Alcaldía de San Joaquín

Municipio San Joaquín - Edo. Carabobo

BIENVENIDOS
AL TALLER DE FORMULACION
DE PROYECTOS
COMUNITARIOS
FORMULACION DE
PROYECTOS
COMUNITRARIOS

Febrero de 2007
 QUE ES UN PROYECTO
COMUNITARIO?
Es un pensamiento de ejecutar algo en un momento determinado

Es un conjunto de actividades y recursos dirigidos a alcanzar un

objetivo concreto y determinado en el tiempo

Es la representación de lo que ha de ser de una propuesta

comunitaria y reflejan las ideas creativas del colectivo

.
 ¿PORQUE SON NECESARIOS
LOS PROYECTOS?
 Para tener una idea muy aproximada de cuanto
es el costo de lo queremos hacer y del tiempo
requerido para ejecutarlo.

 Con el proyecto se pueden corregir los posibles

errores que se cometen al ejecutar una obra.

 Para hacer seguimiento y control a lo que se

quiere realizar.

 Para lograr financiamiento de lo que queremos

realizar
 QUE BENEFICIOS OBTENEMOS
CUANDO SE DESARROLLA UN
PROYECTO
 Alcanzamos el objetivo propuesto y se logra con
la mayor transparencia debido a que el proyecto
fue revisado y aprobado con anterioridad a la
ejecución de la obra o servicio.

 Nos permite ensayar el comportamiento de la

inversión y visualizar la ejecución del mismo para
buscar las mejores alternativas .
 Diagnóstico de la situación

 Discusión de los problemas

 Asambleas comunitarias
 Selecciona
 Jerarquizar O PRIORIZAR:
 Corto plazo

 Mediano plazo

 Largo plazo
 ¿Qué es un problema?

UN PROBLEMA NO ES
LA FALTA DE UNA
SOLUCIÓN; ES UNA
SITUACIÓN NEGATIVA
 ARBOL DEL PROBLEMA
 Para identificar un problema se debe
diagramar a este, este diagrama se
dará el nombre de El Árbol del
Problema

 Se elabora la formula identificando

así el problema
 Identificación del problema

IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

La situación negativa + Lugar donde

ocurre + La población afectada + El
tiempo que tiene el problema

Ej.: Frecuentes accidentes de tránsito en la calle 1

del sector A en la comunidad Las Casitas de la
Parroquia Bolívar, Municipio Páez, afectando a
transportistas y peatones que frecuentan la
zona, desde hace 15 años de fundada la calle.
 ÁRBOL DE PROBLEMA

Precisión del problema:

Aplicación de la fórmula

Árbol de problema:
Cuáles son la causas y las
consecuencias del problema
planteado siempre en negativo
 Árbol del Problema

Consecuencias

Problema

Causas del problema

 ÁRBOL DE PROBLEMAS

Consecuencias
Ha habido
Número elevado de Se han registrado personas heridas
choques de vehículos muertes de personas al por el impacto de
en la zona ser atropelladas choques

Frecuentes accidentes de tránsito en la calle Bolívar

de la comunidad La Indiana de la Parroquia San Vía .
Problema Joaquín, Municipio San Joaquín, afectando a
transportistas y peatones que frecuentan la zona,
Deteriorada
desde hace 15 años de fundada la calle.

Falta de un Falta de Anarquía en el

semáforo señalización tránsito vehicular y
peatonal

Causas
 COMO SOLUCIONAR EL PROBLEMA

Consiste en pasar a positivo todas las situaciones

negativas planteadas en el árbol de problemas.
Identificando el objetivo general, los específicos y
resultados esperados.

•Problema: Objetivo General

•Causas: Objetivos específicos
•Consecuencias: Resultados esperados
Árbol de los Objetivos

Resultados esperados

Objetivo General

Objetivos específicos
 Árbol de Objetivos
Disminución de
Resultados muertes y lesionados Disminución de
por accidentes de tránsito choques
Esperados en la zona. de vehículos.

Disminuir los accidentes de tránsito en la calle

1 del sector A en la comunidad los
Bacheo
Objetivo Palitos de la Parroquia Bolívar, Municipio Pérez,
lo que beneficiará a transportistas y peatones que de la Vía
General frecuentan la zona.

Generar una campaña

informativa a la comunidad
Objetivos para el cumplimiento Construir carteles
Específicos de las señales de tránsito con las normas Construir un
en la zona. de señalización. Semáforo.
 ELEMENTOS BÁSICOS
DE UN PROYECTO
Identificación del Proyecto


Justificación


Objetivos General


Objetivos específicos


Resultados esperados


Impactos


Plan de inversión

 GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR
PROYECTOS COMUNITARIOS

IDENTIFICACION JUSTIFICACION DESCRIPCION BENEFICIOS ANEXOS

Nombre del Proyecto Identificación del Síntesis de la Resultado Recaudos

Problema. propuesta Esperados Generales
Fecha de elaboración seleccionada.
Recaudos
Lugar de ejecución Diagnostico de la Objetivo Impactos del Legales
situación actual. General. Proyecto
Nombre de la entidad Recaudos
promotora Objetivos Financieros
Alternativas de específico.
solución Información
Voceros Recursos Adicional
Responsables necesarios

Monto Total del Plan de

Proyecto ejecución.

Plan de
Inversión
GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR
PROYECTOS COMUNITARIOS
1- IDENTIFICACION DEL PROYECTO
Entidad ( Municipio o comunidad solicitante)

1.1- Nombre del Proyecto:

Lo que deseamos realizar, fecha de elaboración.
1.2- Entidad Solicitante:
Municipio X Estado X
1.3-Lugar de Ejecución:
Dirección exacta del sitio de ejecución del proyecto: Calle, avenida, sector

1.4- Duración del Proyecto:

Tiempo de ejecución del proyecto ( meses, días)
1.5- Organismo Responsable:

Consejo Comunal X a través de la cooperativa B

1.6- Responsables :
Voceros principales y suplentes

1.7- Costo Total del Proyecto:

Monto en Bolívares del Proyecto
GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR
PROYECTOS COMUNITARIOS

2- JUSTIFICACION DEL PROYECTO

2.1- Identicacion del Problema:
En esta sección se describe lo mas claro posible el problema que
queremos resolver. Se debe explicar la importancia de la obra o servicio
requerido y las situaciones futuras a enfrentar en caso de no atacar la
problemática definida.

2.2- Diagnostico de la Situación Actual:

Se describen las condiciones actuales en la cual se encuentra la
comunidad, en la que se pretende ejecutar el proyecto y a quienes afecta
directamente. Y que consecuencia nos acarrea esto si no lo resolvemos.

2.3- Formulación de las Alternativas de solución:

Se indicaran las diversas alternativas de proyectos de ejecución y los
motivos por los cuales se seleccionó determinada propuesta par ser
desarrollada como proyecto.

Alternativa 1:(Descripción y Costo (Bs.) (Ventajas y Desventajas)

Alternativa 2:(Descripción y Costo (Bs.) (Ventajas y Desventajas)
Alternativa 3:(Descripción y Costo (Bs.) (Ventajas y Desventajas)
Deberán presentarse mínimo dos alternativas de solución
 GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR
PROYECTOS COMUNITARIOS

3- DESCRIPCION DEL PROYECTO

Se detallan las principales características, aspectos técnicos y metas físicas que se

pretenden alcanzar con la ejecución del proyecto.

3.1- Síntesis de la Propuesta Seleccionada:

Aquí se describe el trabajo a realizar para solucionar el problema, ejemplo: si es
movimiento de tierra, demolición de pavimento, demolición de bases para hacer
bases nuevas, construcción de pavimento, adquisición de: carros, computadoras, de
clínicas rodantes, uniformes para equipos, balones, etc.

3.2- Objetivo General:

El objetivo general no es otra que solucionar el problema, la manera como lo Vamos
a realizar. Como erradicamos el problema. Esto puede ser haciendo compras o
Construyendo algo para erradicar el problema

3.3- Objetivos Específicos:

Son todas aquellas acciones especificas que tomamos para contribuir al logro del
objetivo general. Ejemplo: limpiar terreno baldío, reparar maquinas o equipos.
 GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR
PROYECTOS COMUNITARIOS

3- DESCRIPCION DEL PROYECTO

3.4- Metas Físicas:

Aquí se describe el trabajo físico a realizar. Es la cuantificación de los

objetivos específicos Ejemplo describimos los metros cúbicos demolidos
de pared y los metros nuevos de construcción, si el proyecto es arreglo
de calles, o dotación de mobiliario, u otra cosa, describimos las
adquisiciones hechas.

3.5- Recursos Necesarios:

Recursos Económicos: Monto del Proyecto

Recursos Físicos: Formado por los equipos, insumos, materiales y

recurso humano que se requieran para ejecución del proyecto.
GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR
PROYECTOS COMUNITARIOS
3- DESCRIPCION DEL PROYECTO
3.6- Plan de Ejecución o Cronograma de ejecución:
Es necesario que se presente un cronograma al
detalle de, la secuencia lógica de las actividades a ejecutar
para realizar la obra y el tiempo previsto para realizar
cada una de ellas.
Debe tener como punto de partida el momento de la
asignación de los recursos, de manera que se pueda
apreciar el lapso transcurrido desde la asignación de
recursos hasta la finalización de la ejecución de la obra.

Actividades MES 1 MES 2 MES 3

Semana Semana Semana
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Periodo de contratación X X X
Pavimentación de la vía X X X X X
Demarcación de la vía X
GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR
PROYECTOS COMUNITARIOS

4- BENEFICIOS DEL PROYECTO

Aquí se detallan los resultados esperados del proyecto, el impacto a corto, mediano y
largo plazo, el área de influencia y su incidencia en la generación de empleos y en el
desarrollo de la región. (Conocido como desarrollo endógeno).

4.1- Producto Esperado (Resultado Inmediato):

Solucionar el problema (Hacer el puente, comprar computadoras, limpiar la calle,
comprar los uniformes para el equipo deportivo).

4.2- Impacto Económico:

Aquí se describe los empleos directos e indirectos que genera el proyecto

4.3- Impacto Social:

Debe clasificarse los beneficiados por grupos de edad, condiciones de salud, nivel de
asistencia, condición ocupacional y situaciones riesgo.
GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR
PROYECTOS COMUNITARIOS

4- BENEFICIOS DEL PROYECTO

4.4- Numero de Personas Beneficiadas:
El total de personas beneficiadas serán todas las de la comunidad o
barrio si es una obra pública, o las personas de la comunidad de una
escuela si se trata de la dotación a una escuela.

4.5- Área de Influencia:

Corresponde a la región del municipio involucrado y el estado
 PLAN DE INVERSIONES / ESTUDIO
ECONOMICO FINANCIERO

Maquinarias, equipos y herramientas:

Concepto Act./ Unidad Precio unitario 1. Cantida Total Bs.

Rubro ( Bs.) d

1.

Total
 GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y
PRESENTAR PROYECTOS COMUNITARIOS

5 PLAN DE INVERSION
Describe las actividades, cantidades y costos involucrados en
el proyecto.

PRESUPUESTO
RUBROS COSTOS APORTES APORTES APORTES DE MONTO
PROPIOS INSTITUCIONA LA NECESARIO
LES COMUNIDAD
MANO DE 10000000 10000000
OBRA
MATERIALES 12000000 12000000

MAQUINARIA Y 5000000 5000000

EQUIPO

GASTOS DE 3000000 3000000

TRANSPORTE E
IMPREVISTO
COSTO TOTAL DEL PRESUPUESTO (Sumatoria) 30000000
 GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR
PROYECTOS COMUNITARIOS

6- ANEXOS.

6.1 Requisitos para la presentación del Proyecto.

Acta de la Asamblea Constitutiva en la cual se conformó el
Consejo Comunal.

Acta donde se señala y prioriza el problema a resolver a través

del proyecto comunitario, esto es aprobado en asamblea de
ciudadanos.

Registro de la Unidad de Gestión Financiera y Nº de RIF

(SENIAT)

Apertura de la Cuenta Bancaria (Banfoandes)

Registro de la Cooperativa (SUNACOOP)

 GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR
PROYECTOS COMUNITARIOS

6.2 Recaudos Financieros

 Presupuesto total del proyecto (compuesto por análisis de precios

unitarios de cada uno de las partidas).

 Cotizaciones comerciales (mínimo tres (03) cotizaciones) de

empresas reconocidas la cuales deben contener. Nombre, Teléfono,
Rif, Dirección, Identificación de la persona que firma la cotización,
en original para todas las adquisiciones involucradas en el proyecto.

 Ficha Técnica de los equipos solicitados

 Programa de recuperación de la inversión. (cuando se trate de un

proyecto que debe devolver el monto financiado)
 GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR
PROYECTOS COMUNITARIOS

6.3 Información Adicional

Aquí se incluirá toda la información adicional que el promotor

considere pertinente para la defensa del proyecto y la facilidad
en su evaluación.

Exposición de las características: geográficas de la zona y

socioeconómicas de la población afectada, indicando el numero
de los habitantes, numero y tipo de viviendas, servicios básicos
existentes (agua potable, disposición de aguas negras,
electricidad, aseo urbano, transporte y vialidad); presencia de
centros: de salud, educacionales, de abastecimiento, culturales.

A nivel económico describir la principal actividad económica

desarrollada por la población.
 Tipos de Proyectos a Financiar por Servicio Autónomo
Fondo Nacional de Los Concejo Comunales

 Proyectos Sociales.

 Proyectos Comunitarios.

 Proyectos Socio-productivos.

 Proyectos de Infraestructura.
 Tipos de Proyectos a Financiar por Servicio Autónomo
Fondo Nacional de Los Concejo Comunales

 Proyectos Sociales:
Son aquellos que contemplan la
satisfacción de necesidades básicas y
atienden a poblaciones vulnerables que se
encuentren en estado de pobreza extrema
o que requieran de atención primaria para
su inserción social.

Ej: Niños y niñas de la calle, nómadas,

embarazo precoz, abandono de ancianos.
Tipos de Proyectos a Financiar por Servicio Autónomo
Fondo Nacional de Los Concejo Comunales

Proyectos comunitarios:
Son aquellos dirigidos a la satisfacción de
necesidades o fortalecimiento de
potencialidades propias de la identidad de
cada comunidad que estén enmarcados en
la reivindicación de los valores
comunitarios, que incluyan al colectivo en
diferentes áreas de la vida cotidiana.

Ej: Actividades deportivas, culturales,

recreacionales y ambientalistas.
Tipos de Proyectos a Financiar por Servicio Autónomo
Fondo Nacional de Los Concejo Comunales

Proyectos socio-productivos:
Son aquellos que generan bienes y
servicios, son sostenibles y sustentables
en el tiempo, están dentro del concepto de
Desarrollo Endógeno y generan redes
productivas para el desarrollo de la
economía solidaria y pueden desarrollarse
por autogestión y cogestión.
Tipos de Proyectos a Financiar por Servicio Autónomo
Fondo Nacional de Los Concejo Comunales

Proyectos de infraestructura:
Sólo se financiarán este tipo de
proyectos, si se enmarcan en el
espíritu de los proyectos
anteriormente descritos.
Debe contemplar alto impacto social y
atender necesidades básicas, tales
como: electrificación, agua,
pavimentación, todo para mejorar la
calidad de vida de la comunidad.
 FUNDAMENTACIÓN LEGAL PARA LA
ELABORACIÓN DE PROYECTOS
 Condiciones generales de contratación de
obras con el estado. Decreto 1417 del 31
de julio de 1996 publicado gaceta oficial
Nº 5096.

 Ordenanzas de contrataciones de obras y

servicios. (cuando la hubiera).

 Ley de licitaciones del 13 de noviembre

2001 Gaceta oficial 5556 y su reglamento
del 14 de noviembre 2005 publicado en
gaceta oficial 38313
 RECURSOS ASIGNADOS A LOS
CONSEJOS COMUNALES SEGÚN LEYES

 Ley de Asignaciones Económicas Especiales

(L.A.E.E)

 Ley De Reforma Parcial de La Ley que Crea El Fondo

Intergubernamental para La Descentralización
(F.I.D.E.S)
 Ley de Asignaciones Económicas
Especiales L.A.E.E
Gaceta Oficial Extra Ordinaria 5828 del 13/10/2006

 Esta ley tiene por finalidad establecer el régimen de

Asignaciones Económicas Especiales derivadas de Minas e
Hidrocarburos en beneficios de los estados, de los municipios,
distritos y consejos comunales.

 Los recursos provenientes de la LAEE están destinados a gastos

de inversión de proyectos inscritos en las siguientes áreas:

• Conservación, defensa, mantenimiento, mejoras,

recuperación y saneamiento de ambiente afectado por
actividades mineras, petroleras o distintas de estas.
• Investigaciones e innovaciones tecnológicas.
• Infraestructura y dotación en el sector medico asistencial y
educativo, cultural y deportivo.
• Construcción de viviendas.
• Infraestructura y vialidad agrícola.
• Sistema de transporte en zonas rurales y fronterizas.
 Ley de Asignaciones
Económicas Especiales L.A.E.E
Gaceta Oficial Extra Ordinaria 5828 del 13/10/2006

 Articulo 3 El cual establece: Los recursos asignados a cada

una de las entidades, estadales y municipales como también
a los consejos comunales, se destinaran de la siguiente
forma:
• Numeral 3 En los Municipios “Una cantidad equivalente al treinta
por ciento (30%) del monto resultante de la asignación
económica especial para cada ejercicio fiscal, será destinada a
financiar proyectos presentados directamente por los Consejos
Comunales.

 Articulo 4 El cual establece:

De los recursos asignados por el Ejecutivo Nacional por concepto
de créditos adicionales originados por remanentes, no
programados, ni presupuestados en el ejercicio fiscal
inmediatamente anterior serán distribuidos de la manera
siguiente: Numeral 3. Cincuenta por ciento (50%) para los
Consejos Comunales.
 Ley de Reforma Parcial de la Ley que Crea
El Fondo Intergubernamental
Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5805 de 22/03/2006

 Articulo 1.Esta Ley tiene por objeto crear un Fondo de

Inversiones denominado Fondo Intergubernamental para la
Descentralización (FIDES), con la finalidad de promover la
descentralización, la solidaridad ínterterritorial y el desarrollo
de los estados, de los municipios, del Distrito Metropolitano de
Caracas, del Distrito del Alto Apure y los Consejos Comunales
así como propiciar la participación para un mejor logro de tales
fines.
 Ley de Reforma Parcial de la Ley que Crea
El Fondo Intergubernamental
Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5805 de 22/03/2006

 Articulo 5. El cual establece:

El total de los recursos asignados anualmente en la Ley de
Presupuesto al Fondo Intergubernamental para la
Descentralización (FIDES), se distribuirá de la siguiente
manera:
Numeral 3. Una cantidad equivalente al treinta por ciento
(30%) se destinara directamente a las cuentas de Consejos
Comunales.
 Articulo 6. De los recursos asignados por el Ejecutivo Nacional
por concepto de créditos adicionales originados como
remanentes, no programados, ni presupuestados en el ejercicio
fiscal inmediatamente anterior serán distribuidos de la
siguiente manera:
Numeral 3. Cincuenta por ciento (50%) para los consejos
comunales
 CONSEJO COMUNAL
ÓRGANO
APRUEBA EL PROYECTO CONSIGNA PROYECTO DEL
DEL CONSEJOS COMUNAL CONSEJOS COMUNAL
EJECUTIVO

COMISIÓN PRESIDENCIAL DEL

ASAMBLEA DE PODER POPULAR
CIUDADANOS Y
CIUDADANAS

RINDE CUENTAS REMITE AL FONDO

DEL MANEJO DE NACIONAL DE LOS
LOS RECURSOS CONSEJOS
COMUNALES

CONSEJO COMUNAL TRANSFIERE FONDO NACIONAL DE

BANCO COMUNAL RECURSOS LOS CONSEJOS
COMUNALES