POLÍTICA NACIONAL DEL

AMBIENTE
• Cuestiones preliminares
- Constitución Política del Perú (Art. 67º).
- Declaración de Rio sobre Medio Ambiente y Desarrollo.
- Objetivos del Milenio de las Organización de las Naciones Unidas.
- Instrumento de obligatorio cumplimiento.
- Circunscrito al marco legal (Ley Nº 29158, LOPE; Ley 28611, Ley
General del Medio Ambiente).
- Diagnóstico sobre la situación ambiental.
- Herramienta del proceso estratégico del país.
• Objetivos del Milenio
• Objetivos del Desarrollo Sostenible
• Modernización de la Gestión Pública
• Base Legal
- Constitución Política del Perú (Art. 2º inciso 22º; 66º al 69º)
- Decreto Legislativo Nº 1013.
- Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
- Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente.
- Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
- Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
- Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
- Ley Nº 26821, Ley Orgánica de Aprovechamiento Sostenibles de los
Recursos Naturales
• Fundamentos
• Biodiversidad. El Perú uno de los 15 países de mayor diversidad
biológica. Posee 28 de los 32 tipos de clima y 84 de las 117 zonas
de vida del mundo.
• Bosques. Posee 66 millones de hectáreas de bosques, noveno país
en bosques, cuarto en bosques tropicales y 13% de bosques
amazónicos.
• Recursos Hídricos. Costa tiene el 2% de agua y vive el 55% de la
población. Selva el 98% de agua y vive el 14% de la población.
• Fundamentos
• Evidencia un deterioro de los recursos naturales, pérdida de la
diversidad biológica y afectación de la calidad ambiental. La tala,
extracción y comercio ilegal generó perdida de más de 10 millones de
hectáreas.
• Deterioro de la calidad ambiental: agua, aire y suelo. Vertimiento de
aguas industriales y domésticos sin tratamiento. Uso de insumos para
agricultura, minería y producción de drogas. El 81% de los residuos
sólidos no son conducidos a rellenos sanitarios (Lima 5, el resto del país
6), se llevan a botaderos.
• Institucionalidad precaria: El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM),
El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales de 1990. El
Decreto Legislativo Nº 1013. No existe presupuesto ni especialistas.
• Fundamentos
• El ciudadano tiene un rol en la gestión ambiental. Un aprox 70%
vive en zonas urbanas, la misma que no tiene planificación. El
sistema educativo es débil, sumado a la desnutrición y pobreza.
• Perú es un país pluricultural, 14 familias etnolingüísticas y 72
grupos étnicos. Existe un marco legal que protege a los pueblos
indígenas.
• La pobreza del país es elevada, casi el 30% de la población es
pobre. El 3.8% está en la extrema pobreza.
• Fundamentos
• El Perú ratifico varios tratados internacionales en materia
ambiental y participa en eventos sobre temática ambiental.
• Perú tiene capital natural: servicios ambientales, patrimonio
forestal, recursos marinos y recursos genéticos. Además de
diversidad biológica (más del 50% del planeta). A ello se suma
conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas.
• El cambio climático, disminución de bosques, perdida de
biodiversidad biológica, escasez de agua, inadecuada gestión de
sustancias químicas y materiales peligrosos. Globalización de los
mercados.
• Principios
• Transectorialidad.
• Análisis costo-beneficio.
• Competitividad.
• Gestión por Resultados.
• Seguridad Jurídica.
• Mejora continua.
• Cooperación público-privada.
• Objetivos
• General:
• Mejorar la calidad del ser humano, garantizando la existencia de
ecosistemas saludables, viables y saludables, viables y funcionales.
• Específicos:
• Conservación y aprovechamiento sostenible.
• Asegurar la calidad ambiental.
• Consolidar la gobernanza.
• Alcanzar conciencia y cultura ambiental.
• Lograr desarrollo ecoeficiente y competitivo en el público y privado.
• Ejes de política
• Eje de política 1: Conservación y aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales y de la diversidad biológica.
• Eje de política 2: Gestión integral de la calidad ambiental.
• Eje de política 3: Gobernanza ambiental.
• Eje de política 4: Compromisos y oportunidades ambientales
internacionales.
GRACIAS