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Universidad Nacional de Cuyo

Facultad de Derecho

Derecho Político 2012


Unidad 8

Teoría del Estado. Elementos

La cuestión del poder

Centro de Estudios para la Gestión de Sistemas Complejos


© Dr. Alberto Montbrun y colaboradores – 2007 www.cegesco.org
LECTURA: “El Estado”
Juan Manuel Abal Medina (h) y Matías Barroetaveña
en “Introducción a la Ciencia Política”, Julio Pinto (comp)
EUDEBA, Buenos Aires, 1994
MELO, Caps. XIX a XXI 2
EL ESTADO

SOBERANIA

TERRITORIO
FORMA DE
INSTITUCIONALIZACION
POLITICA
APARATO
ADMINISTRATIVO
BUROCRATIO
Comienza en el siglo XIII
hasta fines del siglo XIX y se CENTRALIZACION DEL
mantiene hasta la actualidad PODER DE
IMPERSONALIDAD
DEL MANDO
3
EL ESTADO

Institucionalizar
su autoridad

Diversificar
Oslak: Cuatro condiciones su control
para que podamos hablar de
“Estado”
Internalizar una
identidad colectiva

Externalizar
su poder
4
EL ESTADO: MAX WEBER
Max Weber: Una definición de Estado

Una asocación de tipo institucional, que en el


interior de un territorio ha tratado con éxito de
monopolizar la coacción física legítima como
instrumento de dominio y reune a dicho objeto
los medios materiales de explotación en manos
de sus directores pero habiendo expropiado para ello
a todos los funcionarios de clase autonomos que
anteriormente dependian de aquellos por derecho propio
y colocándose a sí mismo en lugar de ellos y en
la cima suprema

5
ELEMENTOS DEL ESTADO
TIPOS HISTORICOS DE ESTADO

ESTADO ABSOLUTISTA

ESTADO LIBERAL

ESTADO DE BIENESTAR

ESTADO COLECTIVISTA

ESTADO NEOLIBERAL 6
ESTADO
Servicios Servicios
reguladores del Estado
de Bienestar
Sistema Sistema
Sistema Normativo
Político
económico (legitimación)
administrativo
Insumos Lealtad de
(inputs) masas
fiscales

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Evolución Histórica del Estado
…El Estado es fruto de la Actividad Humana
específica, como es precisamente, la Acción Política
creadora…

Edad
Edad Antigua Edad Medieval Edad Moderna
Contemporánea
Formación Primaria del Estado
(Edades Antigua y Medieval)
 Edad Antigua
 Imperios Orientales
Polis Griegas
Civitas Romana y el Imperio Romano
 Edad Media
 Feudalismo Cristiano
Formación Secundaria del Estado
Edad Moderna - Renacimiento

 Procesos de Institucionalización Política a


lo largo del Mundo Occidental Europeo.
 Estado “Comunidad firmemente establecida
en el orden jurídico y en el ejercicio del
poder, que considera a todos los habitantes
como asociados jurídicos”
Renacimiento (Siglos XV-XVI)

Conocimiento
Clásico (Griego
y Romano)

Renacer del
Relación con
Hombre de
la
su Tradición
Naturaleza
Medieval
Aparición del Concepto Estado
 “Stato” Nicolás Maquiavelo (1469-1527)
evolución del Latín <<Status>>

“Los Estados y soberanías que han


tenido y tienen autoridad sobre los
hombres, fueron y son, o repúblicas o
principados”
El Príncipe, 1513
Principio de Institucionalización
Moderna
 Surgimiento de las Nacionalidades
Europeas, producto de la reaparición del
los idiomas regionales y las costumbres
tradicionales de las poblaciones.
 El surgimiento del Mercantilismo en
detrimento de las practicas medievales del
trueque.
 La Centralización del Poder en la
Monarquía y la desaparición del Sistema
Feudal. Uniones Dinásticas
Estado Absolutista Moderno
 Condición Previa
“La Consolidación del Derecho Estatal e
Internacional, de la soberanía interior y
exterior, para la constitución del Estado en
sentido Moderno”
 Proceso de Institucionalización logro la
consolidación de la Monarquía Absoluta en
Europa
Características del Estado Absolutista
 Centralización del Poder en el Rey o
Monarca.
 La voluntad del Monarca esa Absoluta “Su
palabra es la Ley”.
 Extensión del Mercantilismo como forma
de comercio internacional.
 Establecimiento de una Sociedad Estamental
estableciendo sectores más favorecidos de
la Sociedad a los Nobles.
Crisis del Estado Absolutista
 La Revolución Gloriosa de 1688 en
Inglaterra
 El Crecimiento del Poder de la Burguesía y
su influencia en la Sistema Político
Absolutista
 Las Filosofía Ilustrada y su influencia
significativa sobre los sectores burgueses
Genero un nuevo proceso de
institucionalización política tendiente a
restringir el Poder Absolutista
Revoluciones Burguesas y
Surgimiento del Estado Liberal
Revoluciones
Burguesas

Consolidación Estado Revolución


del Capitalismo
Liberal Industrial

Revolución
Liberal
Características del Nuevo Régimen
 División del Poder y protección de los
derechos civiles a partir de la aparición de
las primeras Constituciones Formales.
 Clase dominante la Burguesía y la
eliminación de la sociedad estamental por
una sociedad del tipo igualitaria (liberal)
 Diferenciación de las Instituciones Estatales
y diferenciación de los Poderes.
 Aplicación generalizada del Capitalismo
como instrumento económico.
Crisis del Estado Liberal
 La Segunda Revolución Industrial que
intensifico el Modelo y endureció el Sistema
Capitalista de Europa y el Mundo.
 La aparición de la Doctrina Socialista como
opción superadora del crítica del Estado
Liberal Burgués.
 Los conflictos bélicos de orden mundial que
desestabilizaron el orden político de los
Estados involucrados.
 La Crisis Económica Global y las
Revoluciones Proletarias
Estado de Bienestar o Providencia
 Proceso de Institucionalización Política
llevado a cabo tras la Gran Depresión y la
Segunda Guerra Mundial en donde se
plantearon reformas una serie de reformas
políticas, sociales y económicas tendientes a
crear un Nuevo Rol del Estado destinado a
asumir la responsabilidad por el bienestar
de las poblaciones en el futuro.
Estado Socialista
 Desde 1918 hasta 1984 (que comienza el
período de la glasnot o perestroika) se
desarrolla un tipo de Estado colectivista.
 Sus características son la propiedad
colectiva de los medios de producción, el
régimen de partido único y la restricción de
libertades y derechos individuales
Elementos del Estado

Territorio

Derecho Estado Pueblo

Poder
Territorio
Es el espacio físico, geográfico, en donde el
Estado ejerce su Soberanía(Poder).
PROPIEDADES
Es Constitutivo y Exclusivo del Estado
Constituye el ámbito espacial en donde el
Estado ejerce su poder sobre los
nacionales o extranjeros que lo habitan.
Medio de Acción del Estado en cuanto a la
defensa nacional, la explotación de sus
recursos, etc.
Relación Jurídica entre el Estado y el
Territorio
 Doctrina del Territorio-Sujeto: es la que
concibe al Territorio como un elemento
constitutivo de la personalidad del Estado.
 Por eso el Derecho Internacional
consagra el hecho de abstenerse de violar
la integridad territorial de los Estados. La
perturbación es considerada una violación
a la personalidad misma del Estado.
Alcance del Territorio
 Tierras y Aguas Interiores
 Mar Territorial:
Convención de
Naciones
Unidas sobre el
Derecho de
Mar (30/4/1982)
Espacio Aéreo
 Convención de París 1919: Es la masa de
aire o espacio atmosférico que se extiende
en líneas perpendiculares por encima de la
jurisdicción territorial y marítima del
Estado.
Pueblo
 Conjunto de hombres, que habitan un
espacio geográfico, pero que comparten y
participan en un comunidad política
 El “Hombre” en el papel fundamental de
la acción política, como miembro del
sistema político y en el rol que ocupa en
el sistema de participación global.
 Elemento Constitutivo por excelencia del
Estado
Pueblo y Población
 Población es un conjunto hombres que
habitan un mismo espacio geográfico.
Concepto Sociológico

 Pueblo: es un conjunto de hombres que


comparten un mismo espacio geográfico y
además participan de una misma
comunidad política. Concepto Político
Pueblo y la Nación
 Unidad Histórico-cultural del pueblo como
elemento del Estado fue confundida con el
concepto de Nación.

 Nación: como una comunidad humana con


ciertas características culturales comunes, a
las que dota de un sentido ético-
político. (Definición Clásica)
Derecho