EN EL ÁMBITO REGIONAL Importancia de la Minería en el Desarrollo Nacional
La minería es una actividad muy
importante para el Perú porque que rinde como promedio el 50% de las divisas; es generadora de empleo en la construcción de carreteras, ferrocarriles, hospitales y escuelas. El Perú es rico en minerales por la diversidad de relieve y la fuerte acción telúrica siendo considerado territorio polimetálico, donde se reconoce hasta 40 tipos de metales, y sólo se explotan 16, correspondiendo el 99 % a los minerales principales como el cobre, la plata el zinc, el Hierro y el oro. El resto a minerales secundarios como el bismuto, el estaño, el tungsteno, el antimonio. El Perú El Perú, país minero por tradición
DESDE LA EPOCA PREINCA HASTA LA
ACTUALIDAD
Es considerado el sétimo país
más rico en recursos minerales en el mundo. Por ser una fuente ocupacional de gran importancia. Brinda ocupación a un gran número de habitantes de las tres regiones naturales. Laboran en la actividad minera, en la industria metalúrgica y en explotación del petróleo, todas relacionadas con la minería, un gran número de habitantes peruanos, además de muchos profesionales especializados en ingeniería de minas, geólogos, químicos, etc. Porque estas actividades contribuyen al desarrollo regional. La explotación minera conlleva a la instalación de numerosas obras complementarias, entre las que se cuentan: centrales hidroeléctricas; redes de caminos carreteros y ferrocarrileros; viviendas modernas, dotadas de todos sus servicios; centros educativos de los diferentes niveles; servicios hospitalarios, etc., que, en conjunto, promueven el desarrollo regional. Porque estas actividades contribuyen al desarrollo regional. La explotación minera conlleva a la instalación de numerosas obras complementarias, entre las que se cuentan: centrales hidroeléctricas; redes de caminos carreteros y ferrocarrileros; viviendas modernas, dotadas de todos sus servicios; centros educativos de los diferentes niveles; servicios hospitalarios, etc., que, en conjunto, promueven el desarrollo regional. La importancia de la minería en las economías regionales La minería es una industria clave en la Argentina. En promedio, esta actividad aporta al país un 6% del Producto Bruto Interno, además de generar miles de puestos de trabajo, con proyectos que tienen una viabilidad superior a los 30 años. Los proyectos mineros sustentables tienen la capacidad de sostener economías regionales y provinciales, y destinan sus producciones a múltiples industrias, desde la agropecuaria con fertilizantes minerales, hasta la medicina con metales y minerales necesarios para mejorar la salud. ACTIVIDAD MINERA Y DE BENEFICIO – PUNO
GENERALIDADES
El área de estudio se encuentra al Sur
del Perú, en el departamento de Puno, comprendiendo la cuenca del río Inambari en su parte inicial o laguna Rinconada, distrito de Ananea, su afluente el río Sandia y la cuenca del río Cuyocuyo. PETITORIO MINERO PETITORIO MINERO (20/04/2012) a) Ubicación del petitorio minero en coordenadas UTM PSAD 56. - Contar con un punto de la ubicación de la cantera en coordenadas UTM PSAD 56 para consultar en el sistema su libre disponibilidad. -Formato de solicitud de petitorio minero debidamente llenado -Copia simple del Nº RUC -Copia simple de DNI del titular y cónyuge -Declaración Jurada de Compromiso previo b) Derecho de Trámite - 10% de la UIT = S/. 365.00 nuevos soles Pagar en el Banco de la Nación a la Cuenta Nº 531- 016475, titular de cuenta: Dirección Regional de la Producción c) Derecho de Vigencia (1ra. vez) c.1.- En caso de contar con la Constancia de Pequeño Productor Minero (PPM) o Productor Minero Artesanal (PMA), deberá pagar: c.1.1.- PMA por 100 hectáreas (US $ 0.50 x Ha.)= US $ 50 dólares americanos. c.1.2.- PPM por 100 hectáreas (US $ 1.00 x Ha.)= US $ 100 dólares americanos. c.2.- Si no cuentan con calificación de PMA y PPM el pago por 100 hectáreas (US $ 3.00 x Ha.)= US $ 300.00 dólares americanos. Banco de Crédito Nº cuenta 193-1609001-1-45, titular de cuenta: INGEMMET NOTA.- 1.- El título de concesión no autoriza por sí mismo a realizar las actividades mineras de exploración ni explotación, sino que previamente el concesionario deberá obtener los documentos establecidos en el artículo 1º del Decreto Supremo N° 059-2008-EM. 2.-En caso que la cantera se encuentre concesionada puede celebrar un acuerdo o contrato de explotación con el titular de la Concesión Minera. Nuestra Dirección Regional puede intervenir como intermediario en las negociaciones de los acuerdos o contratos de explotación a petición de cualquiera de las partes. Tal intervención tendrá como finalidad ejercer el papel de facilitador y orientador en la negociación. CALIFICACIÓN O RENOVACIÓN DE PRODUCTOR MINERO ARTESANAL O PEQUEÑO PRODUCTOR MINERO Requisitos: a) El titular Minero debe presentar copia simple de la Resolución de aprobación de inicio/reinicio de actividades mineras de exploración o explotación. b) Derecho de pago: (PMA) 2.5 % UIT - S/. 91.30 (PPM) 5.0 % UIT - S/. 182.50 Banco de la Nación Cuenta Nº 0000-283592, Titular de la Cuenta: Ministerio de Energía y Minas. DESPUÉS DE OBTENIDO EL TÍTULO DE CONCESIÓN A).- APROBACIÓN DEL ESTUDIO AMBIENTAL Requisitos: 1. Dos ejemplares del estudio ambiental impreso y digital. 2. Comprobante de entrega del ejemplar del estudio ambiental y/o los términos de referencia al SERNANP, en caso que el proyecto se desarrolle en Área Protegida o Zona de Amortiguamiento 3. Comprobante de entrega del ejemplar del estudio ambiental y los términos de referencia presentados a la Municipalidad de la jurisdicción donde se desarrollará el proyecto. 4. Copia del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) 5. De ser el caso copia de Constancia de PPM o PMA 6. Derecho de pago 25% de la U.I.T ( S/. 912.50) para Productor Minero Artesanal (PMA) Derecho de pago e 30% de la U.I.T ( S/. 1095.00) para Pequeño Productor Minero (PPM) 7. Si no cuentan con calificación de PMA y PPM el pago es del 25% de la U.I.T ( S/. 912.50) 8. Pagar en el Banco de la Nación Nº de cuenta 531- 016475, titular de cuenta: Dirección Regional de la Producción B).- PLAN DE MINADO Requisitos: 1. Plano general de todas las instalaciones del proyecto en coordenadas en UTM Psad 56 y a escala adecuada. 2. Diseño del tajo, indicando limites finales de explotación, secciones verticales y área de influencia no minable. 3. Estudio geomecánico detallado con el que sustente los ángulos de talud utilizaos en el diseño de tajo o del botadero. 4. Medidas de seguridad e higiene minera. 5. El límite de explotación se establecerá de acuerdo al lugar donde se ubica la cantera 6. Acreditación de propiedad o de Uso del terreno Superficial.-Debidamente inscrito en la Superintendencia Nacional de Registros Público- SUNARP o el testimonio de escritura pública del contrato o convenio por medio del cual se autoriza dicho uso. 7. Derecho de pago 15% de la U.I.T ( S/. 547.50) para Productor Minero Artesanal (PMA) 8. Derecho de pago e 20% de la U.I.T ( S/. 730.00) para Pequeño Productor Minero (PPM) 9. Si no cuentan con calificación de PMA y PPM el pago es del 15% de la U.I.T ( S/. 547.50) Pagar en el Banco de la Nación Nº de cuenta 531- 016475, titular de cuenta: Dirección Regional de la Producción C).- AUTORIZACIÓN DE INICIO DE ACTIVIDADES MINERAS Requisitos: 1. Copia simple del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) 2. Copia simple de la Resolución de aprobación del estudio ambiental 3. Copia simple de Resolución de aprobación Plan de Minado 4. Derecho de pago 10% de la U.I.T ( S/. 365.50) para Productor Minero Artesanal (PMA) 5. Derecho de pago e 15% de la U.I.T ( S/. 547.50) para Pequeño Productor Minero (PPM) 6. Si no cuentan con calificación de PMA y PPM el pago es del 10% de la U.I.T ( S/. 365.50) Pagar en el Banco de la Nación Nº de cuenta 531- 016475, titular de cuenta: Dirección Regional de la Producción D).- PAGO DE DERECHO DE VIGENCIA (A PARTIR DEL SEGUNDO AÑO) Todos aquellos que su petitorio se encuentren en trámite o tengan título de concesión minera: Requisitos: Tiene que indicar el Código Único y nombre del Derecho Minero Pagar al Banco de Crédito Cuenta Nº 193- 1609000-1-35, titular de la cta. INGEMMET Ejem.: 1.- Productor Minero Artesanal por 100 hectáreas (US $ 0.50 x Ha.)= US $ 50 dólares americanos. 2.- Pequeño Productor Minero por 100 hectáreas (US $ 1.00 x Ha.)= US $ 100 dólares americanos. 3.- De no contar con calificación de PMA y PPM: 3.1.- Por 100 hectáreas (US $ 3.0 x Ha.)= US $ 300 dólares americanos. Nota: - Plazo hasta el 30 de Junio de cada año - En caso de no pagar dos años el derecho de vigencia perderá la Concesión Minera NOTA.- 1.- El título de concesión no autoriza por sí mismo a realizar las actividades mineras de exploración ni explotación, sino que previamente el concesionario deberá obtener los documentos establecidos en el artículo 1º del Decreto Supremo N° 059-2008-EM. 2.-En caso que la cantera se encuentre concesionada puede celebrar un acuerdo o contrato de explotación con el titular de la Concesión Minera. Nuestra Dirección Regional puede intervenir como intermediario en las negociaciones de los acuerdos o contratos de explotación a petición de cualquiera de las partes. Tal intervención tendrá como finalidad ejercer el papel de facilitador y orientador en la negociación. 3.- El numeral 9.5 del artículo 9º del D. Leg. Nº 1100, establece que .Para ser calificado como Pequeño productor Minero o Productor Minero Artesanal, el titular minero deberá contar con resolución de autorización de inicio de actividades de exploración o explotación, emitida por la autoridad competente, previo informe técnico favorable del Ministerio de Energía y Minas.. CALIFICACIÓN O RENOVACIÓN DE PRODUCTOR MINERO ARTESANAL O PEQUEÑO PRODUCTOR MINERO Requisitos: a) El titular Minero debe presentar copia simple de la Resolución de aprobación de inicio/reinicio de actividades mineras de exploración o explotación. b) Derecho de pago: (PMA) 2.5 % UIT - S/. 91.30 (PPM) 5.0 % UIT - S/. 182.50 Banco de la Nación Cuenta Nº 0000-283592, Titular de la Cuenta: Ministerio de Energía y Minas. DESPUÉS DE OBTENIDO EL TÍTULO DE CONCESIÓN A).- APROBACIÓN DEL ESTUDIO AMBIENTAL Requisitos: 1. Dos ejemplares del estudio ambiental impreso y digital. 2. Comprobante de entrega del ejemplar del estudio ambiental y/o los términos de referencia al SERNANP, en caso que el proyecto se desarrolle en Área Protegida o Zona de Amortiguamiento 3. Comprobante de entrega del ejemplar del estudio ambiental y los términos de referencia presentados a la Municipalidad de la jurisdicción donde se desarrollará el proyecto. 4. Copia del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) 5. De ser el caso copia de Constancia de PPM o PMA 6. Derecho de pago 25% de la U.I.T ( S/. 912.50) para Productor Minero Artesanal (PMA) Derecho de pago e 30% de la U.I.T ( S/. 1095.00) para Pequeño Productor Minero (PPM) 7. Si no cuentan con calificación de PMA y PPM el pago es del 25% de la U.I.T ( S/. 912.50) 8. Pagar en el Banco de la Nación Nº de cuenta 531- 016475, titular de cuenta: Dirección Regional de la Producción B).- AUTORIZACIÓN DE INICIO DE ACTIVIDADES MINERAS Requisitos: 1. Copia simple del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) 2. Copia simple de la Resolución de aprobación del estudio ambiental 3. Copia simple de Resolución de aprobación Plan de Minado 4. Derecho de pago 10% de la U.I.T ( S/. 365.50) para Productor Minero Artesanal (PMA) 5. Derecho de pago e 15% de la U.I.T ( S/. 547.50) para Pequeño Productor Minero (PPM) 6. Si no cuentan con calificación de PMA y PPM el pago es del 10% de la U.I.T ( S/. 365.50) Pagar en el Banco de la Nación Nº de cuenta 531- 016475, titular de cuenta: Dirección Regional de la Producción C).- PAGO DE DERECHO DE VIGENCIA (A PARTIR DEL SEGUNDO AÑO) Todos aquellos que su petitorio se encuentren en trámite o tengan título de concesión minera: Requisitos: Tiene que indicar el Código Único y nombre del Derecho Minero Pagar al Banco de Crédito Cuenta Nº 193- 1609000-1-35, titular de la cta. INGEMMET Ejem.: 1.- Productor Minero Artesanal por 100 hectáreas (US $ 0.50 x Ha.)= US $ 50 dólares americanos. 2.- Pequeño Productor Minero por 100 hectáreas (US $ 1.00 x Ha.)= US $ 100 dólares americanos. 3.- De no contar con calificación de PMA y PPM: 3.1.- Por 100 hectáreas (US $ 3.0 x Ha.)= US $ 300 dólares americanos. Nota: - Plazo hasta el 30 de Junio de cada año - En caso de no pagar dos años el derecho de vigencia perderá la Concesión Minera CATASTRO MINERO EN LA REGION PUNO CONTENIDO
l: CATASTRO MINERO EN LA REGION PUNO
ll :UNIDAD DE MEDIDA ¿Qué es un Catastro Minero?
El catastro minero es la institución pública responsable de
gestionar los títulos mineros en un determinado país. Dicho catastro, cuando está correctamente desarrollado y respaldado por instituciones públicas mineras eficientes, integra las funciones reguladoras, institucionales y tecnológicas de la administración de los derechos mineros y constituye la piedra angular para la buena gestión de los recursos minerales en un país. Los Gobiernos normalmente otorgan los derechos mineros de exploración y explotación a través de concesiones, arrendamientos, licencias y convenios. Los procedimientos de otorgamiento, cuando son eficientes y efectivos, tienden a estar basados en los siguientes principios: • Disponibilidad de un marco legal y regulatorio claro. • Una buena definición de las responsabilidades institucionales. • Procedimientos transparentes y no discrecionales En términos prácticos, el catastro minero sigue los pasos siguientes durante la administración de los títulos mineros: l. CATASTRO MINERO
Ejercicio de la Actividad Minera
SOLICITUD DE UN DERECHO MINERO SOLICITUD DE UN DERECHO MINERO SOLICITUD DE UN DERECHO MINERO INTEGRACIÓN DEL CATASTRO MINERO CON OTROS SECTORES NOTA
El 32 de diciembre del 2009, han sido publicados en el
diario oficial “El Peruano” la relación de derechos mineros extinguidos por causal de caducidad (2,853) derechos mineros), declarados por el “INGEMMET”
Se permitirá la formulación de nuevos petitorios
sobre las áreas de los derechos mineros extinguidos, a partir del primer día del mes de febrero del 2010. UNIDAD DE MEDIDA
La unidad de medida de los permisos de
exploración es de QUINIENTAS (500) hectáreas. Los permisos constarán de hasta VEINTE (20) unidades. No podrán otorgarse a la misma persona, a sus socios, ni por interpósita persona, más de VEINTE (20) permisos ni más de CUATROCIENTAS (400) unidades por provincia. Tratándose de permisos simultáneos colindantes, el permisionario podrá escoger a cuáles de estos permisos se imputarán las liberaciones previstas en el Artículo 30. CONCESION MINERA CONCESION MINERA
Derecho que confiere a su titular la
facultad de realizar actividades minera de exploración o explotación de los recursos minerales, previo cumplimiento de los requisitos ambientales y de acceso al predio superficial. CONCESION
Los recursos naturales, renovables y no renovables,
son patrimonio de la nación. El estado es soberano en su aprovechamiento . Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular u n derecho real, sujeto a dicha norma legal ( Articulo 66 de la constitución del 1993 ). Artículos 9 y 11 del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería Decreto Supremo N° 014-92-EM
La concesión minera otorga el derecho al aprovechamiento
de los recursos minerales existentes en yacimiento mineral. El yacimiento minero es un bien distinto y separado del predio donde se encuentra ubicado. La concesión minera no concesiona ningún territorio ( predio, terreno tierras.). Las concesiones mineras se otorgan por sustancias metálicas y no metálicas , de 100 a 1.000 hectáreas en dominio terrestre y de 10.000 hectáreas en dominio marítimo.