CONCEPTOS Y DEFINICIONES

1. DEFINICIONES
Necesidad y su satisfacción
• Múltiples (en número)
• Limitadas en capacidad
(saciables)

• Concurrentes o
jerarquizables (priorizables)
• Complementarias (se
requieren recursos previos)

• Sustituibles unas por

otras (existen alternativas)
• Tienden a fijarse
• Varían en intensidad

Características del dinero

• Escaso
• De uso alternativo
• Consumible
Necesidad y su satisfacción

Problema
básico !

COMO SATISFACER MIS NECESIDADES

RECURSOS De uso
Escasos alternativo
Proyecto

Solución inteligente al
planteamiento del
problema que tiende a
satisfacer una
necesidad humana.

Es decir, disponer y analizar mediante una metodología, los

antecedentes y la información necesarios que permitan asignar
en forma racional, eficiente, segura y rentable los recursos
escasos a la alternativa de solución más viable frente a la
necesidad humana percibida, y que esa alternativa sea aceptada
por la comunidad que sufre esa necesidad
Proyecto

Proyecto: la palabra proviene del latín proiectus, que a su vez

deriva de proiicere, que significa dirigir algo o alguna cosa
hacia adelante. De aquí que entre sus aceptaciones
encontremos que proyecto se refiere a un esquema,
programa o plan que se hace antes de dar forma definitiva a
algo o alguna cosa. Un proyecto es una intervención
deliberada y planificada por parte de una persona o ente que
desea generar cambios favorables en una situación
determinada. Es el conjunto de actividades concretas,
interrelacionadas y coordinadas entre sí, que se realizan con el
fin de producir determinados bienes y servicios capaces de
satisfacer necesidades o resolver problemas.
Proyecto en la Empresa

• Idéntica situación enfrenta la empresa. Parte

importante de su vida financiera corresponde a
determinar la utilización de los escasos recursos,
tanto actuales como potenciales, en la satisfacción
de sus necesidades, como: infraestructura;
abastecimiento de recursos básicos; tecnología;
restricciones medioambientales, etc. Cada
alternativa de utilización de los recursos genera
distintos proyectos de inversión.
Clasificación de Proyectos
• Clasificación de Proyectos según sus Objetivos Estratégicos
Desde el punto de vista estratégico se pueden identificar las siguientes
categorías:
a) Mantenimiento de capacidad
b) Mejoramiento
c) Expansión de capacidad
d) Innovación tecnológica

• Clasificación de Proyectos según sus Objetivos Operacionales

Operacionalmente los proyectos son clasificados en tres categorías:
a) Producción
b) Servicios a la Producción
c) Bienestar
Clasificación de Proyectos
• Clasificación de Proyectos según sus Relaciones de Dependencia

Las relaciones de dependencia que ligan a los proyectos permiten

clasificarlos en tres tipos como sigue:
a) Alternativos: excluyentes entre sí, destinados a cumplir un
determinado objetivo estratégico u operativo.
b) Independientes: compatibles, pero no ligados entre sí, destinados a
cumplir distintos objetivos estratégicos u operativos.
c) Interdependientes: ligados entre sí, destinados a cumplir en
conjunto un determinado objetivo estratégico u operativo. El paquete
constituye el Programa de Proyectos Interdependientes.
Preparación y Evaluación de Proyectos
Aspecto técnico
Aspecto comercial

Aspecto legal

Aspecto organizacional
Aspecto financiero
Preparación y Evaluación de Proyectos
Cinco son los estudios que deben realizarse para evaluar el
proyecto: de la viabilidad comercial, técnica, legal,
organizacional y financiera. Cualquiera de ellos que llegue a una
conclusión negativa determina que el proyecto no se ejecuta.
En la Preparación del proyecto se reconocen dos subetapas: una
que se caracteriza por recopilar información a través de estudios
específicos, de mercado, de ingeniería, de organización y
financiero, y otra que se encarga de sistematizar, en términos
monetarios, la información proporcionada por estos tres
estudios, mediante el mismo estudio financiero.
La Evaluación de proyectos pretende medir objetivamente
ciertas magnitudes cuantitativas que resultan del estudio del
proyecto, y dan origen a operaciones matemáticas que permiten
obtener diferentes coeficientes de evaluación.
Preparación y Evaluación de Proyectos
2. EL CICLO DE VIDA DE UN
PROYECTO
El Ciclo de vida de un Proyecto

La trayectoria de todo proyecto, que se materializa

generalmente en una obra física, constituye su ciclo de
vida. En éste se distinguen tres estados sucesivos:
• Preinversión: se prepara y evalúa el proyecto, a fin de
establecer si es conveniente ejecutarlo,
• Inversión: si se decide llevarlo a cabo, se efectúa el
diseño o proyecto de ingeniería de detalle y la
construcción de la obra y
• Operación: se pone en marcha la obra terminada, de
acuerdo con lo que se proyectó, la que generará durante
su vida útil los beneficios netos estimados en el estado
de preinversión.
El Ciclo de vida de un Proyecto
• Fase de preinversión, de preparación y evaluación de
proyectos o de planificación. En ella se prepara y evalúa el
proyecto, a fin de determinar si es conveniente ejecutarlo, desarrollando
sucesiva y secuencialmente los siguientes estudios:
- generación de la idea del proyecto.

- conceptual, perfil o preliminar, con un costo de 0,1 a 0,7% del total de la

inversión del proyecto, y alcanza una precisión de ± 30%.

- de prefactibilidad o previabilidad o Ingeniería Conceptual, con un costo de

0,2 a 0,8% del total de la inversión, y con precisión de ± 20%.

- de factibilidad o viabilidad o Ingeniería Básica, con costo de 0,5 a 1,5% de

la inversión y precisión de ± 10%.
El Ciclo de vida de un Proyecto

nivel de confiabilidad de la estimación de las inversiones

El Ciclo de vida de un Proyecto
• Fase de inversión o de implementación. Si se ejecuta el
proyecto, en esta fase se efectúa el diseño o proyecto
de ingeniería de detalle, la construcción de la obra y las
pruebas de arranque. Son relevantes los aspectos
técnicos de producción.

• Fase de operación o producción del proyecto.

Finalmente, se pone en marcha la obra terminada,
operando de acuerdo a lo que se proyectó para generar
los beneficios netos estimados en la fase de
preinversión. Son relevantes los aspectos
administrativos.
El Ciclo de vida de un Proyecto
El Ciclo de vida de un Proyecto
3. PROCESO DE TOMA DE
DECISIONES
Toma de decisiones
La adopción de decisiones exige disponer de un sinnúmero de
antecedentes que permitan que ésta se efectúe inteligentemente.
Para ello se requiere la aplicación de técnicas asociadas a la idea que
da origen a un proyecto y lo conceptualicen mediante un raciocinio
lógico que implique considerar toda la gama de factores que
participan en el proceso de concreción y puesta en marcha de éste.

Toda toma de decisión implica un riesgo. Obviamente, existen

decisiones con un menor grado de incertidumbre y otras que son
altamente riesgosas. Resulta lógico pensar que frente a decisiones de
mayor riesgo, exista como consecuencia una opción de mayor
rentabilidad. Sin embargo, lo fundamental en la toma de decisiones
es que se encuentre cimentada en antecedentes básicos concretos
que hagan que las decisiones se adopten concienzudamente y con el
más pleno conocimiento de las distintas variables que entran en
juego, las cuales, una vez valoradas, permitirán en última instancia
adoptar en forma consciente las mejores decisiones posibles.
Toma de decisiones
Todo el proceso de selección y desarrollo de proyectos
representa un modelo de solución de problemas y toma de
decisiones que se pueden sintetizar en las fases siguientes:

• Fase I Identificación y definición del Problema

• Fase II Generación de alternativas de solución
• Fase III Selección de la mejor alternativa de proyecto
• Fase IV Diseño del producto seleccionado
• Fase V Organización y programación de la acción
• Fase VI Ejecución del Proyecto
• Fase VII Control de gestión
Toma de decisiones
Toma de decisiones
Fase I. Identificación y definición del problema
Identificar y definir un problema significa:

a) Establecer la discrepancia que existe entre una situación real y

una situación óptima deseada
b) Identificar y analizar todos los aspectos, es decir:
• Elementos.
• Parámetros.
• Hechos.
• Circunstancias que intervienen e influyen de alguna
manera en el fenómeno bajo estudio y
c) Estudiar las interrelaciones existentes entre ellos para
determinar relaciones de causalidad que nos permitan
explicar la esencia del problema.
Toma de decisiones
Preguntas para definir el problema:

¿Existe insatisfacción respecto de una situación o condición?

¿Existe una condición requerida de alcanzar?
¿Cuáles son las condiciones, necesidades o finalidades
insatisfechas que nos sugieren que existe un problema?
¿De quién es el problema?
¿Es prioritario? ¿Para quién y definido por quién?, ¿Con qué
criterios?
¿Qué nivel de comprensión sobre el problema tienen las
personas afectadas por el mismo?
Toma de decisiones
Preguntas para definir el problema:

¿Cuál es el origen del problema?

¿Están todos los aspectos del problema claramente identificados y
analizados? (Político, Social, Institucional, Económico y Financiero,
Tecnológico, Administrativo y Gerencial, Recursos Humanos, Otros).
¿Cuál es la influencia y relevancia de cada uno de ellos?
¿Cómo interactúan?
¿El problema que estamos analizando es parte de un problema más
amplio?
¿Existe información suficiente, cuantificable?
¿Existen estudios previos?
Toma de decisiones
Fase II. Generación de alternativas de solución. Etapas

• Visualizar y definir las condiciones que deberían prevalecer

para poder afirmar que el problema, tal como ha sido
definido, está solucionado en su totalidad.
• Elaborar una estrategia global de acción que conduzca a la
solución total del problema desglosando dicha estrategia en
componentes parciales de manera que cada componente
esté enfocado hacia la solución de un aspecto parcial, pero
esencial, de la totalidad del problema.
Toma de decisiones
Fase II. Generación de alternativas de solución. Etapas

• Estimar los recursos y medios necesarios.

• Comparar los recursos estimados con los medios a
disposición
• Fijar un orden de prioridad a los distintos componentes
parciales de la estrategia global sobre la base de importancia
que tiene relación con la solución total del problema
• Seleccionar los componentes parciales de más alta jerarquía
compatibles con los recursos y medios.
• Identificar distintas alternativas de proyectos.
Toma de decisiones
Fase III. Selección de la mejor alternativa de
proyecto

Esta fase implica:

 Establecer criterios de selección.

 Analizar todas las alternativas del proyecto bajo

consideración.

 Seleccionar la mejor alternativa.

Toma de decisiones
Fase IV. Diseño del producto seleccionado

Debería tener los siguientes componentes

1. Antecedentes y Justificación
Síntesis explicativa de las primeras tres fases del modelo

2. Objetivo del Desarrollo

Es el fin último a cuyo logro el proyecto contribuye, pero que
está más allá de su alcance directo; es decir, del cual el proyecto
es solamente una parte o componente.
Toma de decisiones
3. Objetivo Inmediato
Es el fin específico que el proyecto mismo, con sus propios
recursos, medios y actividades se propone lograr dentro de un
determinado período. Muy a menudo al definir objetivos se
usan expresiones como asistir, mejorar, promover, coordinar y
modernizar,
Estas expresiones tienen usualmente un carácter indefinido ya
que no dan una medida clara y explícita de lo que
concretamente se quiere lograr, es decir, no nos dicen:

¿"Qué tanto vamos a "Asistir, Mejorar; Promover etc."? ¿Cómo

podemos demostrarlo?
Toma de decisiones
4. Resultados del Proyecto
Son "Productos" concretos y tangibles que vamos a obtener con las
actividades de un proyecto. Por ejemplo: Informes, Estudios,
Documentos, Laboratorios, Fábricas, Escuelas, Hectáreas Cultivadas,
Profesionales Entrenados, Manuales, Carreteras, Túneles, Sistemas de
Computación, Centros Contables, Sistemas de Inventario, etc.

5. Insumos o Recursos
Especificar en detalle los recursos humanos, materiales y económicos
necesarios para alcanzar el objetivo del proyecto en el tiempo
previsto.

6. Plan de Actividades
Detallar las actividades que el proyecto deberá realizar para producir
cada uno de los resultados en el tiempo previsto.
Toma de decisiones
7. Criterios de Éxito
Se trata de establecer metas y/o patrones (estándares) cuantitativos y/o
cualitativos que permitan medir o juzgar si los objetivos del proyecto han sido
alcanzados.

Deben ser:
• Pre-establecidos
• Específicos y explícitos
• Pertinentes
• Verificables objetivamente.
No deben ser ambiguos, o sea, deben poder ser verificados con apreciaciones de
tipo Si o No.
La ausencia de criterios de éxito acordados a priori no permite una evaluación
objetiva e imparcial de los logros del proyecto, ya que cualquier opinión en pro o
en contra del proyecto reflejaría únicamente el punto de vista subjetivo del
evaluador.
Toma de decisiones
8. Verificadores
Especificar la fuente de información donde podemos obtener los datos o la
evidencia requeridos para verificar el grado de cumplimiento de los criterios
de éxito que tal como han sido formulados, han sido satisfechos. Lo
importante es asegurarnos, en la fase de diseño del proyecto, que
dispondremos de la información y datos que permitirán medir y juzgar la
calidad y el impacto de las acciones del proyecto.

9. Factores Externos
Determinar aquellas variables exógenas tales como: eventos, decisiones,
condiciones, supuestos o elementos aleatorios que están fuera del control
directo del proyecto y que sin embargo pueden afectar el logro de los
objetivos y resultados o la adecuada entrega y utilización de los insumos.

Se deben identificar los factores externos y examinar cuidadosamente su

relevancia y probabilidad de ocurrencia, ya que dichos factores constituyen
los elementos de riesgo más importantes de todo el proyecto.
Toma de decisiones
Fase V. Organización y programación de la acción
Principalmente basándose en el Plan de Actividades de la fase anterior, debe
asignarse y organizarse la forma de llevar a cabo cada solución parcial, asignándose
responsabilidades y viéndose detalles prácticos de cómo realizar las tareas.

Fase VI. Ejecución del proyecto

Es aquí donde comienza a desarrollarse lo definido en el proyecto, se "echa a andar"
el proyecto.

Fase VII. Control de gestión

Para cada actividad que se realiza en la ejecución del proyecto, debe existir una
supervisión, un control que permita al proyecto cumplir con lo especificado.

En cada fase del Proceso de Desarrollo de un Proyecto, debe existir la posibilidad de

volver atrás.
Toma de decisiones
Finalmente, es importante destacar la congruencia
lógica, conceptual, y operativa que debe existir en el
Proyecto, en el sentido de verificar claramente la
concordancia con los objetivos, recursos, resultados,
plan de actividades, criterios de éxito, verificadores,
factores externos, organización del Plan de Ejecución, a
fin de que su control conduzca al éxito del Proyecto.