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Contenidos Mínimos y
Procedimiento de un EIA
La Constitución Política de Chile y los
proyectos de inversión
Artículo Nº 21
El derecho a desarrollar cualquiera actividad económica que no sea contraria a la moral,
al orden público o a la seguridad nacional, respetando las normas legales que la
regulen.
Artículo Nº 22
La no discriminación arbitraria en el trato que deben dar el Estado y sus organismos en
materia económica.
Sólo en virtud de una ley, y siempre que no signifique tal discriminación, se podrán
autorizar determinados beneficios directos o indirectos en favor de algún sector,
actividad o zona geográfica, o establecer gravámenes especiales que afecten a uno u
otras.
Artículo 23
La libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes, excepto aquellos que la
naturaleza ha hecho comunes a todos los hombres o que deban pertenecer a la Nación
toda y la ley lo declare así. Lo anterior es sin perjuicio de lo prescrito en otros preceptos
de esta Constitución.
Una ley de quórum calificado y cuando así lo exija el interés nacional puede establecer
limitaciones o requisitos para la adquisición del dominio de algunos bienes
INGRESO AL SISTEMA DE EVALUACIÓN AMBIENTAL
TITULO II
DE LA GENERACIÓN O PRESENCIA DE EFECTOS, CARACTERÍSTICAS O
CIRCUNSTANCIAS QUE DAN ORIGEN A LA NECESIDAD DE PRESENTAR UN ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
• Alemania,
• Argentina,
• Australia,
• Brasil,
• Canadá,
• España,
• Mexico,
• Estados Unidos de Norte América,
• Nueva Zelandia,
• Holanda,
• Italia,
• Japón,
• Suecia y
• Suiza.
Para la utilización de las normas de referencia, se priorizará aquel Estado que posea similitud en
sus componentes ambientales, con la situación nacional y/o local, lo que será justificado
razonablemente por el proponente.
Cuando el proponente señale las normas de referencia extranjeras que utiliza deberá acompañar
un ejemplar íntegro y vigente de dicha norma.
CONTENIDOS MÍNIMOS
TITULO III
(DE LOS CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS Y DECLARACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL)
Para evaluar la forma en que el proyecto o actividad se relaciona con las políticas, planes y
programas de desarrollo regional y comunal, el titular deberá indicar si la tipología del proyecto o
actividad se encuentra reconocida en alguna de las definiciones estratégicas, objetivos generales u
objetivos específicos de dichos instrumentos. Del mismo modo, deberá indicar cuáles de dichas
definiciones y objetivos se ven favorecidos o perjudicados por el proyecto.
Los Estudios y Declaraciones de Impacto Ambiental deberán indicar expresamente si sus proyectos
o actividades se desarrollarán por etapas. En tal caso, deberá incluirse una descripción somera de
tales etapas, indicando para cada una de ellas el objetivo y las razones o circunstancias de que
dependen, así como las obras o acciones asociadas y su duración estimada.
CONTENIDOS MÍNIMOS
En el evento de existir tales acuerdos, éstos no serán vinculantes para la calificación ambiental del
proyecto o actividad.
CONTENIDOS MÍNIMOS
Contenidos mínimos de los Estudios de Impacto Ambiental (Artículo 18)
a) Un índice que enumerará los capítulos, tablas, figuras, planos, cartografía y anexos del EIA.
b) Un resumen del EIA que no exceda de treinta páginas. El resumen deberá ser autosuficiente,
estar redactado de manera comprensible para personas no expertas en materias técnicas.
c) Una descripción del proyecto o actividad
d) La determinación y justificación del área de influencia del proyecto o actividad
e) La línea de base, que deberá describir detalladamente el área de influencia del proyecto
f) Una predicción y evaluación del impacto ambiental del proyecto o actividad.
g) Una descripción pormenorizada de aquellos efectos, características o circunstancias del
artículo 11 de la Ley que dan origen a la necesidad de elaborar un EIA.
h) Cuando el proyecto o actividad deba presentar un EIA por generar riesgo para la salud de la
población y no existiera Norma Primaria de Calidad o de Emisión en Chile o en los Estados de
referencia que señale el artículo 11 del presente Reglamento, el proponente deberá considerar un
capítulo específico relativo a los potenciales riesgos que el proyecto o actividad podría generar en
la salud de las personas.
i) Un Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación
j) Un Plan de Prevención de Contingencias y de Emergencias.
k) Un Plan de Seguimiento de las Variables Ambientales relevantes
l) El plan de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable.
m) La descripción del contenido de aquellos compromisos ambientales voluntarios, no
exigidos por la legislación vigente, que el titular del proyecto o actividad contemple realizar.
n) Una ficha en la cual se resuman, para cada fase del proyecto o actividad, los contenidos a que
se refieren las letras c), f), g), i), j), k), l) y m) del presente artículo, a fin de facilitar la fiscalización.
o) La descripción de las acciones realizadas previamente a la presentación del EIA y un programa
de acciones destinadas a asegurar la participación informada de la comunidad
p) Un apéndice del Estudio de Impacto Ambiental.
PROCEDIMIENTO DE LA EIA
TITULO IV: DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 27.- Análisis de ingreso por susceptibilidad de afectación directa a grupos humanos
pertenecientes a pueblos indígenas.
PROCEDIMIENTO DE LA EIA
Párrafo 2º: De la iniciación del procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental
Dentro del plazo de cinco días contados desde la presentación de los antecedentes, se deberá
verificar que se cumplen los requisitos señalados en el inciso anterior, dictándose el acto
administrativo que la admite a trámite.
a) Que los ejemplares del EIA o DIA sean enviados a los órganos de la Administración del Estado
con competencia ambiental;
b) Que los ejemplares del EIA o DIA sea enviados al Gobierno Regional, Municipalidades y a la
autoridad marítima competente, con la finalidad de requerir los informes a los que se refieren los
artículos 33 y 34 de este Reglamento, en lo que fuere pertinente;
c) Que el extracto visado a que se refiere el artículo 28 de la Ley sea publicado por el titular en la
forma y plazos establecidos en dicha norma, cuando se trate de un EIA;
e) Que los avisos a que se refiere el artículo 30 ter de la Ley sean transmitidos a instancias del
titular en la forma y plazos establecidos en el artículo 87 de este Reglamento;
f) Que se realicen las actividades de información a la comunidad a que se refiere el Título V del
presente Reglamento.
Para todos los efectos, el EIA o DIA se entenderá presentado desde que se dicte la resolución que
lo admite a trámite, de conformidad a lo señalado en el artículo anterior.
En contra de la resolución que se dicte sólo podrá deducirse recurso de reposición dentro del plazo
de cinco días contado desde la respectiva notificación. El recurso deberá resolverse dentro del
plazo de veinte días.
El informe consolidado se generará dentro de los 30 días siguientes al término del plazo
establecido en el art. 35 de este Reglamento. Dicho informe deberá incluir las observaciones de la
comunidad admitidas hasta entonces y contendrá las solicitudes de aclaraciones, rectificaciones o
ampliaciones, que se estimen pertinentes.
El informe consolidado será notificado al titular del proyecto, otorgándosele un plazo para que las
solicitudes contenidas en él sean respondidas, suspendiéndose, en el intertanto, el término que
restare para finalizar la evaluación del respectivo Estudio.
El proponente podrá solicitar la extensión del plazo otorgado para responder las solicitudes a que
se refiere este artículo hasta por dos veces, siempre y cuando lo solicite dentro del plazo original.
En caso afirmativo, se mantendrá la suspensión.
En el caso que algún órgano de la Administración del Estado competente considere que el Estudio
carece de información relevante o esencial para su evaluación que no pudiese ser subsanada
mediante aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones, deberá señalarlo indicando fundadamente, y
en términos inequívocos y precisos, la falta de información de que adolece la presentación.
PROCEDIMIENTO DE LA EIA
El Informe Consolidado de Evaluación estará disponible en el sitio web del Servicio a lo menos 5
días antes de la sesión de la Comisión de Evaluación donde se calificará el proyecto o de la
dictación de la RCA, en caso de competencia del Director Ejecutivo. Simultáneamente se remitirá a
los OCAs para su visación final (plazo 4 días). Si no lo hicieren, darán razón de su negativa. La
visación o negativa se anexarán a dicho Informe Consolidado de Evaluación, continuando con el
procedimiento.
PROCEDIMIENTO DE LA EIA
Párrafo 8º: De las Reclamaciones.
Estos recursos deberán ser interpuestos por el titular del proyecto o actividad dentro del plazo de
30 días contado desde la notificación de la resolución impugnada. La resolución de admisión a
trámite será dictada dentro de quinto día de presentado el recurso. La autoridad competente
resolverá, mediante resolución fundada, en un plazo de 30 o 60 días contados desde la
interposición del recurso, según se trate de una Declaración o un Estudio de Impacto Ambiental.
El recurso se acogerá a trámite si fuere presentado por las personas naturales o jurídicas que
formularon observaciones al Estudio de Impacto Ambiental o Declaración de Impacto Ambiental si
procediere, ante la autoridad competente y en el plazo establecido en el artículo 20 de la Ley. El
recurso deberá indicar qué observaciones, de aquellas formuladas en la oportunidad legal, no
fueron debidamente consideradas en los fundamentos de la resolución y los fundamentos de dicho
reclamo. De lo contrario, no será admitido a trámite. La resolución de admisión a trámite será
dictada dentro de quinto día de presentado el recurso y se notificará a los reclamantes y al titular
del proyecto o actividad.
PROCEDIMIENTO DE LA EIA
Artículo 45.- Ampliación del plazo de evaluación.
En casos calificados y debidamente fundados, el Director Regional o el Director Ejecutivo del
Servicio, según sea el caso, podrá por una sola vez, ampliar el plazo hasta por 60 días adicionales.