectos)
Inversión pública viable según funciones,
2001-2015 (Nºde proyectos)
ESTRATEGIAS DE INVERSIÓN PUBLICA

 Con la finalidad de mejorar la

calidad de la inversión pública se
han implementado diversas
estrategias orientadas a la
articulación multisectorial con
enfoque territorial y promover la
asignación de recursos hacia los
ámbitos de mayores necesidades
de servicios básicos.
 FONDO DE PROMOCIÓN A LA INVERSIÓN
PÚBLICA REGIONAL Y LOCAL
 El Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local
(FONIPREL) es un fondo concursable cuyo objetivo principal es
cofinanciar los proyectos de inversión pública y estudios de pre
inversión orientados a reducir las brechas en la provisión de servicios
e infraestructura básica de mayor impacto en la reducción de la
pobreza y la pobreza extrema del país.
Durante el periodo 2008-2015 FONIPREL ha
cofinanciado un total de 2,612 proyectos
 Las áreas prioritarias
atendidas por FONIPREL son:
servicios de salud básica;
desnutrición infantil; servicios
de educación básica;
seguridad ciudadana;
infraestructura vial; servicios
de saneamiento;
electrificación rural;
infraestructura agrícola;
telecomunicación rural;
desarrollo de capacidades
para la gestión integral de
cuenca; apoyo para el
desarrollo productivo en el
VRAEM, Huallaga y zonas
de frontera; y, prevención y
mitigación de desastres.
Iniciativa de apoyo a la competitividad
productiva

 La Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva

(PROCOMPITE) es una estrategia para la mejora de la
competitividad de las cadenas productivas del país, promoviendo
el desarrollo de propuestas productivas de los agentes
económicos organizados (AEO) a través del cofinanciamiento no
reembolsable de infraestructura, maquinaria, equipos, insumos,
materiales y servicios, exclusivamente en zonas donde la inversión
privada es insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y
sostenible de las cadenas productivas.
 Durante 2009, 241 gobiernos sub nacionales aprobaron aportes para
PROCOMPITE por un monto total de 651´084,287 soles, de los cuales
un total de S/ 437´230,165 soles (67%) fue lanzado a concurso,
llegándose a ejecutar un total de S/ 337´201,189 soles.
Evaluación de resultados

Se ha realizado la evaluación de resultados e impactos a nivel nacional

de las propuestas productivas que iniciaron su ejecución en los años
2010 -2012, obteniendo los siguientes resultados:
 El 88% de los planes de negocios cofinanciados por el Fondo
contribuyó a la solución del problema de los AEO.
 El 62% mejoró su productividad y el 16% han logrado acceso al
crédito.
 Se produjo un incremento en los rendimientos de producción,
desde el 7% hasta el 56%.
 Se han generado empleos temporales desde un mínimo de 2
hasta 50 trabajadores por emprendimiento.
2. SISTEMA FUNCIONAL DE AGRICULTURA

 La función agropecuaria corresponde al nivel máximo de agregación de las

acciones desarrolladas para la consecución de los objetivos del gobierno
dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenible del sector agrario y pecuario.
 La entidad rectora del Sector Agrario es el MINAG(Ministerio de agricultura);
cuya misión es conducir el desarrollo agrario, promoviendo el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la competitividad y la
equidad, en el marco de la modernización y descentralización del Estado, con
la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de
vida de la población
 Composición del sector publico agrario
Articulación Pública en el Sector Agricultura en materia
de Planeamiento y Política Agraria

Este rol del Sector Público Agrario

trasciende en los tres niveles de
Gobierno (Gobierno Nacional-GN,
Gobierno Regional-GR y Gobierno
Local-GL), sobre la base de un plan
sectorial de desarrollo agrario que
oriente sus intervenciones en el
territorio.
Composición del sector
publico agrario
IMPORTANCIA DE LA AGRICULTURA PARA EL
DESARROLLO
 El Agro es un Sector importante para el crecimiento económico y la reducción
de la pobreza rural en el Perú1.
 En el país, casi un tercio de la población vive en las zonas rurales y
aproximadamente el 50% de sus ingresos proviene de la agricultura.
 Una referencia importante sobre el rol clave de la Agricultura en los países, se
encuentra sistematizado en el Informe sobre el Desarrollo Mundial 2008,
Agricultura para el Desarrollo del Banco Mundial, que determina que el
crecimiento agrícola tiene una capacidad especial para reducir la pobreza en
todos los países.
 Así, se tiene que estimaciones realizadas sobre diversos países indican que el
crecimiento del PBI originado en la agricultura es al menos el doble de eficaz
en reducir la pobreza que el crecimiento del PBI generado en otros sectores.
veces más eficaz.
PROBLEMÁTICA DEL SECTOR AGRARIO
•Fragmentación de la propiedad agraria
y limitado avance en la asociatividad
•Bajo desarrollo empresarial en el agro agraria
•Desarticulación intra e inter institucional •Limitado avance en investigación y
público – privado desarrollo tecnológico
•Débil representación gremial •Restricciones en cobertura de los
servicios de sanidad agraria
•Limitado avance en la articulación en el
•Escasa capitalización e infraestructura
territorio de soporte productivo
•Inadecuada estructura de mercado y
deficientes canales de comercialización
Dimension Dimension •Insuficientes servicios de información
institucional económica •Informalidad de la propiedad rural
•Limitado acceso a los servicios
financieros
•Limitado valor agregado

Dimension Dimensión
social ambiental
(Inclusión)
•Limitado avance en desarrollo del medio (Sostenibilidad)
•Limitado avance en seguridad alimentaria •Inadecuado uso del recurso agua
•Insuficiente avance en el nivel de empleo •Inadecuado manejo de los recursos
e ingreso forestales y de fauna
•Limitado desarrollo de servicios en el •Inadecuado manejo del recurso suelo
medio rural •Limitado avance en gestión del riesgo
 Análisis FODA del sector agrario
Fortalezas
• Ventajas comparativas en
clima, biodiversidad y
producción en contra
estación.
• Nuevas extensiones de
superficie se incorporan a la
agricultura (principalmente
en eriazos).
• Avance agroexportador
como impulsor de la
agricultura tradicional.
Inversiones de infraestructura
en proceso (carreteras -
interoceánicas, puertos,
aeropuertos, etc.).
• Potencial para incrementar
la oferta alimentaria.
• Proceso de descentralización
sectorial en marcha.
• Apoyo del Estado como
promotor y normativo.
• Apoyo institucional en los
niveles nacional, regional y
local: MINAG, GR – DRAS y
Agencias Agracias y GL
(cobertura).
Debilidades Oportunidades Amenazas
• Fragmentación de la propiedad. • Incremento de la demanda • Posibilidad de recesión
• Escasa asociatividad (bajo nivel local y mundial de alimentos. económica mundial.
de organización y gestión • Mayor apertura al comercio • Conflictos sociales
empresarial) Descapitalización internacional. latentes.
de la agricultura. • Preferencia por productos • Ocurrencia de
• Déficit de infraestructura orgánicos, fenómenos naturales
productiva. bioenergéticos(productos adversos (cambio
• Déficit de capital humano. naturales). climático).
• Insuficiente servicio de • Mercado de • Inestabilidad por
información agraria y rural. biocombustibles Nuevas distorsiones en el
• Limitado avance en la tecnologías e innovaciones. mercado internacional.
investigación, innovación y • Dinámica de inversiones • Incremento de
transferencia de tecnologías. productivas. actividades ilegales.
• Limitado acceso al (narcotráfico,
financiamiento. contrabando, tala
• Degradación de suelos, ilegal).
salinización, erosión, • Propagación de
deforestación y contaminación enfermedades y
ambiental. plagas.
• Inadecuada gestión del agua.
• Débil infraestructura de los
servicios productivos.
• Marcada inequidad económica
social en el medio rural.
• Poca articulación del sector
público Agrario.
• Escasa representación gremial.
• Alta rotación de funcionarios del
sector público agrario.
REFERENCIAS – PAGINAS WEB

• Ministerio de Economía y Finanzas(2015).“Perú: Balance de la Inversión Pública”. Extraído

de:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/.../revista-MEF-01-04-2016.pdf

• MINAG (2012). “Plan estratégico sectorial multianual 2012-2016”. Extraído de:

https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/.../pesem2012-2016-1.pdf

• LIBELULA(2011). “ Diagnostico de la Agricultura en el Perú". Extraído de:

https:// www.peruopportunity.org/.../Diagno_stico_de_la_Agricultura_en_el_Peru__-_web.p...