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Nombres: Dario Esteban Salguero

Evasión del pago


del transporte
público
Introducción
El sistema de transporte masivo de Transmilenio es
el mas utilizado en Bogotá. Siendo uno de los más
veloces de las ciudad y además de vital importancia
para el Sistema Integrado de Transporte Público
SITP, A pesar de todas sus ventajas este sistema
presenta muchas problemáticas y retos dentro del
sistema, de los cuales se destacan la frecuencia de
los buses, la congestión de sistema, la inseguridad
y la de mayor relevancia la evasión del pago de la
tarifa por parte de algunos usuarios.
Definición de evasión
Una evasión es cualquier forma de distracción o
entretenimiento y, paralelamente, es una
estrategia para no afrontar una
responsabilidad. Otra acepción se refiere a la
acción de escaparse, normalmente de un centro
penitenciario y también se puede emplear en
relación con el incumplimiento de algunas
responsabilidades ciudadanas.

Vía Definición ABC


https://www.definicionabc.com/derecho/evasion.php
PROBLEMATICA
La evasión del pago de la tarifa por parte
de algunos usuarios del sistema de
transporte masivo Transmilenio
Evasión de tarifa en Transmilenio
Para Transmilenio la evasión de tarifa afecta no solo
lo fiscal, si no que implica un riegos contra los
evasores y la seguridad de los demás usuarios. Así
mismo la calidad del servicio ya que la frecuencia de
los buses se define por la cantidad de usuarios en
las estaciones, esta cantidad resulta imposible de
conocer si hay ‘‘colados’’ en las estaciones del
sistema. Siendo causante de grandes congestiones,
Para esto se es vital la implementación de políticas
públicas que disminuyan esta actividad.
Causas y origen de la evasión
• Según Gino, Ayal, y Ariely (2009) Los comportamientos poco éticos pueden llegar a ser contagiosos, y la
acción de un solo individuo en un grupo puede tener grandes consecuencias en las decisiones de los
demás.
• Según Becker (1968) el análisis costo-beneficio es de gran utilidad para explicar por que en estaciones
ubicadas en áreas donde los habitantes poseen bajos ingresos económicos son mas propensas a que
haya una alta evasión
• Según . Currie y Delbosc (2017) identifican dos tipos de evasores, los deliberados y los involuntarios.
Datos generales
Es de resaltar que no hay un estimativo de cuantos pasajeros evaden el
pago del pasaje. Transmilenio, ha intentado cuantificar la evasión de la
tarifa, pero no de manera periódica ni se ha hecho un mejor uso de la
información recolectada, como sí sucede en el caso chileno.
Aun que Transmilenio no tiene cifras concretas de lo colado, ni de las
perdidas que estos ocasionan. No obstante estas se estimaban en 2015
en cerca de 120.000 millones de peso al año.(ElTiempo.com)
Afectaciones
Según el experto Darío Hidalgo “Cuando hay colados, nosotros no podemos
programar bien las rutas, porque resulta que en mi sistema hay muchos
menos pasajeros de los que realmente están en los buses’’.
Además de eso Hidalgo asegura que los colados aumentan el déficit del
sistema o llevan a aumentos de tarifas. “En cada bus lleno con 160 personas
pueden estar 15 o 20 que no pagaron y que nos hacen el viaje más
incómodo”.
Lo financiero también se ve afectado, ya que para que el Sistema Integrado
de Transporte Público (SITP) pueda funcionar en el componente zonal, el
Distrito le debe inyectar anualmente cerca de 700.000 millones de pesos, y
gran parte se debe a los colados.
POLITICAS PUBLICAS A
NIVEL INTERNACIONAL
Nueva York y Santiago de Chile
Nueva York

Para el metro de Nueva York, las autoridades


implementaron lo siguiente:
◆ Multas más costosas por evadir tarifa.
◆ Citado de evasores antes un juez
◆ Arresto a los evasores
◆ Sistemas de video-vigilancia
Siendo la estrategia más funcional el arresto
de los evasores.
Santiago de Chile

Para el caso de Transantiago en Chile, un


sistema muy similar a Transmilenio, se
encuentra un incremento del 10% en las
inspecciones por parte de la autoridad
policial lo que causa una disminución del
8% en la evasión. Además de lo anterior la
implementación de policía encubierto .
Datos para Santiago de Chile

◆ Para Transantiago la evasión del pasaje entre los usuarios de bus se estimó en un
27,6% En el último trimestre de 2015, mientras que en el año completo promedió
un 26,8%2 , lo que lleva a concluir que la evasión es, con casi total seguridad, el
principal problema
Datos Mendoza, Argentina

◆ En la actualidad, inspectores de transporte de las empresas operadoras


y representantes de la Asociación Unida de Transporte Automotor de
Mendoza realizan operativos de control a bordo de los buses,
encontrándose una tasa de evasión de 3,9% siendo una de las mas
bajas Los inspectores, al encontrar un usuario que no pagó su pasaje le
solicitan pagarlo de inmediato o bien descender del bus. Aquellos
evasores que se rehúsen a pagar arriesgan ser castigados con arresto
hasta 30 días, según lo establecido en el Artículo 111 del Código de faltas
de la provincia.
Comparación variables socioeconómicas por ciudad
Posibles soluciones para Bogotá

◆ Según los modelos internacionales de transporte es


importante la implementación de inspectores en las
estaciones y buses de Transmilenio.
◆ Multas mas altas.
◆ Castigos con arrestos considerables.
◆ Campañas sociales (cultura Mockus)
◆ Cámaras de vigilancia modernas
◆ Subsidios para estudiantes
Recomendaciones

◆ Asignación de multas por parte de Transmilenio


◆ La primera vez que un evasor sea infraccionado, la multa
debe ser menor que en el caso de reincidencia. Además se
puede dar facilidades como descuentos si la multa se
paga en el acto o a pocos días de cursada la infracción.
◆ Campañas publicitaria en contra de la evasión de tarifas
de transporte publico.
◆ Se debe estudiar la implementación de una tarifa
preferencial para usuarios de bajos recursos.
Referencias

◆ Oficina de Análisis de Información y Estudios Estratégicos. (2017). Evaluación del plan integral contra la evasión .
Bogotá.
◆ Redacción EL TIEMPO. (2017). Los colados fomentan el mal servicio de Transmilenio. El Tiempo, 2.
◆ Tirachini, A. (2016). Evasión del pago en transporte público: evidencia internacional. 36.

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