Trabajo Práctico

De
Salud Pública y Comunitaria

“Atención Primaria de Salud (APS)”

INTEGRANTES
Fabiola Duarte
Leticia Riella
Diana Zaracho
Curso: 3º BTS
2018
 Introducción
 La Estrategia de Atención Primaria de la Salud tiene un
papel fundamental para la consecución de este nuevo
paradigma ya que permite acercar la salud a la gente,
incidir en el proceso salud-enfermedad en las
comunidades desde una construcción social de la
salud, asumiendo responsabilidad sanitaria y social
sobre un determinado territorio. Además, a partir de
ella, como inicio de un proceso permanente de
atención, se desarrollan las Redes Integradas de
Servicios de Salud –RI SS articuladas de tal forma que
permitan dar respuesta a las necesidades para
garantizar el derecho a la salud.
 Características generales de los programas en
la estrategia de la APS
Participación Comunitaria
Son actividades educativas que permiten a las personas de la comunidad incrementar
el control sobre su salud para mejorarla.
 Abarca no solamente las acciones dirigidas directamente a aumentar las
habilidades y capacidades de las personas, sino también las dirigidas a modificar las
condiciones sociales, ambientales y económicas que tienen impacto en los
determinantes sociales de la salud.

Actividades de Promoción: Charlas

Actividades de Participación Comunitaria

 Aty Guazú
 Audiencias Públicas
 Clubes
 Mingas Ambientales
 Descentralización y Coordinación
Institucional
 La organización de la APS, se caracteriza por un nivel central
constituido por la DGAPS, que funciona en el MSP y BS,
interactuando a un mismo nivel con las otras direcciones
ministeriales y con una dependencia directa de la
Viceministra.
 La siguiente estructura que sigue a este nivel son las
Coordinaciones Regionales de APS, cuyos territorios se
corresponden con las 18 Regiones Sanitarias. “Las regiones
sanitarias, coincidentes con la división política del país en
departamentos, se constituyen en los espacios geográficos
regionales de la red.
 En su interior comprenden áreas sanitarias con una población
entre 20 mil y 50 mil personas, correspondientes a un municipio
o a un conjunto de municipios
 Capacidad Operativa del Sistema de
Servicios de Salud
 Es indispensable que cada ESF disponga de una Unidad
de Salud de la Familia, con un distintivo institucional que
lo identifique como “EQUIPO DE SALUD DE LA FAMILIA
(ESF), Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSP y
BS), pudiendo existir más de un ESF en la sede de la USF,
según características territoriales. Cada USF necesita
contar con infraestructura, equipamiento adecuado y
RRHH capacitados para el desarrollo eficaz y eficiente
de sus funciones.
 El equipo básico que actúa en APS está constituido por 1
médico/a, 1 licenciada/o en enfermería y/u obstetricia,
1 auxiliar de enfermería y 3/5 agentes comunitarios de
salud (ACS), además por cada dos ESF se instalará un
equipo odontológico integrado por un odontólogo y un
técnico odontológico.
 Selección de tecnologías en salud y atención primaria
Los servicios de salud en el Paraguay mantienen aún deficiencias que les
impiden lograr una reforma sostenible en su organización, desarrollo
tecnológico y gestión para hacer frente con calidad, eficiencia y equidad a los
desafíos de su inserción en un sistema globalizado de salud de sus habitantes.
La actual administración del MSP y BS trabaja en un proceso de reforma
efectiva en el sector salud.
Primero, definiendo los valores fundamentales de la Reforma del Sector (RSS)
que son:
 Equidad, para orientar los recursos hacia los grupos vulnerables;
 Solidaridad, para que cada uno contribuya según sus recursos y reciba de
acuerdo a sus necesidades sanitarias;
 Atención integral de la salud (promoción, prevención, recuperación y
rehabilitación);
 Eficacia y eficiencia, elevando la productividad y mejorando la gestión;
 Calidad, con énfasis en la elaboración de estándares con humanización y
percepción de los usuarios;
 Libre elección entre Planes de Salud y Prestadores;
 Complementariedad pública privada para aumentar la cobertura sanitaria;
 Descentralización y Participación y control social.
 Política Nacional en relación a las APS
 La Política Nacional de Salud es un conjunto de
enunciados que orientan el rumbo de las
determinaciones y acciones que el Estado Paraguayo
está decidido a realizar en el periodo 2015-2030 para
garantizar el ejercicio pleno del derecho a la salud de
todos los habitantes del Paraguay.
 De este modo, el país se compromete a responder al
acceso universal a la salud y la cobertura universal de
salud que se encuentran en el núcleo de los desafíos
contemporáneos.
 Con visión estratégica y liderazgo democrático, con
esta Política unida a la Política Social y Económica
Nacional se pretende que aumente la productividad y
reduzca la pobreza, para ir construyendo todos juntos
de manera ascendente y sostenida una mejor salud
para todos y por todos los habitantes del país, con
equidad social, étnica, cultural, generacional y de
género, libre de todo tipo de discriminaciones.
 Estrategias para el Fortalecimiento de la atención primaria de la
salud articulada en redes integradas e integrales
 Líneas de Acción
 Aumentar la resolutividad en todos los niveles de atención (infraestructura, equipamiento, recursos
humanos, telemedicina, medicamentos e insumos) con énfasis en el primer nivel de atención.
 Adecuar las Unidades de Salud de la Familia (USF), existentes e incrementar el número de las mismas,
articulándolas en redes y fortaleciéndolas como el primer punto de contacto con la población.
 Desarrollar e implementar, las redes integradas e integrales de servicios de salud basadas en la
estrategia de Atención Primaria de la Salud (APS), que contemplen el fortalecimiento de los servicios de
referencia (Hospitales Distritales, Regionales, Especializados, etc.) para dar un adecuado soporte al
primer nivel.
 Consolidar los modelos de atención, gestión y gobernanza, para asegurar la Atención Integral e
Integrada con enfoque en determinantes sociales, centrada en la persona (en todo su ciclo vital), la
familia y la comunidad, con énfasis en la salud materno infantil y la tercera edad, tomando en cuenta
género e interculturalidad.
 Afianzar la promoción de la salud y la prevención de enfermedades, con énfasis en la participación
comunitaria y social, para la identificación y solución de las necesidades de salud.
 Establecer redes temáticas integradas, con involucramiento intersectorial, de acuerdo a la situación y
necesidades de cada región sanitaria.
 Optimizar el proceso de recolección de datos, para fortalecer el ciclo de información en salud, en toda
la Red Integrada e Integral de Servicios de Salud, enmarcados en una política de calidad.
 Conclusiones
 Un sistema de salud basado en la APS se define como un
enfoque amplio de la organización y la operación de los
sistemas de salud que hace del derecho a alcanzar el mayor
nivel de salud posible su principal objetivo al tiempo que
maximiza la equidad y la solidaridad del sistema.
 Las APS debe ser un esfuerzo por reconquistar aquellos valores
sobre los cuales se erigen los sistemas de salud; de ahí la
importancia de volver a posicionar esta estrategia en el
ámbito sanitario, ampliando su filosofía a la práctica en salud,
en general.
 La reorientación de los servicios es el puente estratégico para
transformar los sistemas de salud, orientados a la promoción de
la salud (vislumbrado desde Ottawa -Canadá); la política, su
elemento sustancial; y la comunidad (empowerment), se
constituye en el motor dinamizador de la acción.
Adicionalmente, en épocas neoliberales el cambio de sentido
de lo público (necesidad de construir “valor público”), es una
obligación para llenar el vacío existente en las estrategias para
renovar la Atención Primaria en Salud,
 Actividades
 ¿Cuál es el papel fundamental de las APS?
 ¿Qué actividades de participación comunitarias se
pueden realizar?
 ¿Cuál es la estructura orgánica de las APS?
 ¿Cuál es la estructura mínima que deben tener las USF?
 ¿Cómo se encuentra el desarrollo tecnológico en
Paraguay?
 ¿Cuál es la visión estratégica a nivel país en relación a
las APS?