LA PARTICIPACION Y

CONSULTA
CIUDADANA
• En nuestro Ilo hay una serie de problemas y hechos sobre los
cuales es necesario que las y los ciudadanos de manera
organizada intervengan para construir una sociedad más justa
y sostenible. Como por ejemplo: Los altos índices de
corrupción, la improvisación para obras y proyectos, la falta de
planificación territorial, pobreza, contaminación, violencia
familiar, exclusión social, etc.
• Uno de los aspectos más importante para construir ciudadanía
y contar con una población responsable, comprometida, activa
y preparada para ayudar a solucionar los problemas de su
localidad o Región. Es promover la participación ciudadana, el
cual contribuye a que las y los ciudadanos ejerciten sus
capacidades pasando de ser beneficiario a ser actores de su
propio desarrollo, generando propuestas de cambio en forma
individual o colectiva; con la intención de influir en las
decisiones que toman los gobernantes.
La participación ciudadana significa que cada
persona tiene el derecho y deber a:
• - Informarse sobre los problemas públicos y las políticas de la
región.
- Opinar en torno a los temas de interés local, regional o
nacional.
- Proponer, concertar y ejecutar proyectos en beneficio de la
comunidad
- Vigilar, fiscalizar el accionar de las autoridades.
- Tomar decisiones sobre los problemas que afectan a su
comunidad.
Aprueban Reglamento de Participación Ciudadana para la
Evaluación, Aprobación y Seguimiento de Instrumentos de
Gestión Ambiental del Sector Agrario DECRETO SUPREMO
Nº 018-2012-AG

• EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, los

numerales 5 y 17 del artículo 2 de la Constitución Política del
Perú consagran el derecho de acceso a la información pública
y el derecho a participar, en forma individual o asociada, en la
vida política, económica, social y cultural de la Nación
• DECRETA: Artículo 1.- Aprobación del Reglamento Apruébese
el “Reglamento de Participación Ciudadana para la Evaluación,
Aprobación y Seguimiento de Instrumentos de Gestión
Ambiental del Sector Agrario”; que consta de tres (03) Títulos,
veintiocho (28) Artículos, dos (02) Disposiciones
Complementarias Finales, una (01) Disposición
Complementaria Transitoria y un (01) Anexo, cuyo texto forma
parte integrante del presente Decreto Supremo, el mismo que
es de cumplimiento obligatorio por todas las entidades del
Estado en los tres niveles de gobierno.
REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA
EVALUACIÓN, APROBACIÓN Y SEGUIMIENTO DE
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL-MINAM

• Artículo 1.- Objeto El presente Reglamento tiene por objeto

normar y regular la participación ciudadana aplicables, en los
procesos de definición, aplicación de medidas, acciones o
toma de decisiones durante el proceso de evaluación,
aprobación y seguimiento de los instrumentos de gestión
ambiental correspondientes a los proyectos de inversión y
actividades de competencia del Sector Agrario.
• Artículo 2.- Ámbito de aplicación El presente Reglamento será
aplicado por los tres niveles de gobierno y por todas las
personas naturales y jurídicas que pretendan ejecutar o
ejecutan actividades comprendidas dentro del ámbito de
competencia del Sector Agrario en el territorio nacional,
conforme a lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 997 y
su Reglamento de Organización y Funciones aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 031-2008-AG.
Artículo 3- La Autoridad Ambiental Competente El Ministerio de
Agricultura, a través de la Dirección General de Asuntos
Ambientales Agrarios (DGAAA), es la Autoridad Ambiental
Competente del Sector Agrario, para orientar, dirigir, aprobar y/o
llevar a cabo la participación ciudadana relacionados a la
evaluación y aprobación de los instrumentos de gestión
ambiental de los proyectos de inversión o de las actividades del
Sector Agrario.
Artículo 4.- Definiciones Para una mejor interpretación y aplicación del
presente Reglamento:
• Área de influencia
• Autoridad Ambiental Competente
• Consultora Ambiental
• Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios (DGAAA)
• Instrumentos de Gestión Ambiental
• Participación Ciudadana
• Plan de Participación Ciudadana
• Plan de Manejo Ambiental
• Plan de Cierre
• Plan de Vigilancia Ambiental
• Plan de Relaciones Comunitarias
• Poblaciones Involucradas
• Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA)
ARTÍCULO 5.- PRINCIPIOS
• El proceso de participación ciudadana ambiental en el Sector
Agrario, se rige por los siguientes principios:
• 5.1 Del principio de publicidad
• 5.2. Del Principio de igualdad de derechos
• 5.3 Del Principio de carácter de orden público de las normas
ambientales
• 5.4 Del Principio de transparencia y buena fe
• 5.5 Del Principio de mejora continua
• 5.6 Del principio de enfoque intercultural
Artículo 6.- PROCESO DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
• La participación ciudadana en el Sector Agrario es un proceso
dinámico, flexible e inclusivo, de intercambio amplio de
información, consulta, diálogo, consenso, a través del cual los
ciudadanos intervienen responsablemente, de buena fe, con
transparencia y veracidad, en forma individual o colectiva, en
la definición y aplicación de las políticas públicas relativas al
ambiente y sus componentes, así como en el proceso de toma
de decisiones públicas sobre materias ambientales, vinculadas
a la elaboración, evaluación y seguimiento de los proyectos y
actividades del Sector Agrario.
MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
• Los mecanismos de participación ciudadana tienen por
finalidad poner a disposición de la población involucrada
información oportuna y adecuada respecto de las actividades
proyectadas o en ejecución; promover el diálogo y la
construcción de consensos; conocer y canalizar las opiniones,
posiciones, puntos de vista, observaciones, aportes respecto a
las actividades, los impactos ambientales y las medidas de
control ambiental a implementar, para la toma de decisiones
de la Autoridad Ambiental Competente del Sector Agrario.
Mecanismos de participación ciudadana en
materia ambiental
• a) Audiencias públicas;
• b) Talleres participativos;
• c) Acceso a la información;
• d) Buzones de Observaciones o Sugerencias;
• e) Visitas guiadas;
• f) Mesas de concertación con representantes de la población involucrada;
• g) Grupos técnicos de trabajo con representantes de la población acreditados;
• h) Comités de Gestión;
• i) Encuestas de Opinión;
• j) Entrevistas;
• k) Portal de Transparencia del Ministerio de Agricultura;
• l) Otros que establezca la Autoridad Ambiental competente del Sector Agrario.
De manera complementaria, el titular del proyecto o de la actividad, utilizará
mecanismos de difusión que incidan en el proceso de participación ciudadana
ambiental, tales como publicidad del proceso, a través de medios de
comunicación escrita, televisiva, radial y otros.
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA OBLIGATORIOS

• Los mecanismos de Participación que deben implementarse

con carácter obligatorio, en el proceso de elaboración y
evaluación de los instrumentos de gestión ambiental de los
proyectos o actividades del Sector Agrario, son los siguientes:
• Audiencia Pública
• Talleres Participativos
• Acceso a la información
• Buzones de Observaciones o Sugerencias
Mecanismos de
participación ciudadana
complementarios
Se seleccionarán de acuerdo a la envergadura y complejidad del
proyecto de inversión o la actividad de competencia del Sector Agrario,
situación del entorno, presencia de pueblos indígenas, comunidades
campesinas o nativas, sensibilidad social del área, entre otros criterios,
considerándose en cada caso, la implementación de los siguientes
mecanismos de participación ciudadana: visitas guiadas, mesas de
concertación con representantes de la población involucrada, grupos
técnicos de trabajo con representantes de la población acreditados,
comités de gestión del proyecto o actividad conformados con
representantes del proyecto, entidades y representantes de la
población acreditados, encuestas de opinión y entrevistas. Atendiendo
a cada caso, los mecanismos de participación ciudadana
complementarios, deberán ser contemplados en el Plan de
Participación Ciudadana que se presente a la autoridad ambiental del
Sector Agrario.