U N I V E R S I D A D P R I VA DA D E

TA C N A

ESCUELA DE INGENIERÍA CIVIL

ÁREAS Y
ESPECIALIZACIONES
INGENIERÍA CIVIL
INTRODUCCIÓN:
La ingeniería civil es la rama de la ingeniería que aplica los conocimientos
de física, química, cálculo y geología a la elaboración de
infraestructuras, obras hidráulicas y de transporte. La denominación
"civil" se debe a su origen diferenciado de la ingeniería militar.
Tiene también un fuerte componente organizativo que logra su aplicación
en la administración del ambiente urbano principalmente, y
frecuentemente rural; no sólo en lo referente a la construcción, sino
también, al mantenimiento, control y operación de lo construido, así
como en la planificación de la vida humana en el ambiente diseñado
desde esta misma. Esto comprende planes de organización territorial
tales como prevención de desastres, control de tráfico y transporte,
manejo de recursos hídricos, servicios públicos, tratamiento de basuras
y todas aquellas actividades que garantizan el bienestar de la
humanidad que desarrolla su vida sobre las obras civiles construidas y
operadas por ingenieros.
Áreas y especializaciones
de la ingeniería civil
INGENIERIA ESTRUCTURAL
La ingeniería estructural se encarga de estimar la resistencia máxima de
elementos sometidos a cargas variables, cargas permanentes y cargas
eventuales (sismos, vientos, nieve, etc.), procurando un estado de servicio
mínimo al menor costo posible.
 TIPOS DE ESTRUCTURAS:

SE PUEDE NO PUEDE
DESPLAZAR DESPLAZAMIENTO O
SUFRE
DESPLAZAMIENTO
MINIMO
INGENIERIA GEOTECNICA
La ingeniería geotécnica se encarga de estimar la resistencia entre partículas
de la corteza terrestre de distinta naturaleza, granulometría, humedad,
cohesión, y de las propiedades de los suelos en general, con el fin de
asegurar la interacción del suelo con la estructura. Además realiza el
diseño de la cimentación o soporte para edificios, puentes, etc.
 Estructuras y Construcción Metalurgia
Hidráulica

Ing.Civil Ing.Minas

Geotécnica Geotecnia
Transporte Operaciones
Minera
Mineras
Aplicada

Ambiental e
Hidrogeología
Geología Estructural y Tectónica

Petrología Minería y Energía

Paleontología
INGENIERIA HIDRÁULICA
La ingeniería hidráulica (también conocida como ingeniería de recursos de
agua) es una de las ramas más antiguas de la ingeniería civil, ya que
está presente desde los romanos tradicionales. Se ocupa de la
proyección y ejecución de obras relacionadas con el agua, sea para su
uso, como en la obtención de energía hidráulica, la irrigación,
potabilización, canalización, u otras, sea para la construcción de
estructuras en mares, ríos, lagos, o entornos similares, incluyendo, por
ejemplo, diques, represas, canales, puertos, muelles, rompeolas, entre
otras construcciones. También hace referencia a las maquinas
hidráulicas.
Diseño de canales y obras hidráulicas en general
 INGENIERIA DE TRANSPORTE
EINFRAESTRUCTURA VIAL
Se entiende por Ingeniería de Transportes y Vías, el conjunto de conocimientos,
habilidades, destrezas, prácticas profesionales, principios y valores,
necesarios para satisfacer las necesidades sociales sobre movilidad de
personas y bienes.
La Ingeniería de Transportes y Vías, es una especialidad de la profesión de
ingeniería, basada en la aplicación de las ciencias físicas, matemáticas, la
técnica y en general el ingenio, en beneficio de la humanidad.
• Planificación del transporte
• Economía del transporte
• Diseño y mantenimiento de pavimentos
• Diseño de vías ciclistas urbanas
• Diseño geométrico de carreteras
• Diseño de estacionamientos
 PROBLEMAS EN EL
TRANSITO
ACCIDENTALIDAD (seguridad vial)

CONGESTION (eficiencia - rapidez)

Demanda vehicular - Oferta vial.

DETERIORO AMBIENTAL (calidad de vida)

Inseguridad
Ruido
Humo y otros contaminantes
Deterioro estético
INGENIERIA DE MATERIALES
Uno de los aspectos más importantes de la Ingeniería Civil es la
ingeniería de materiales. Esta rama de la ingeniería civil estudia
las propiedades de los materiales utilizados en la construcción
de obra civiles como el concreto, concreto hidráulico, el
concreto asfaltico, el acero y los polímero, entre muchos otros.
GERENCIA E INGENIERÍA DE CONSTRUCCIÓN

se encarga de realizar las estimaciones de cuanto costará determinado

proyecto, del tiempo que tardará en realizarse una obra, de tramitar los
permisos correspondientes al momento de iniciar un proyecto, de
elaborar contratos entre propietario e ingeniero, de realizar
inspecciones para corroborar que todo se haga de acuerdo a los planos
y especificaciones predeterminados, de realizar el calendario de
actividades por el cual se regirá el contratista para realizar la obra, de
realizar la gerencia del proyecto entre otros aspectos.
 INGENIERIA SANITARIA
La ingeniería sanitaria, por su importancia, es considerada en
muchos países como una carrera separada, en otros países es
considerada una especialización de la ingeniería hidráulica la
ingeniería civil. Se ocupa de diseñar, construir y operar:
Sistemas de abastecimiento de agua potable, en todos sus
componentes, destinados a la captación, del agua desde ríos o
lagos, relacionándose aquí con la ingeniería fluvial, hasta la
distribución del agua potabilizada a los usuarios.
Sistemas de alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento
de aguas servidas, incluyendo las estructuras destinadas a la
devolución del agua ya tratada adecuadamente al ambiente.
Sistemas de gestión integral de residuos sólidos. El ingeniero
sanitario tiene sólidos conocimientos de hidráulica, y además
domina los procesos físico químico y bacteriológico
relacionado con el tratamiento del agua, tanto para su
potabilización, como para su des-contaminación antes de ser
devuelta al ambiente.
 U N I V E R S I D A D P R I VA DA D E
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ESCUELA DE INGENIERÍA CIVIL

SISTEMA NACIONAL DE
INVERSION PUBLICA
FUNDAMENTOS DEL SISTEMA
NACIONAL DE INVERSIÓN
PÚBLICA (SNIP)
EN BASE A LAS NORMAS Y PARÁMETROS DE
LA

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE

INVERSIÓN

DGPI – MEF
 Antecedentes:
Generalmente se trabajaba con este ciclo de proyecto

EXPEDIENTE
IDEA EJECUCION
TECNICO

Proyectos no sostenibles

Proyectos no rentables

Proyectos sobre dimensionados

Duplicación de inversión (esfuerzos)

Desviaciones de objetivos y políticas

Uso ineficiente de recursos públicos

 El pasado de la
inversión pública
Antes del SNIP la Inversión Pública se desarrolló sin verificar su
rentabilidad social, su consistencia con las políticas sectoriales y su
sostenibilidad ....

Expediente
Idea Ejecución
Técnico
de Obra

PROYECTOS NO RENTABLES

PROYECTOS NO SOSTENIBLES

SOLUCIONES INAPROPIADAS

PROYECTOS SOBREDIMENSIONADOS
Ello explica
las malas INVERSIONES NO PRIORITARIAS
experiencias
DUPLICIDAD DE INVERSIONES
 La falta de evaluación técnica facilitó la ineficiencia en el manejo de los
recursos, la ineficacia de la acción pública y la falta de transparencia

PROYECTOS NO RENTABLES
PROYECTOS NO SOSTENIBLES
SOLUCIONES INAPROPIADAS INEFICIENCIA, INEFICACIA
PROYECTOS SOBREDIMENSIONADOS Y FALTA DE TRANSPARENCIA
INVERSIONES NO PRIORITARIAS
DUPLICIDAD DE INVERSIONES

algunos ejemplos
EJEMPLOS DE INVERSIONES
LOCALES Y REGIONALES NO
EVALUADAS
MONUMENTO AL LAGARTO, MALECÓN DE DOS PISOS
Y MONUMENTO AL ÁRBITRO - TUMBES

El 48% de la población de Tumbes no

estaba abastecida de agua (red pública
dentro de vivienda)

El 58% de la población de Tumbes no

contaba con servicio de desagüe (red
pública dentro de vivienda)

Fuente: DGPM, DGAES MEF.

MIRADOR DE TAMBOPATA, MADRE DE DIOS

Mirador de más de 40 metros de altura.

Costo: Dos millones de nuevos soles Mantenimiento: 200
mil nuevos soles mensuales.
La construcción dispone de un ascensor que no se
encuentra operativo por los altos costos de electricidad.
Peor aún, teniendo en cuenta que en Madre de Dios:

La tasa de Analfabetismo El 36% de la población vive

es de 22% (de 15 años a en hogares sin alumbrado
más) eléctrico.
El 75% de la población no El 65% de la población no
cuenta con servicio de está abastecida de agua (red
desagüe (red pública pública dentro de vivienda).
dentro de vivienda)
AUDITORIO SUBTERRÁNEO Y CENTRO CÍVICO,
HUANCAVELICA

El 66.7% de la población de
Huancavelica no está abastecida
de agua (red pública dentro de
vivienda)
El 91.4% de la población de
Huancavelica no cuenta con
servicios de desagüe (red
pública dentro de vivienda)
El 49.3% de la población de
Huancavelica vive en hogares sin
alumbrado eléctrico
Reto: Aumentar y mejorar la
inversión pública
 Propone:

Utilizar mecanismos de
información
Evaluar todos los compartida para evitar
PIP para determinar cruces y duplicidades.
su viabilidad, como
requisito previo a su
ejecución. Usar
eficientemente
los recursos
del Estado
SISTEMAS DEL SECTOR PUBLICO

Sistema de
Planificación
Sistema
Sistema
Presupuestal
Administrativo
SNIP

Los demás Sistema de

sistemas del Control
estado
 ANTECEDENTES DEL SNIP

Para cumplir esa tarea se creó la Dirección

General de Programación Multianual (DGPM)
encargándole expresamente la Programación
Multianual de Inversiones.

La DGPM hoy recae en la Dirección General de

Políticas de Inversión.
¿QUÉ ES EL SNIP?
El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a través de un conjunto de
principios, métodos, procedimientos y normas técnicas certifica la calidad de los
Proyectos de Inversión Pública (PIP). Con ello se busca:

 Eficiencia en la utilización de recursos de inversión.

 Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliación de la

provisión de los servicios públicos intervenidos por los
proyectos.

 Mayor impacto socio-económico, es decir, un mayor bienestar

para la población
NORMATIVIDAD
Ley de creación 27293 (ultima modificatoria jun 2008)

Reglamento DECRETO SUPREMO N° 102-2007-EF (julio

2007)

DIRECTIVA GENERAL N° 001-2011-EF/68.01 (abril

2011)

Y tenemos para resaltar los anexos 9 y 10 de la Directiva

 NORMATIVIDAD

Objetivos del SNIP

Busca :
a) Propiciar la aplicación del Ciclo de PIP
b) Fortalecer la capacidad de planeación
del Sector Público.
c) Crear las condiciones para la
elaboración de Planes de Inversión
multianuales .
 CUÁL ES LA ESTRUCTURA GENERAL DEL SNIP

Ministro
Presidente Autoridad
Técnica
Regional Normativa

Alcalde

La DGPM (DGPI) mantiene relación técnico-funcional directa con la OPI y a través de ella
con la UF y la UE.
DGPM : Determina en última instancia, en caso de discrepancia entre OPI y/o UF, la
metodología, estudios adicionales y parámetros de formulación y evaluación de un
proyecto.
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION
PUBLICA

UNIDAD
EJECUTORA
DGPMSP
UNIDAD OPI
 Sectorial
FORMULA-  Regional
DORA  Local
SNIP

BANCO DE NORMAS Y
PROYECTOS DIRECTIVAS
EL SNIP
EL CONCEPTO DE PROYECTO, LAS NECESIDADES Y
LAS DECISIONES DE INVERSIÓN
PARA LA ELABORACIÓN DE UN PIP SE
DEBE TENER LOS SIGUIENTES ASPECTOS
ECONOMICOS:

 Demanda (mercado, público,

bien, servicio, caracterización)
 Oferta
 El activo Público
 Financiamiento (tasa)
DEFINICIÓN DE PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA –
PIP

Toda intervención limitada en el tiempo que utiliza total o

parcialmente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar,
mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de
bienes o servicios de la Entidad; cuyos beneficios se generen
durante la vida útil del proyecto y éstos sean independientes de
la de otros proyectos.

No es un Proyecto de Inversión Pública las intervenciones que

constituyen gastos de operación y mantenimiento, destinadas a
mantener la capacidad actual de la Entidad (en calidad y
cantidad) para la producción de bienes o prestación de
servicios.
CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DE
INVERSION PUBLICA

(*) La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversión a la

fase de inversión.
 ETAPA DE PRE-INVERSIÓN DEL PROYECTO
En esta etapa se prepara y evalúa el estudio del proyecto para
obtener el máximo rendimiento económico.
 Comprende el desarrollo secuencial de estudios a nivel de perfil,
prefactibilidad y factibilidad, para reducir la incertidumbre sobre
la rentabilidad del proyecto.
Los estudios deben presentar (contenidos mínimos) un
diagnóstico, objetivo del proyecto, dimensionamiento, análisis
de alternativas, costos de inversión, costos de Operación-
Mantenimiento, aspectos ambientales, financieros,
organizacionales, medición de beneficios y la evaluación.
PROCESO DE REDUCCION DE INCERTIDUMBRE A
TRAVÉS DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN

c/u de los estudios preinversión,

busca mejorar calidad de
información proveniente del estudio
mayor anterior, a fin de reducir riesgo de
pérdida de recursos en la decisión de mayor
I inversión.
n
c
e C
r o
t
i s
d
u t
m
b o
r
e
menor menor
Idea Perfil Prefactibilidad Factibilidad
 EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO
PROBLEMA FORMULACION EVALUACION

ALTERNATIVA
IDENTIFICACION SELECCIONADA EL PROYECTO

Sostenibilidad FORMULACIÓN (EVALUACION EX-ANTE)

OPERACION Capacidad generada

Impactos Solución del Problema Término de Proyecto

EVALUACION
DE RESULTADOS
(EX-POST) MADURACION
EJECUCIÓN
NIVELES DE PRE-INVERSION

IDEA
1. PERFIL - PREFACTIBILIDAD
2. FACTIBILIDAD

Los estudios de preinversión consideran:

Los Parámetros y Normas Técnicas para Formulación
(Anexo SNIP-09).
Los Parámetros de Evaluación (Anexo SNIP-10),
la programación multianual de inversión pública del
Sector, GR o GL, según corresponda, para evaluar tanto
la probabilidad de su ejecución como el período de
ejecución del PIP
 PREINVERSIÓN – PERFIL – PREFACTIBILIDAD
PERFIL
 Objetivo principal. identificar el problema y sus causas, los objetivos , las alternativas técnicas
para la solución del problema y la evaluación preliminar de las mismas.

 Es obligatorio

 Tipo de fuentes de información : secundaria y si no existiera es necesario recurrir a fuentes

primarias.

 Adicionalmente: Para declarar viabilidad PIP con perfil el SNIP puede solicitar estudios
complementarios o información de fuente primaria sobre uno o más aspectos específicos.
 PREINVERSIÓN – PERFIL – PREFACTIBILIDAD
Prefactibilidad

 Objetivo
acortar las alternativas identificadas en el nivel de perfil, sobre la base de un mayor detalle de
la información. Incluye la selección de tecnologías, localización, tamaño y momento de
inversión, que permitan una mejor definición del proyecto y sus componentes.

 Tipo de fuentes de información: primarias y secundarias con mayor análisis e investigación.

 PREINVERSIÓN - FACTIBILIDAD

Objetivo:
Establecer definitivamente los aspectos técnicos
fundamentales: localización, tamaño, tecnología, calendario
de ejecución, puesta en marcha y lanzamiento,
organización, gestión y análisis financieros. De esta forma
se da consistencia a la sostenibilidad del proyecto
Tipo de fuentes de información: primaria con estudios de
mayor profundidad.
Importante: este nivel permite reducir riesgos en la toma de
decisiones.
TIPO DE PERFIL SEGÚN MONTO DE INVERSIÓN
 NIVELES DE INVERSION

1. ESTUDIO DEFINITIVO O INGENIERIA

DE DETALLE
2. EJECUCION
 ESTUDIO DEFINITIVO O,
INGENIERIA DE DETALLE

Denominados también estudios complementarios al proyecto de

factibilidad, son investigaciones aplicadas que se deben realizar en forma
previa a la etapa de ejecución o implementación del proyecto. Incluye
diseños, pruebas o ensayos de laboratorio, pruebas de planta piloto,
adaptación de procesos tecnológicos, estudios de fortalecimiento
institucional, etc.
 ETAPA DE EJECUCION
Consiste en la transformación de
insumos, en resultados, mediante la
realización de las acciones previstas en
el proyecto.
La etapa de ejecución es aquella en
la cual tienen lugar las inversiones
en la construcción, adquisición de
activos fijos (a esto se llama
inversión inicial)
 ETAPA DE POST- INVERSION
Etapa en la cual se realizan acciones de operación y evaluación, tanto a lo largo de la vida útil del
proyecto como al final de la misma; se buscan determinar aspectos tales como:

Operación.- Corresponde al funcionamiento

normal del proyecto; brindando la institución
ejecutora a la población beneficiaria los servicios
esperados (aquí es donde se cumplen los
objetivos del proyecto)
Evaluación.- Durante el estado de post inversión
se realiza mediciones de los resultados a la
conclusión del proyecto.
¿Qué es un Proyecto de Inversión
Pública (PIP)?

Toda intervención limitada en el

tiempo

Que utiliza total o parcialmente

recursos públicos.

Con el fin de crear, ampliar,

mejorar, modernizar o recuperar
la capacidad productora de bienes
o servicios (de la Entidad)

Cuyos beneficios se generen

durante la vida útil del proyecto

No son PIP las intervenciones que

constituyen gastos de operación y
mantenimiento.
 ¿QUÉ ES UN PROYECTO VIABLE?

Un proyecto se declara viable

cuando a través del estudio de
preinversión ha demostrado ser: beneficios
costos
 Socialmente rentable: B>C

Recursos para operación y mantenimiento,

 Sostenible y aceptación de la comunidad, etc.

Enmarcados
en los esfuerzos
y prioridades
 Compatible con lineamientos de política del país
(educación inicial,
sectorial nacional/Regional /Local electrificación rural, etc.)
---
* Dicha VIABILIDAD obliga a la Unidad Ejecutora a ceñirse a los parámetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad, para disponer o elaborar
los estudios definitivos y ejecución de la obra. Bajo responsabilidad de la Autoridad que apruebe dichos estudios y responsable de la U.E.
PROGRAMAS DE INVERSION PUBLICA
a) Ser una intervención limitada en el tiempo, con un período
de duración determinado;
b) Se propone como la solución a uno o varios problemas
debidamente identificados;
c) Los PIP que lo componen, aunque mantienen la capacidad
de generar beneficios independientes, se complementan
en la consecución de un objetivo;
d) Puede contener componentes de estudios, proyectos
piloto, administración o alguna otra intervención
relacionada directamente a la consecución del objetivo del
Programa;
e) Genera beneficios adicionales respecto a la ejecución de
los PIP de manera independiente