Universidad Academia de Humanismo Cristiano

Taller IV: Diseño Didáctico en Historia y Ciencias Sociales

El Marco Curricular Chileno

Felipe Zurita
El Curriculum como problema.
“(…) el currículum no es un concepto, sino una construcción
cultural. Es decir, no se trata de un concepto abstracto que
tenga alguna existencia aparte de y antecedente a la
experiencia humana" (Shirley Grundy: 1991).
El Curriculum como problema.
¿Qué se debe incluir en el Curriculum?
¿Qué tiene que conocer el estudiante (niño/joven) para poder
intervenir en una sociedad cambiante e inestable?
¿Qué habilidades necesita manejar para participar de manera
viable/en igualdad de condiciones en la sociedad?
¿Cómo ponerse de acuerdo en la estipulación/selección de
estos conocimientos?
¿Quiénes deben/pueden/deberían participar en dicha
deliberación?
La Reforma Educacional: contexto de
discusión del Marco Curricular.
Cambio profundo de la organización del sistema educacional
que puede materializarse en diferentes áreas:

 Financiamiento.
 Objetivos.
 Curriculum.
 Relevancia de Actores.
 Dependencia Administrativa.

No surgen de la nada, se entienden como un punto de

inflexión/mejora de la estructura vigente.
Reforma Educacional en Dictadura 1980 -1986.
Propósitos gubernamentales:
 Mayor eficiencia en el uso de recursos a través de la competencia
entre establecimientos por matrícula.
 Traspaso de funciones desde el MINEDUC a los Municipios.
 Disminución del poder de negociación del Gremio Docente.
 Mayor participación privada en la oferta educacional.
 Mayor cercanía de la Educación Técnico-Profesional con el sector
productivo.

Financiero Mejor
Fundamentos Eficiencia Calidad
Distribución del Poder Educacional
 Reforma Educacional en Dictadura 1980-1986.
Cambios adoptados:
 Transferencia de Establecimientos (EB/EM) de control ministerial al municipal.
(Descentralización = participación).
 Financiamiento en base a subsidio por alumno (boucher). (Competencia entre
escuelas x matricula = mejor calidad educacional).
 Liberalización del mercado laboral de los profesores y cambio del régimen
universitario de la formación inicial. (Perdida de la condición de Empleado Público,
baja salarial, Pedagogía sin status universitario).
 Sistema Nacional de Evaluación. (Programa de Evaluación del Rendimiento
Escolar (PER)1982-1984, Sistema de Información y Medición de la Calidad de la
Educación (SIMCE) 1988 en adelante).
 Transferencia de Liceos Técnico Vocacionales Públicos (70) a Gremios
Empresariales. (Sociedad de Fomento Fabril, Sociedad Nacional de Agricultura,
Cámara Chilena de la Construcción).
 Reforma Educacional en Dictadura 1980-1986.
Cambios adoptados:
 Cambios Curriculares bajo el principio de la flexibilización y la autonomía
curricular de los establecimientos.
 LOCE 1990. (Privatización, Lucro, Selección, CSE, etc.).
 Gasto Público en Educación:
 Total: desde un 4,9 % del PIB en 1982 hasta un 2,5% del PIB en 1990: - 27%.
 Preponderancia en Educación Preescolar y Básica en desmedro de la E. Media y Sup.
“Las mejoras en los resultados de aprendizaje se buscaron prioritariamente a través de cambios
en la gestión y configuración de presiones e incentivos al desempeño provenientes de la
competencia por matrícula, y secundariamente a través de acciones específicamente educativas
aunque nunca directamente relacionadas con la pedagogía, como lo fueron una reforma curricular
y el establecimiento de un sistema nacional de evaluación de aprendizajes”.
(Cristian Cox: 2003: p. 24)
Resultados: Baja de Matrícula en EB, aumento de matrícula en EM, aumento de la eficiencia (menor
repitencia, menor deserción, rapidez en el término de la EB), menor calidad educativa, mayor
segmentación (desigualdad, falta de integración).
Reforma Educacional de los 90´
“Durante la década de los noventa, emerge a nivel mundial una
revalorización de la educación que guarda estrecha relación
con los cambios históricos de este fin de siglo los que se han
descrito como el paso de una sociedad industrial a una
sociedad del conocimiento”.
(García-Huidobro y Cox: 1999).
“El proceso de democratización y modernización de la sociedad
chilena y el pago de la deuda social contraída con los más
pobres, hacen de la educación uno de los objetivos prioritarios
de este Gobierno”.
(Discurso de Iniciación de las Sesiones del Congreso Nacional,
21 de Mayo de 1990).
Reforma Educacional de los 90´
Se funda en el establecimiento de un consenso nacional en
torno a tres grandes desafíos:

 Enfrentar y superar la pobreza extrema para asegurar una

efectiva igualdad de oportunidades.
 Continuo crecimiento económico para mejorar la
competitividad.
 Modernizar la Sociedad: Cultura y Tecnología.
 Reforma Educacional de los 90´
Principios del
Proceso

Cobertura Calidad Equidad

Principio de
Escolaridad Evaluación del proceso
Discriminación
Obligatoria Enseñanza/Aprendizaje
Positiva

Transversal: Programas
Programas Universales
Universales/Focalizados Focalizados

MECE Básica MECE – GPT P 900

Liceo para Todos Educación Rural
MECE Media Montegrande Liceo para Todos
Liceo para Todos Formación Docente Montegrande
Reforma Educacional de los 90´
Políticas Educativas en los 90´

Regulación de la Profesión Docente

Estatuto Docente, Programa de Fortalecimiento a la Formación Inicial, Programa de

Perfeccionamiento, Programa de Pasantías al Extranjero, Evaluación Docente.

Financiamiento

En base a Competencia entre: Municipalidades, Particulares Subvencionados, Corporaciones,

Particulares Pagados.

Funcionamiento Temporal del Sistema Escolar

Programas de Intervención

Reforma Curricular
 Cambios y Continuidades en la Reforma
Educacional de los 90´
Política Educativa Chilena y
su Herencia Autoritaria

Continuidad Cambio

Municipalización Redefinición del Rol del Estado

Sistema de
Estatuto Docente
Financiamiento

Evaluación de Logros Competitividad Mejoramiento

Marco Regulatorio
Inversión de la tendencia al gasto
LOCE / LGE
“Sistema escolar concientemente estructurado
por clases sociales”.
(Informe OCDE:2004)

“La educación chilena está influenciada por una

ideología que da una importancia indebida a
los mecanismos de mercado y competencia
para mejorar la enseñanza y el aprendizaje”.
(OCDE: 2004: 290)
 La Reforma Curricular
1992-1995 Educación Básica Carácter: prolongado y de discusión extra Sistema Escolar.
Dificultad: alcanzar legitimidad dentro de un sistema con una
 Decreto Supremo 232. variedad de actores con múltiples intereses.
1996-1999 Educación Media
 Decreto Supremo 220 (Mayo 1998).

Actores Participantes:
 Comisión Nacional para la Modernización de la Educación (1994). (OFT).
 Consulta Nacional para una Propuesta Curricular de EM (junio-agosto 1997) sobre
una propuesta de Currículum para la Educación Media del MINEDUC
(Universidades, el Colegio de Profesores, la Confederación de la Producción y del
Comercio, las Fuerzas Armadas, la Iglesia Católica, la Masonería, totalidad de
Establecimientos Educacionales de Enseñanza Media).
 Diálogo (1995-1997) MINEDUC/Universidades/Gremios Productivos para definir
perfiles de la Enseñanza Media Técnico Profesional.
 Definición Consejo Superior de Educación.
 La Reforma Curricular
Dimensiones de cambio en el Curriculum Escolar:
 Relaciones de control: descentralización, gracias a la LOCE los establecimientos pueden
establecer sus propios Planes y Programas de Estudio en sintonía con los OF y CMO
establecidos por el MINEDUC y aprobados por el CSE.
 Sin embargo sólo un 15% lo ha realizado en algún momento.
 Características de su arquitectura:
 Secuencia: EB: 8 años. EM: 4 años.
 Estructura: Formación General 1º-2º Medio. Formación General y Diferenciada 3ª-4º Medio.
 Formación Diferenciada TP: 46 especialidades de 14 sectores económicos.
 Organización en espacios curriculares determinados dentro de tal estructura:
 OFT, Informática, Inglés.
 Cambios de orientación y contenidos:
 En términos generales, el currículum de cada asignatura fue redefinido acorde con la necesidad de responder
a la exigencia externa, de la sociedad al sistema escolar, de formar, ya sea en unas nuevas habilidades; o, con
mayor nivel e intensidad, en unas habilidades que han sido objetivos de aprendizaje tradicionales. Entre estas
destacan: capacidad de abstracción, pensamiento sistémico, experimentación y aprender a aprender,
comunicación y trabajo colaborativo, resolución de problemas, manejo de la incertidumbre y adaptación al
cambio (Mineduc, 1998).
Transformación Cultural de la Reforma
Curricular.

2 Principios Fundamentales:
 Relevancia de la experiencia escolar.

 Flexibilidad Curricular.

Sociedad del Conocimiento: actualización.

Desarrollo Económico: modernización.
Democracia: valoración, Formación Ciudadana, DDHH, OFT.

Transformación Productiva con Equidad.

(CEPAL: 1990).
 Estructura Reforma Curricular:
 Objetivos Fundamentales son las competencias o capacidades que los alumnos y alumnas
deben lograr al finalizar los distintos niveles de la Educación Media y que constituyen el fin
que orienta al conjunto del proceso de enseñanza-aprendizaje.
 Objetivos Fundamentales Verticales: aquellos que se refieren a determinados cursos y niveles y
cuyo logro demanda aprendizajes y experiencias vinculadas a sectores, subsectores o
especialidades del currículum de la Educación Media.
 Objetivos Fundamentales Transversales: aquellos que tienen un carácter comprensivo y general,
cuyo logro se funda en el trabajo formativo del conjunto del currículum, o de sub-conjuntos de éste
que incluyan más de un sector, subsector o especialidad.

 Contenidos Mínimos Obligatorios son los conocimientos específicos y prácticas para lograr
habilidades y actitudes que los establecimientos deben obligatoriamente enseñar, cultivar y
promover para cumplir los objetivos fundamentales establecidos para cada nivel.
 3 Categorías de Aprendizajes: Conocimientos/Habilidades/Actitudes
 3 Objetivos de Competencias: Comprensivo/Operativo/Valorativo
 Aprendizaje y Conocimiento en el Marco
Curricular Nacional:
Selección Curricular:
 Actualización: cambios en las disciplinas y en la vida social.
 Relevancia: Curriculum para la vida y para opciones laborales/académicas/sociales/ciudadanas.
 Carácter Histórico del Conocimiento: en disputa, perfectible, dialogante.
Aprendizaje:
 Centro: la actividad del estudiante, sus características, conocimientos y experiencias previas.
 Trabajo Pedagógico más en el Aprendizaje que en la Enseñanza.
 Necesidades: estrategias pedagógicas diferenciadas, diversos ritmos de aprendizaje, valoración
de los contextos, lugar para la indagación y creación en la actividad escolar.
 Objetivo: Logro de Competencias de Orden Superior: “ (…) de análisis, interpretación y síntesis de
información procedente de una diversidad de fuentes; las de resolución de problemas; las de comprensión
sistémica de procesos y fenómenos; las de comunicación de ideas, opiniones y sentimientos de manera
coherente y fundamentada; las de trabajo en equipo; las de manejo de la incertidumbre y adaptación al
cambio”. (MINEDUC: 2005: pp 5).
Conocimiento:
 Conocimientos/Habilidades/Actitudes.
 Dinámico/Interrelacionado.
Fuentes:
Cox, C. (2003). Políticas educacionales en el cambio de siglo.
La reforma del sistema escolar en Chile. Santiago: Editorial
Universitaria.
García-Huidobro, J. (Editor) (1999). La reforma educacional
chilena. Madrid: Editorial Popular.