Professional Documents
Culture Documents
Administrativas de Contratación
Octubre de 2010
Contenido
Proceso de Contratación
www.pep.pemex.com 2
Antecedentes
• Petróleos Mexicanos cuenta con cuatro organismos subsidiarios para llevar a cabo
las actividades que abarca la industria petrolera.
• PEMEX Exploración y Producción (PEP), que tiene a su cargo la exploración y explotación del
petróleo y el gas natural.
• PEMEX Refinación (PXR), que produce, distribuye y comercializa combustibles y demás
productos petrolíferos.
• PEMEX Gas y Petroquímica Básica (PGPB), que procesa el gas natural y los líquidos del gas
natural; distribuye y comercializa gas natural y gas LP; y produce y comercializa productos
petroquímicos básicos.
• PEMEX Petroquímica (PPQ), que a través de sus siete empresas filiales (Petroquímica Camargo,
Petroquímica Cangrejera, Petroquímica Cosoleacaque, Petroquímica Escolín, Petroquímica
Morelos, Petroquímica Pajaritos y Petroquímica Tula) elabora, distribuye y comercializa una
amplia gama de productos petroquímicos secundarios.
www.pep.pemex.com 3
Antecedentes
www.pep.pemex.com 4
Marco Normativo
www.pep.pemex.com 5
MARCO NORMATIVO
www.pep.pemex.com 6
Ley de Petróleos Mexicanos
www.pep.pemex.com 7
¿Por qué era necesario un cambio en el marco legal?
www.pep.pemex.com 8
www.pep.pemex.com 9
www.pep.pemex.com 10
www.pep.pemex.com 11
Actividades Sustantivas de Carácter Productivo
www.pep.pemex.com 12
Actividades Sustantivas de Carácter Productivo
• En el caso de PEP, son sustantivas todas las actividades que estén relacionadas
con la exploración, perforación y explotación de hidrocarburos, por ejemplo:
• * Sísmica
• * Estudios e interpretación del subsuelo
• * Perforación de pozos
• * Caminos
• * Macroperas
• * Mantenimiento de instalaciones de producción
• * Logística de apoyo a la operación
• * Mantenimiento de equipo dinámico
• * Plataformas
• * Ductos
• * Líneas de descarga
• * Sistemas de recuperación secundaria, etc.
www.pep.pemex.com 13
Actividades no sustantivas
Por ejemplo:
www.pep.pemex.com 14
Contenido
Proceso de Contratación
www.pep.pemex.com 15
Ley de Petróleos Mexicanos
www.pep.pemex.com 16
Ley de Petróleos Mexicanos
www.pep.pemex.com 17
Ley de Petróleos Mexicanos
www.pep.pemex.com 18
Ley de Petróleos Mexicanos
www.pep.pemex.com 19
Ley de Petróleos Mexicanos
Art. 19 de la Ley
www.pep.pemex.com 20
Ley de Petróleos Mexicanos
www.pep.pemex.com 21
Ley de Petróleos Mexicanos
www.pep.pemex.com 22
Ley de Petróleos Mexicanos
www.pep.pemex.com 23
Ley de Petróleos Mexicanos
www.pep.pemex.com 24
Ley de Petróleos Mexicanos
www.pep.pemex.com 25
Ley de Petróleos Mexicanos
www.pep.pemex.com 26
Ley de Petróleos Mexicanos
www.pep.pemex.com 27
Ley de Petróleos Mexicanos
www.pep.pemex.com 28
Contenido
Proceso de Contratación
www.pep.pemex.com 29
Ley de Petróleos Mexicanos
Artículo 53 fracción XIII, Los requisitos generales de las convocatorias y de las bases de
licitación, así como los plazos de las etapas de la licitación y las causas para declararse
desiertas:
Artículo 55 fracción II inciso e), Análisis y evaluación de las propuestas, en las que
podrán incluirse mecanismos de precalificación y de ofertas subsecuentes de descuento, y
• Evaluación Binaria
• Precios Máximos de Referencia.
• Precio máximo de referencia con puntos y porcentajes.
• Obra Pública a precios unitarios
• Catálogo de Conceptos
• Valor Presente Neto
Se verifica que la propuesta cumpla con los requisitos establecidos por la convocante y
se adjudicará a la propuesta solvente más baja. Verificando que los precios sean
aceptables y en su caso sean convenientes
www.pep.pemex.com
METODOLOGIA
PRECIO
PRECIO
PRECIO
10% PRECIO
PRECIO mPM Ó Pr omedi o Pr eci os
PRECIO
PRECIO
XX%
PRECIO
PRECIO
www.pep.pemex.com
Precio Máximo de referencia
www.pep.pemex.com
Determinación de los precios unitarios del
licitante e importe total de la propuesta
Obtención de Precios Unitarios, de la proposición que ofertó el mayor % de descuento
PRECIO MÁXIMO DE FACTOR DE
PRECIO UNITARIO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN REFERENCIA DESCUENTO
(P.U.) M.N.
(PMR) M.N. (FD)
Transporte de material con un
1 $249.97 $236.97
abastecedor…
0.9480
Transporte de personal con una
2 $189.52 $179.67
lancha…
3. Una vez obtenido el Precio Unitario, conforme al punto anterior, éste se plasmará
en el Anexo “C.- RELACIÓN DE CONCEPTOS E IMPORTE TOTAL”, en donde se
multiplicará por la cantidad establecida en el referido Anexo de la convocatoria, y
con ello se obtiene el importe de cada concepto, que sumados resulta el total de
la propuesta económica, como se indica a continuación:
PRECIO UNITARIO M.N. IMPORTE
CONCEPTO DESCRIPCIÓN UNIDAD CANT. CON
CON LETRA M.N.
NÚMERO
Transporte de material con un (DOSCIENTOS TREINTA Y
1 DIA 300 $236.97 $71,091.00
abastecedor… SEIS PESOS 97/100 M.N.)
Transporte de personal con (CIENTO SETENTA Y NUEVE
2 DIA 300 $179.67 $53,901.00
una lancha… PESOS 67/100 M.N.)
TOTAL = $124,992.00
4. El Anexo C, del licitante que resulte con el fallo a su favor, será firmado e
integrado al contrato que se genere.
www.pep.pemex.com
Criterios de Evaluación (PMR)
PROPUESTAS PRESENTADAS
Una vez concluida la evaluación técnica, únicamente serán evaluadas económicamente las
propuestas que hayan cumplido técnicamente.
www.pep.pemex.com
Criterios de Evaluación (PMR)
c) El porcentaje de descuento no deberá ser mayor al XX%; por lo que en caso, de que
algún licitante proponga un porcentaje de descuento mayor al XX%, la proposición
será desechada.
www.pep.pemex.com
Criterios de Evaluación (PMR)
Caso 1:
Si el descuento es expresado en porcentajes con tres o mas decímales, y si el tercer
decimal es de 1 a 4, éste se redondeará a dos decimales correspondiente al valor
inmediato inferior:
El porcentaje de descuento redondeado a dos decimales, será utilizado por PEP para
obtener los precios unitarios e importe total de la proposición, lo cual se hará del
conocimiento de los licitantes en el acta de fallo.
www.pep.pemex.com
Precio Máximo de referencia con puntos y porcentajes
La metodología da relevancia a aspectos diferentes del precio que
contribuyen en mejores resultados de lo que se pretende contratar. Dicha
relevancia es posible de medir a manera de darle una calificación en una
escala de valores y al otorgarle una ponderación con respecto al precio que
estemos dispuestos a pagar.
www.pep.pemex.com
¿Cuando utilizar el Método de Puntos y Porcentajes?
Obtener más beneficios técnicos por el mismo precio
50-50 A B C D E F G
IMPORTES 43,478 45,455 47,619 50,000 52,500 55,000 57,500
PUNTOS PARTE TÉCNICA 80 84 88 92 96 98 100
PUNTOS PARTE ECONÓMICA 100 95.65 91.30 86.96 82.82 79.05 75.61
PONDERACIÓN 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 UN MISMO PRECIO DE REFERE
PUNTOS PONDERADOS TÉCNICA 40 42 44 46 48 49 50
PUNTOS PONDERADOS ECONOMICA 50 47.83 45.65 43.48 41.41 39.53 37.81
TOTAL 90 89.83 89.65 89.48 89.41 88.53 87.81
Si obtengo más beneficio técnico, reconozco pagar más (precio de referencia variable) 20.75%
60-40 A B C D E F G
IMPORTES 43,478 45,455 47,619 50,000 52,500 55,000 57,500
PUNTOS PARTE TÉCNICA 80 84 88 92 96 98 100
PUNTOS PARTE ECONÓMICA 100 95.65 91.30 86.96 82.82 79.05 75.61
PONDERACIÓN PARTE TÉCNICA 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 PRECIOS VARIABLES
PONDERACIÓN PARTE ECONÓMICA 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4
PUNTOS PONDERADOS TÉCNICA 48 50.4 52.8 55.2 57.6 58.8 60
PUNTOS PONDERADOS ECONOMICA 40 38.26 36.52 34.78 33.13 31.62 30.25
TOTAL 88 88.66 89.32 89.98 90.73 90.42 90.25
www.pep.pemex.com
Aplicación en equipos de perforación
Autoelevable
Semisumergible
175’ a 450’
600’ a 10,000’
Modular
Lift boat Barco
165 H.P. a
Perforador
3,500 H.P.
1,000’ a 10,000’
www.pep.pemex.com
Precios Unitarios
ESQUEMA DEL ANÁLISIS ESTADÍSTICO
Recepción Análisis Ir
de ofertas estadístico de La oferta cumple
No procedimiento
en sobres las ofertas con los tres de análisis de
cerrados criterios de detalle
evaluación ?
Únicamente formatos
solicitados en las
Bases de licitación
S
í
Se declara no
conveniente
Se declara
económicamente No El monto total Sí solvente
la propuesta, por de la oferta es económicamente
existir una oferta menor al diez la propuesta
solvente más por ciento de la
baja oferta solvente
más baja
www.pep.pemex.com 42
ESQUEMA DEL ANÁLISIS DE DETALLE
www.pep.pemex.com 43
Catalogo de Conceptos
www.pep.pemex.com 44
Catalogo de Conceptos
www.pep.pemex.com 45
Valor Presente Neto
www.pep.pemex.com
• Permite calcular el valor presente de un determinado número de flujos de
caja futuros, originados por una inversión.
www.pep.pemex.com
VPN = Valor presente neto
k = Tasa de interés.
www.pep.pemex.com
n
Vt
VPN Io
t 1 1 k
t
www.pep.pemex.com
Precio Conveniente (Mediana)
www.pep.pemex.com
www.pep.pemex.com 51
www.pep.pemex.com 52
Directorio
www.pep.pemex.com 53
www.pep.pemex.com 54