FACULTAD DE MEDICINA HUMANA y CIENCIAS DE LA SALUD

Escuela Académico Profesional de Farmacia y Bioquímica

SISTEMA NACIONAL DE SALUD Y

PROCESOS DE REFORMA EN EL PERU
 DERECHO A LA SALUD

El derecho a la salud está formalmente consagrado en la

Constitución Política y en la Ley General de Salud.
Adicionalmente, algunos aspectos del derecho fueron
precisados en la Ley N.º 29414, que establece los derechos
de las personas usuarias de los servicios de salud.

Sin embargo, la experiencia cotidiana da cuenta de los

constantes problemas que enfrentan principalmente las
poblaciones de menores recursos en su acceso al ‘mayor
goce posible’ del derecho a la atención, no obstante los
esfuerzos desplegados por el Seguro Integral de Salud (SIS).
DERECHO A LA SALUD
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

El Estado determina la política nacional de salud. El

Poder Ejecutivo norma y supervisa su aplicación. Es
responsable de diseñarla y conducirla en forma
plural y descentralizadora para facilitar a todos el
acceso equitativo a los servicios de salud.
Constitución Política del Perú - Artículo 9º
 ¿QUE ES SISTEMA?

Conjunto de elementos en interacción unos o con

otros o la unidad que comprende partes
interdependientes en mutua interacción que
operan con determinadas LEYES de forma tal que
el efecto total o final es más que la simple suma
de las partes.
 SISTEMA NACIONAL DE SALUD

OMS:
Un sistema de salud es la suma de todas las organizaciones,
instituciones y recursos cuyo objetivo principal consiste en
mejorar la salud. Un sistema de salud necesita personal,
financiación, información, suministros, transportes y
comunicaciones, así como una orientación y una dirección
generales. Además tiene que proporcionar buenos tratamientos y
servicios que respondan a las necesidades de la población y sean
justos desde el punto de vista financiero.
SISTEMA NACIONAL DE SALUD

• Las cuatro funciones principales de un sistema de salud

se han definido como: la provisión de servicios, la
generación de recursos, la financiación y la gestión.
• El Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de
Salud - SNCDS es el conjunto interrelacionado de
organizaciones, instituciones, dependencias y recursos
nacionales, regionales y locales del sector salud y otros
sectores, cuyo objeto principal es desarrollar actividades
orientadas a promover, proteger y recuperar la salud de
la población.
 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA
SANITARIO PERUANO
•El sistema de servicios de salud peruano es segmentado y
fragmentado.
•El sector salud está conformado por dos subsectores: el
público y el privado.
•El primero lo conforman el Ministerio de Salud(MINSA), el
Seguro Social de Salud(EsSalud), y las sanidad es de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
•El segundo lo conforman las empresas privadas, las
instituciones no lucrativas, los profesionales médicos y
paramédicos que brindan servicios de salud.
PRINCIPALES EJES DEL PROCESO DE REFORMA
PRINCIPALES EJES DEL PROCESO DE REFORMA
¿PARA QUE REALIZAR UNA REFORMA EN SNS?

Para eliminar o aminorar las restricciones

(normativas, institucionales,
organizacionales, de gestión, conductuales)
que operan en el sistema y que impiden que
la población ejerza totalmente su derecho a
la salud significa que los gobiernos deben
crear / mejorar las condiciones para que
todas las personas vivan lo más saludable
posible. Incluye: atención sanitaria oportuna,
aceptable calidad, asequible, trabajo seguro,
vivienda adecuada, alimentos nutritivos,
información y educación.
¿PARA QUE REALIZAR UNA REFORMA EN SNS?
1º PARA EXTENDER MEJORAS EN EL ESTADO DE SALUD A TODA LA POBLACIÓN
¿PARA QUE REALIZAR UNA REFORMA EN SNS?
2º INSTAURAR CULTURA DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DE LA SALUD
EN LA SOCIEDAD
El desafío del Estado es balancear sus acciones y recursos para
orientarlos no solo al tratamiento de los casos
diagnosticados, sino también a modificar los determinantes
sociales de la salud (factores biológicos, genéticos y las
preferencias en estilos de vida, hasta elementos colectivos y
ambientales, como las influencias sociales, el acceso a
servicios de atención de salud, las condiciones de vida, de
trabajo y condiciones socio económicas, culturales y
ambientales) . Desarrollar acciones de salud pública
coordinadas con los ciudadanos, los sectores y los gobiernos
regionales y locales para (a) promover conductas y entornos
saludables; (b) proteger a la población frente a los riesgos de
emergencias de salud o eventos que generen daños
personales; (c) ejercer vigilancia y control epidemiológico; y
(d) prevenir la ocurrencia de complicaciones de enfermedad,
mediante tamizajes o pruebas de detección temprana.
¿PARA QUE REALIZAR UNA REFORMA EN SNS?
3.- AVANZAR HACIA UN SISTEMA AL SERVICIO DE LA POBLACIÓN

El Sistema de Salud peruano necesita fortalecerse

para operar y brindar servicios en condiciones
adecuadas, en términos de calidad y oportunidad.
En estas circunstancias, el reto es avanzar hacia
un Sistema de Salud enfocado en el ciudadano,
para lo cual es fundamental cerrar las brechas de
infraestructura, de recursos humanos y de gestión
para: (a) mejorar la capacidad resolutiva de los
establecimientos de salud; (b) responder a las
características culturales de la población; (c)
garantizar un trato digno e igualitario al usuario;
(d) proveer de información para decisiones
acertadas por parte del usuario.
¿PARA QUE REALIZAR UNA REFORMA EN SNS?
4.- ALIVIAR LA CARGA FINANCIERA

El desafío es diseñar e implementar una

estrategia de movilización de recursos que
permita ampliar los recursos disponibles para
el sector y, a su vez, avanzar hacia una
estructura sostenible y progresiva de
financiamiento, que según la evidencia
internacional corresponde a una relación
80/20. Es decir, que al menos el 80% de los
recursos sea canalizado al sistema de salud,
bajo financiamiento público o esquemas de
aseguramiento basados en la Seguridad
Social, y no más de 20% mediante el
financiamiento directo, a través del gasto de
bolsillo.
RESULTADOS (que se espera obtener)
GRACIAS POR SU
ATENCION