Universidad Nacional del Altiplano

Faculta de Ciencias Agrarias

Escuela Profesional de Agronomía

Legislación
Agroambiental
 Introducción a la Legislación Agroambiental
Conceptos sobre recursos naturales
Los recursos naturales son los bienes y materiales que la naturaleza
provee para el soporte fundamental que posibilita la vida humana en el
planeta, sea como recurso de consumo directo o como productos o
servicios.

Los recursos naturales son el conjunto de elementos naturales que se

encuentran en la naturaleza de forma no modificada, escasos con relación
a su demanda actual y potencial.
Clasificación de los recursos naturales
Recursos naturales renovables: son aquellos que con los cuidados
adecuados pueden mantenerse e incluso incrementar. Generalmente son
organismos vivos que nacen , crecen, se reproducen y mueren, tales como
la flora y fauna domesticada o silvestre.
Recursos naturales no renovales: son aquellos que existen en cantidades
determinadas y al ser sobre explotados se pueden agotar. Ej. yacimientos
 … Clasificación de los Recursos Naturales
Agua • Recursos alimenticios
Tierras y suelo
Calidad de aire Agricultura: limitada por el
RN Biodiversidad clima, sistemas ancestrales
renovable Bosques y de cultivo, nuevas
s praderas innovaciones tecnológicas
Pesca Ganadería: Praderas
Servicios
Yacimientos
Recursos
climáticos naturales, suelos pobres,
Naturale mineros
RN
Yacimientos
explotación intensiva,
s no
petroleros extensiva, industrial
renovables • Recursos hidroenergéticos
Yacimientos
gasíferos • Recursos hidrocarburíferos
Energía
Agua solar
dulce
Energía eólica
• Recurso geotérmicos y
RN
permanente Energía atómica, similares
s Energía de las • Recursos eólicos
olas, etc. • Recurso solares
• La atmósfera y el espectro
Principios para la Conservación de los Recursos Naturales
a) Responsabilidad individual. Como los pobladores de una localidad,
provincia, región, país, usan y abusan de los recursos naturales,
principalmente agricultores y otros que se dedican a la pesca, caza,
recreación.
b) Uso múltiple de un recurso. Asegurar el bienestar para la mayoría de las
poblaciones en el largo plazo. Ejemplo: el recurso agua (ríos, lagos)
tienen múltiples funciones, por lo que deben ser regulados por las
instituciones del Estado.
c) Inventarios y proyecciones para el uso racional de los recursos. Los
inventarios son esenciales para la planificación, proyección de las
necesidades futuras. Ej. tierras de cultivo, agua, reservas acuíferas,
praderas, bosques, combustibles, metales, etc.
d) Establecer relaciones entre los recursos naturales. El uso indiscriminado
de un recurso tiene su efecto sobre otro recurso, esto es, la degradación
de una parte del medio ambiente afecta también a las demás partes. Ej.
La tala de un árbol tendrá efecto en la erosión del suelo, fauna silvestre,
temperatura, humedad, etc.
Interrelaciones Recursos Naturales-Medioambiente-Actividad Humana
Recursos hídricos
Recurso suelo
Recursos Recursos
naturales alimenticios/biodiversidad/diversidad
Influencia del genética
medioambiente en la Recurso aire, luz solar
Abióticos: clima y sus variantes
actividad humana Riesgos Bióticos: plagas, enfermedades,
naturales malezas
GeológicosContaminación de las aguas
Uso indiscriminado del agua
Erosión y desertificación del
Problemas suelo
medioambientales Contaminación atmosférica
Influencia de la Deforestación
actividad humana en el Residuos sólidos y líquidos
Política urbanos
medioambiente medioambiental
Protección y políticaEcologismo
medioambiental Protección de
espacios
 Recursos Hídricos
Recursos hídricos: constituidos por:
Aguas superficiales: acuicultura, riego,
Aguas subterráneas: consumo humano, animal, riego
Humedad relativa
Disponibilidad del agua:

Usos
Agricultura: riego, agroindustria, industria alimentaria
Humano: servicio a domicilio y servicios públicos (consumo de agua/habitante, urbano,
rural)
Medio de evacuación de desechos (aguas servidas)
Generación eléctrica: centrales hidroeléctricas
Recreativos: piscinas,
 Recurso Suelo
Recurso suelo: constituye un conjunto complejo de elementos físicos,
químicos y biológicos que componen el sustrato natural en el cual se
desarrolla la vida vegetal, animal, microrganismos en la superficie de los
continentes.

Composición del suelo:

• Materia mineral = 45%, constituido por grava,
arena, limo y arcilla
• Materia orgánica: 4 a 5% - humus
• Agua = 25%
• Aire = 25%

Problemas ambientales del suelo: deforestación, erosión hídrica y

eólica, salinización, degradación física, biológica, química , asentamientos
urbanos, etc., que desestabiliza su equilibrio natural.
Tierra por su capacidad de uso mayor:
 Biodiversidad/diversidad genética
Biodiversidad
La biodiversidad es la variedad y variabilidad de las formas de vida sobre
el planeta tierra, incluye diversidad de especies vegetales y animales,
diversidad genética y diversidad de ecosistemas.

Recursos alimenticios
Agricultura: limitada por el clima, sistemas ancestrales de cultivo, nuevas
innovaciones tecnológicas
Ganadería: Praderas naturales, suelos pobres, explotación intensiva,
extensiva, industrial
 Biodiversidad, Diversidad Biológica y Genética
Biodiversidad La Biodiversidad es un concepto que integra la
diversidad biológica, la diversidad cultural y la
Diversidad diversidad de todo lo vivo, pero no como sistemas
biológica autónomos sino interrelacionados. Asumir la
Biodiversidad desde la racionalidad científica implica,
Recurso aceptar la complejidad y enterrar el reduccionismo
Genéticos científico (Alexandre Bota Arqué, 2003).
La biodiversidad contribuye a la productividad,
Fito sostenibilidad y estabilidad de los sistemas agrícolas
mejoramiento independientemente del nivel de complejidad de éstos
(Kessler, 2008).
Variedades La diversidad biológica se refiere a la variedad y
variabilidad que existen entre los seres vivos y los
Producción complejos ecológicos en los que se desarrollan,
organizados en muchos niveles, desde los ecosistemas
(Consumo, completos a las estructuras químicas que constituyen
Transformación, la base molecular de la herencia (genes). Por lo tanto,
 … Biodiversidad, Diversidad Biológica y Genética
La agricultura moderna depende de la mayoría de las especies
domesticadas hace 10,000 o 15,000 años. Esta variabilidad en el proceso
de domesticación y continuo proceso evolutivo desde las especies
silvestres ancestrales hasta las variedades modernas se ve en peligro.

La diversidad genética de los recursos vegetales permite a los

cultivos:
• Adaptarse a los diferentes ambientes y condiciones de crecimiento.
• La capacidad de una determinada variedad de resistir la salinidad, la
sequía o la inundación, bajas temperaturas.
• Medrar en suelos pobres o ricos, resistir a una de las tantas plagas de
insectos o enfermedades.
• Dar mayor rendimiento proteico, o producir un alimento con mejor
sabor. Los rasgos V.mencionados
Fuente: MEDINA-ROBLES, se transmiten
M.; VELASCO-SANTAMARÍA, naturalmente
Y. M.; CRUZ-CASALLAS, P. E. 2006.a través de
Los bancos de
sus genes.
recursos genéticos y su papel en la conservación de la biodiversidad. Revista ORINOQUIA - Universidad de los Llanos -
Villavicencio, Meta. Colombia Volumen 10 - Nº 1 - Año 2006
 Biodiversidad
En el aspecto económico.- El hombre obtiene enormes beneficios
directos de la biodiversidad del planeta, tales como:
 Los alimentos básicamente están constituidas por productos vegetales,
animales y hongos, que son variedades genéticas provenientes de
organismos silvestres.
 La variabilidad genética está en continuo riesgo, debido a enfermedades
y plagas, así como por el deterioro progresivo de sus hábitats naturales,
particularmente por acción antrópica.
 Es necesario realizar un manejo hábil y extensivo de los recursos
genéticos para asegurar la subsistencia de este patrimonio para las
generaciones futuras.
 Es de vital importancia la conservación de las especies silvestres y de su
diversidad intraespecífica in situ, ya que constituyen el principal
reservorio de genes que respaldará su permanencia en el futuro.
 La biodiversidad contiene especies silvestres, lo que otorga a la
biotecnología agrícola un plus al mejoramiento genético para los
 … Importancia de la Conservación de la
Biodiversidad
En el aspecto ambiental: Los ecosistemas brindan numerosos servicios a la sociedad,
tales como, el mantenimiento de la composición gaseosa de la atmósfera, la regulación
climática, la formación, mantenimiento y recuperación de suelos, la captación de agua, la
regulación y el control de plagas o enfermedades nocivas para el hombre. Por lo tanto, la
disminución de la biodiversidad puede afectar profundamente el funcionamiento del
ecosistema, reduciendo su capacidad de brindar servicios.

En el aspecto ético. Los argumentos éticos relativos a la conservación de la

biodiversidad se fundamentan, en general, en dos tipos de criterios: antropocéntricos y de
valor intrínseco.
El criterio antropocéntrico valoriza la biodiversidad en función de los beneficios que ofrece
para el hombre, considerando tanto los valores directos (valor productivo y de consumo)
como los indirectos (servicios ambientales, valores estéticos, científicos y recreacionales).
Según este criterio se debe proteger a la naturaleza puesto que ella es la fuente de la vida
y la proveedora de los recursos necesarios para la subsistencia del hombre y porque las
generaciones futuras tienen derecho a gozar de las mismas oportunidades y recursos que
las generaciones presentes.

El criterio del valor intrínseco propone que no se debe valorar a la naturaleza por otro
criterio que no sea el valor mismo de existir. Es decir, se debe conservar la biodiversidad
 Tipos de Conservación de la Biodiversidad
In situ: sistema de conservación basado en la limitación de áreas salvajes con la menor
intervención del hombre.
Programas de suspensión ex-situ: en este caso los materiales vivos son
metabólicamente suspendidos y mantenidos en bancos de germoplasma crioconservados
(gametos, embriones, tejidos).
Sistema de conservación inter-situ: interacción de regiones donde las especies nativas
persisten, estando fuera de las áreas protegidas y generalmente son tierras no aptas para
la agricultura.
Reservas extractivas: cierta clase de recursos sostenibles cosechables se pueden
implementar, permitiéndose en ellos la tala y la cacería controladas.
Proyectos de restauración ecológica: incorpora un manejo intensivo de actividades que
tiendan a incrementar especies ricas o productivas en hábitats degradados.
Zooparques: permiten sitios seguros para la convivencia de varias especies nativas y
foráneas, que pueden ser mantenidas bajo condiciones semi naturales, sirviendo como
santuario de una variedad de especies, aún cuando estas no puedan ser reintroducidas a
sus hábitats originales.
Proyectos de agroecosistemas y agroforesteria: presentan alto manejo y son sistemas
de producción orientados. Se basan en el contexto de prácticas de producción limpia,
contribuyen a la reducción de la tala y la cacería en hábitats en peligro.
Programas de vida ex-situ: incluye los zoológicos, acuarios y jardines botánicos, cuyos
 Plantas Cultivadas
Los centros de origen de una especie de cultivo son aquellas regiones donde se inició el
proceso de domesticación de la especie y donde existen los parientes silvestres que
originaron este cultivo. Si bien este concepto de centro de origen se desprende de Vavilov
(1887–1943), agrónomo ruso que recorrió varias partes del mundo estudiando la diversidad
de cultivos, éste se basó en las primeras aproximaciones que se remontan a la época de De
Candolle (1806-1893), uno de los primeros estudiosos de los orígenes de las plantas
cultivadas.
Se tiene establecido ocho centros de
origen:
1. Centro de origen Chino
2. Centro de origen Indio Malasio
3. Centro de origen Indo Afganistán
Asia Central
4. Centro de origen Cercano Oriente
5. Centro de origen Abisinio
6. Centro de origen Mediterráneo
7. Centro de origen México América
Central
8. Centro de origen Sudamericano
Centro de origen de plantas cultivadas según Nikolai
Vavilov (1935).
Diversidad de Plantas Cultivadas de los Centro de Origen
1.China central: reconocidos 140 especies (avena, cebada desnuda, el
mijo, la soya, coles, nabos, bambúes, caña de azúcar. Peros, ciruelos,
manzanos, cítricos, etc.)
2.Centro origen Indio Malasio: con cerca de 120 especies (arroz, caña de
azúcar, verduras y frutas tropicales, incluyendo cítricos y mango).
3. Centro de origen Indo Afganistán Asia Central: alrededor de 40 especies
(arroz, cocotero, plátano, cítricos, nuez moscada, clavo de olor, pimienta,
etc.)
4. Centro de origen Cercano Oriente: con 80 especies (variedades de trigo
y avena)
5. Centro de origen Etiopia (Abisinio): con 40 especies (trigos tiernos,
centeno, limón, lentejas, haba, garbanzo, hortalizas como cebolla, ajo,
zanahoria, etc.)
6. Centro de origen Mediterráneo: alrededor de 80 especies (olivos y gran
cantidad de hortalizas, habas y lentejas)
7. Centro de origen México América Central: cerca de 50 especies (maíz,
 Cultivadas
• Centro de la variabilidad genética de las plantas
• El 90% del sistema alimenticio constituyen menos de 120 especies de
plantas cultivadas
• Las especies de plantas más cultivadas: trigo, arroz, maíz, papa.
• Base del mejoramiento de plantas
• Fuente de seguridad alimentaria
El intercambio de semillas es parte fundamental de sistemas tradicionales particularmente
importantes para los pequeños agricultores en centros de diversidad de cultivos
(Almekinders et al., 1994; Bellon et al., 2011), como en Mesoamérica en el caso del maíz
(Smale et al 1999; Chambers y Brush, 2010; Bellón et al., 2011) los Andes para el caso del
cultivo de papa (Zimmerer, 1991, 2003; INIA, 2007; Velásquez-Milla et al, 2011), el trigo y
sorgo en Etiopia (Tsegaye y Berg, 2007; McGuire, 2008), el mijo en la India (Nagarajan y
Smale, 2007).

Estos estudios demuestran que los agricultores activamente intercambian semillas entre
vecinos, entre familias e incluso de lugares alejados, lo que implica el flujo de genes entre
los campos de cultivos o huertas entre familias, generalmente a través de transacciones
que no tienden a seguir reglas escritas (Pautasso et al., 2013) y ocurren tanto entre los
hogares como en los mercados, representándose típicamente en la forma de procesos
 Medio Ambiente
Conceptos de medio ambiente
 El medio ambiente es el entorno en el que habitan los seres vivos y
que los condiciona. El medio ambiente engloba la naturaleza, la sociedad y
la cultura existente en un determinado lugar y tiempo. Incluye a los seres
vivos, los materiales y las relaciones que se establecen entre todos ellos.
El medio ambiente es el espacio en el que se desarrolla la vida de los
seres vivos y que permite la interacción de los mismos. Sin embargo este
sistema no solo está conformado por seres vivos, sino también por
elementos abióticos (sin vida) y por elementos artificiales.
Conjunto de elementos bióticos y abióticos que existen en un ambiente
natural.

Clasificación del medio ambiente

Medio ambiente físico: clima, geografía, física, contaminación
Medio ambiente biológico: población humana, vegetales, animales y el
agua
 … Medio Ambiente
Problemas ambientales
• Incremento de la concentración de CO2 en la atmósfera, provoca
aumento de temperatura.
• Acidificación por el dióxido de azufre y óxido de nitrógeno, los que
interactúan con la luz solar y humedad.
• Destrucción del capa de ozono, por el uso de clorofluorocarbonatos que
se usan refrigeración, aire acondicionado, aerosoles, disolventes de
limpieza.
• Uso de hidrocarburos clorados, pesticidas sintéticos usados para control
de plagas.
• Radiación
• Demanda de agua y aire
• Pérdida de tierras vírgenes, por erosión hídrica y eólica, deforestación,
etc.
Contaminación del medio ambiente
La contaminación ambiental es definida como la presencia de agentes
químicos, físicos o biológicos en el ambiente que pueden tener efectos
 … Medioambiente
Protección medioambiental 
Para ello, es necesario que todos los actores de la sociedad tome
conciencia y se involucren en el cuidado del medio ambiente. Desde los
hogares y la vida cotidiana hasta los Estados y gobernantes ejerzan control
al accionar de las industrias, empresas y de la comunidad científica, a
través de la legislación agroambiental.

Ecología: ciencia que estudia la relación entre los seres vivos y el medio
ambiente.

Biocemosis: conjunto de todos los organismos vivos de un ecosistema.

Hábitat: territorio en el que vive una especie vegetal o animal.

Factores bióticos: Plantas productoras (autótrofos), animales consumidores

(heterótrofos), descomponedores (hongos y bacterias).
 … Medio Ambiente
El medio ambiente está constituido por los elementos abióticos (agua, suelo,
aire y energía solar) y bióticos (organismos vivos) que habitan en la delgada
capa de la superficie terrestre llamada biosfera.

Componentes del medio ambiente:

El agua. un 97% se encuentra en os océanos, un 2% es hielo y el 1% es
agua dulce de los ríos, los lagos, aguas subterráneas, y la humedad
atmosférica y del suelo.

El suelo: es una capa de tierra que sustenta la vida en la superficie terrestre.

Es el resultado de la interacción del sustrato rocoso y el clima.

La atmósfera: es una mezcla gaseosa de nitrógeno, dióxido de carbono,

oxígeno, hidrógeni, vapor de agua, etc. Protege a la tierra del exceso de la
radiación ultravioleta y permite la existencia de la vida humana, animal,
vegetal, microrganismos, etc.
 Factores que Causan el Deterioro del Medioambiente
a.Incremento de la población humana. Actualmente los recurso naturales se
encuentran bajo alta presión, por un lado, por el crecimiento de la
población humana y por otro, por la actividad económica, lo que origina
incesantes formas de polución, sobreexplotación y degradación de los
recursos naturales.
b) Consumo excesivo de recursos naturales. Los países desarrollados del
mundo tienden al consumo acelerado de los recursos no renovables como
los combustibles líquidos y gaseosos para la generación de industriales.
c) Polución. A medida que crece la tecnología y la industrialización de una
región o país se incrementa la variedad y el volumen de los
contaminantes, consecuentemente la degradación ambiental. Polución
del agua, suelo, aire, causados por el uso de agroquímicos, desechos
orgánicos humanos, desechos industriales, gases emitidos por la
industria, basura radiactiva, ruidos causados por máquinas y equipos de
sonido.
d) Deterioro de la ética ambiental. Países o regiones que avanzan
 Calidad Ambiental
Objeticos de la calidad ambiental
• Proteger la salud humana y el bienestar general dela población
• Garantizar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
(agua, suelo, aire, energía solar).
• Conservar la integridad de los ecosistemas terrestres, acuáticas.

Indicadores claves de la problemática de la calidad ambiental:

• Aguas residuales
• Residuos sólidos
• Emisiones de GEI
• Densidad vehicular
• Desastres naturales
• Conflictos socio ambientales
 Contaminación Ambiental
La contaminación ambiental es el deterioro, alteración o desequilibrio del medio ambiente,
que afecta negativamente el equilibrio natural del ecosistema y la salud del hombre, de
los animales, de las plantas, incluido microorganismos.

• Principales contaminantes de suelo: actividad

minera, insecticidas, fungicidas, nematicidas,
herbicidas, acaricidas, etc.
• Principales contaminantes del agua: aguas
residuales urbanas, aguas residuales
industriales (derrames petroleras y químicas),
aguas de origen agrícola (fertirrigación, residuos
de pesticidas), microorganismos, relaves
mineras, etc.
• Principales contaminantes del aire: vehículos
automotores, industrias y fábricas, uso de
sustancias solventes y volátiles en las
industrias, el cigarrillo, trituración de materiales
en fábricas y canteras, cocinas, estufas, etc.
• Principales contaminantes de la atmósfera:
 Indicadores de Calidad Ambiental

Indicadores de Calidad de Vida

Salud (población sanitariamente protegida), Atención educativa, Población,
Natalidad, Mortalidad, Condiciones de vivienda (agua, desagüe,
electricidad), Medio ambiente, Condiciones económicas (población
económicamente activa), Lengua, etc.
 Gestión de Calidad Ambiental

• Enfoque basados en procesos

• Enfoques de sistema para la gestión
• Mejora continua