Aspectos legales e impositivos.

Por el Prof. Dr. Julio Santiago Alonso

Asociaciones Fundaciones
 Asociación Civil Fundación
ACTO CONSTITUTIVO
Acta Privada / Instrumento Público/ Instrumento Público/ Instrumento Privado
Instrumento Privado con Certificación de con Certificación de Firma Notarial de los
Firma. instituyentes.
ESTATUTOS
En el Acto Constitutivo debe aprobarse los estatutos que regirá la institución misma.

PATRIMONIO
Es virtualmente simbólico el patrimonio La fundación es en esencia un conjunto de
inicial; no adquiere la misma significación bienes afectado, destinado a la consecución
que en la Fundación. El organismo de de un fin de beneficio público. Debe
fiscalización exige un mínimo de fondos que razonablemente cumplir los fines
se ajusta periódicamente. declarados.
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CAPACIDAD POTENCIAL
El art. 2 de la ley 19.386 introduce el
concepto de capacidad potencial al
posibilitar la autorización cuando de sus
representantes y/o directivos sea posible
apreciar que la entidad alcanzará sus
objetivos
SUBSTRATUM
El substratum asociacional son los socios El substratum fundacional es el patrimonio.
Su contenido esencial es el patrimonio que
se pone al servicio y como medio para
alcanzar un fin altruista.
BENEFICIARIOS
Los beneficiarios primarios de la actividad La actividad benéfica esta dirigida en forma
son los miembros. indeterminada, hacia lo publico en general.
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Órganos de Dirección
El órgano máximo es la asamblea de En la fundación se instituye un Consejo de
asociados. También se instituye una entidad Administración y puede haber un comité
de fiscalización interna. ejecutivo. El órgano fiscalizador interno es
irrelevante pues no hay asociados cuyos
derechos resguardar.
En relación
al Estado
Respecto de los Fundadores
Personas Físicas:
Nombre, edad, estado civil, nacionalidad, profesión,
domicilio, documento de identidad.

Personas Jurídicas:
Razón social o denominación, domicilio de la entidad,
acreditación de la existencia legal, instrumento legal
correspondiente a la representación invocada por
apoderados o autorizados
 RESPECTO DE LA FUNDACION

Decisión expresa de crear la fundación.

Denominación institucional de la misma.

Enunciado preciso y determinado de los

objetivos fundacionales.

Aprobación de los Estatutos Sociales.

 RESPECTO DE LA FUNDACION

Patrimonio o Capital inicial aportado.

Donaciones futuras comprometidas en el

acto.

Designación del primer consejo de

Administración.

Fijación de la sede social y autorización para

la gestión de la personería jurídica.
 El fundador es un extraño respecto de la
institución que ha instituido y no tiene
injerencia alguna en la gestión y manejo de
bienes de la entidad salvo lo establecido en
los estatutos.
 Compromisos de Aportes
Futuros
Promesas formuladas
fuera del acto
Promesas de constitutivo.
Donaciones
Formuladas en Por acta privada con
el mismo acto. certificación de firma o
nota dirigida al presidente
con certificación de firma.
 Condiciones Personales del
Fundador, de sus colaboradores,
Capacidad funcionarios de la entidad

Potencial De las características del plan de

actividades propuestos

De este modo se puede autorizar la viabilidad de los fines

institucionales entorno a la capacidad potencial aunque
no ofrezca el patrimonio una dimensión considerable.
 … cuando de los antecedentes de los fundadores, de los
funcionarios contratados por la entidad o por las
características del programa a desarrollar, resulte la capacidad
potencial del cumplimiento de los objetivos perseguidos.
(Art. 2, Ley 19.836)
 Acrecentamiento del
Patrimonio Fundacional

Recursos Actividades
regulares y que se
Donaciones continuos de desarrollan
futuras. colaboradores, dentro de sus
adherentes o fines
benefactores. fundacionales.
 Entrado en el proceso de
liquidación, cancelando el El Estatuto puede fijar
pasivo que hubiere, en dos procedimientos.
caso de quedar un
remanente:

Clausula Obligatoria. En
forma expresa la Indicar a priori Que el Consejo
entidad beneficiaria
debe esta exenta de
la entidad. determine.
todo gravamen
nacional, provincial y Deber ser personas jurídicas. En caso de
municipal. ser entidad del D. Priv: bien común, sin fin
de lucro con domicilio legal en argentina
 Mínimo tres personas, no se fija un máximo.

Facultades necesarias para lograr el

cumplimiento de las finalidades.

Consejo de
Administración
Actos de Actos de
Administración Disposición

Sancionar reformas, promover la fusión y

resolver la disolución de la fundación.

Se posibilita que los fundadores se reserven

estatutariamente el desempeño en Consejo.
 TEMPORARIO

PERMANENTE

CONSEJEROS
FACULTADES ESPECIALES

Derecho a que Reservarse la

ciertas resoluciones facultad de
(de gravitación) designar a los
deben tener su consejeros
voto favorable. temporarios.
 Máximo poder
CONSEJO DE ADMINISTRACION de decisión en
todos los
asuntos
institucionales.

Facultades de
COMITÉ EJECUTIVO Administración
y gobierno.

Simples funciones
ejecutivas, de
conducción
Dirección Ejecutiva circunstancial.
(rentado)
 “Los miembros del consejo de
Administración no pueden recibir
retribuciones por el ejercicio de sus
cargos”. Art. 20, Ley 19.836.
APROBADO
 Al ocupar un determinada posición
laboral especifica, que requiere
dedicación exclusiva y que obliga a
cumplir un preciso esquema de trabajo
con horarios, con planificaciones de
volumen de labor, parece lógico que esa
dedicación sea remunerada.
 Art. 15. – El estatuto debe prever el régimen de reuniones ordinarias y
extraordinarias del consejo de administración y, en su caso, del comité
ejecutivo, y el procedimiento de convocatoria; el quórum será de la
mitad más uno de sus integrantes. Debe labrarse en libro especial acta
de las deliberaciones de los órganos mencionados, en la que se
resumirán las manifestaciones hechas en la deliberación, la forma de las
votaciones y sus resultados, con expresión completa de las decisiones.
Las decisiones se tomarán por mayoría absoluta de votos de los
presentes, salvo que la ley o el estatuto establezcan mayorías
especiales. En caso de empate, el presidente del consejo de
administración o del comité ejecutivo tendrá doble voto.
Procedimiento de Convocatorias
Remisión o
Circular de
Anticipación puesta a Orden del Día
Citación,
prudencial disposición con precisión
remitida al
(tres o cinco de los de lugar y
domicilio
días) a la elementos hora de
registrado de
fecha de la ilustrativos de comienzo de
cada
reunión. los asuntos a la sesión.
consejero.
considerar.
 No son
exigibles

Quórum y Concurrencia
Mayorías Imposible
 BENEFICIOS PARA EL FUNDADOR O SUS HEREDEROS

La ley de fundaciones condiciona la obtencion de beneficios de forma directa o indirecta del

fundador o sus derechohabientes.

CONTRATOS ENTRE EL RESOLUCIONES QUE EXCEPCIONES

FUNDADOR (O SUS BENEFICIEN AL FUNDADOR
HEREDEROS)
Deben ser sometidos al
estudio y oportuna
aprobación de la autoridad de
control.
(O SUS HEREDEROS)
Deben ser aprobadas por la
pertinente autoridad
administrativa de contralor.
1. Cuando el objeto del
convenio consiste en la
donación que el fundador
o sus herederos hagan a la
fundación.
2. Cuando el o los beneficios
ya estuvieren previstos en
los respectivos estatutos
fundacionales.
 Organización Contable en las
Fundaciones. (Art. 23)
Que la
Que las
Contabilidad se
Que se obtenga constancias se
llevada sobre Que de ello
una justificación completen con la
bases uniformes resulte un cuadro
clara de todos y respectiva
en cuanto a la verídico de las
cada uno de los documentación
confección de los operaciones
actos en que se
balances realizadas.
registrados. originan los
correspondientes
asientos.
anuales.
 Clausurado el ejercicio anual,
dentro de los 120 días,
confeccionado y aprobado por el
Consejo.

Balance Estado de
Inventario.
General. Resultado.

Al final de cada año del 1er trienio se

enunciaran las actividades no
cumplidas y sus causas.
 Exención.

Carácter
Caducidad.
Temporario.

Verificación de
Por dos año. Luego Se computa desde Falsedad de datos transgresiones a
se reconsidera. la constitución. suministrados. las normativas leg.
.y reglamentarias.