El documento describe el control previo de proyectos de leyes estatutarias en Colombia. Explica que este control tiene fundamento constitucional en los artículos 241 y 153 y fue reglamentado por el Decreto 2067 de 1991. El control es automático, previo, integral, definitivo y participativo, donde la Corte Constitucional examina tanto el contenido como el procedimiento de formación de los proyectos de ley.
Original Description:
prodecedimiento tributario
Original Title
Control Previo de Proyectos de Ley Estatutarios-lorena Final
El documento describe el control previo de proyectos de leyes estatutarias en Colombia. Explica que este control tiene fundamento constitucional en los artículos 241 y 153 y fue reglamentado por el Decreto 2067 de 1991. El control es automático, previo, integral, definitivo y participativo, donde la Corte Constitucional examina tanto el contenido como el procedimiento de formación de los proyectos de ley.
El documento describe el control previo de proyectos de leyes estatutarias en Colombia. Explica que este control tiene fundamento constitucional en los artículos 241 y 153 y fue reglamentado por el Decreto 2067 de 1991. El control es automático, previo, integral, definitivo y participativo, donde la Corte Constitucional examina tanto el contenido como el procedimiento de formación de los proyectos de ley.
DE PROYECTOS DE LEY ESTATUTARIOS DEISY PAOLA HERRERA CASTRO ID 000533902 STEFANIA BALLESTEROS ID 532870 ANYELA CASAS EREDIA ID 411711 LORENA CASTELLANOS ID 443309 CONCEPTO
TIENE FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL EN EL ARTÍCULO 241 NUMERAL
8 Y ADEMÁS EN EL ARTÍCULO 153 Y FUE REGLAMENTADO POR LOS ARTÍCULOS 39 Y SIGUIENTES DEL DECRETO 2067 DE 1991.
Articulo 241 Numeral 8 constitución Política de Colombia:
Decidir definitivamente sobre la constitucionalidad de los proyectos de ley que hayan sido objetados por el Gobierno como inconstitucionales, y de los proyectos de leyes estatutarias, tanto por su contenido material como por vicios de procedimiento en su formación. TIENE FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL EN EL ARTÍCULO 241 NUMERAL 8 Y ADEMÁS EN EL ARTÍCULO 153 Y FUE REGLAMENTADO POR LOS ARTÍCULOS 39 Y SIGUIENTES DEL DECRETO 2067 DE 1991.
Articulo 153 constitución Política de Colombia:
El Senado de la República y la Cámara de Representantes podrán disponer que cualquiera de las comisiones permanentes sesione durante el receso, con el fin de debatir los asuntos que hubieren quedado pendientes en el período anterior, de realizar los estudios que la corporación respectiva determine y de preparar los proyectos que las Cámaras les encarguen. ASPECTOS QUE LO RIGEN
Aplicabilidad de mensaje de urgencia para trámite
Incumplimiento del plazo para trámite de urgencia no genera vicio de procedimiento ni ocasiona pérdida de competencia para el trámite del proyecto Trámite en una sola legislatura -Implicaciones del trámite de urgencia y la deliberación conjunta de Comisiones Permanentes Sesión conjunta de comisiones de cámaras por mensaje de urgencia implica cumplimiento de requisito de inicio de trámite VOTACION NOMINAL Y PUBLICA-Regla general en trámite legislativo PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA-Quórum exigido PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA-Aprobación por mayoría absoluta de miembros del Congreso PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA-Mayoría de votos de integrantes de comisiones de Cámara y Senado MAYORIA ABSOLUTA-Jurisprudencia constitucional MAYORIA ABSOLUTA-Definición TITULO DE LAS LEYES-Debe corresponder al contenido PRINCIPIO DE UNIDAD DE MATERIA-Coherencia entre el título de las leyes y el contenido CARACTERISTICAS
Si la Corte estima que el proyecto es
constitucional, será remitido por el Presidente de la Corte al Presidente de la República para que lo sancione. Si lo declara total o parcialmente inconstitucional, el Presidente de la Corte deberá enviarlo a la Cámara de origen con el fallo al respecto El Presidente del Congreso tiene la obligación de: Enviara la Corte Constitucional copia auténtica de los proyectos de leyes estatutarias inmediatamente después de haber sido aprobados en segundo debate. Sino cumple con este deber el Presidente de la Corte le solicitará la copia auténtica a la secretaría de la Cámara donde su hubiere surtido el segundo debate. EL CONTROL EXAMINADO CARACTERIZA POR SER : *AUTOMÁTICO, *PREVIO *INTEGRAL, * DEFINITIVO Y PARTICIPATIVO. MARCO LEGAL
Jurisdiccional, razón por la cual no se examina su conveniencia u
oportunidad; automático, en cuanto no requiere una acción pública de inconstitucionalidad; integral, y debe entonces versar tanto sobre el contenido material como sobre el procedimiento de formación del proyecto, confrontándolo con la totalidad de las disposiciones de la Carta; definitivo, en tanto resuelve de forma concluyente sobre la exequibilidad del proyecto, y la decisión que se adopte hace tránsito a cosa juzgada constitucional absoluta; participativo, ya que cualquier ciudadano puede intervenir en el proceso; y previo, pues consiste en la revisión de un proyecto de ley. La Carta establece que todo proyecto, para ser ley, debe aprobarse en primer debate por la comisiones permanentes de cada cámara, y en ciertos eventos estas pueden sesionar conjuntamente (CP arts 157-2, 163). El proyecto debe también ser aprobado por cada cámara en segundo debate (CP art 157-3). Durante el mismo “cada cámara podrá introducir al proyecto las modificaciones, adiciones y supresiones que juzgue necesarias” (CP art 160). Una lectura integral de estos preceptos ha conducido a la jurisprudencia a sostener que en el procedimiento legislativo se deben observar los principios de identidad flexible y consecutividad. El de identidad flexible es un mandato orientado a que exista “clara correspondencia entre el texto aprobado en el primer debate y el texto definitivo del proyecto de ley”. Decreto 2067 de 1991( septiembre 4): "Por el cual se dicta el régimen procedimental de los juicios y actuaciones que deban surtirse ante la Corte Constitucional “ Juicios y actuaciones Demandas en acciones publicas estas se deben presentar por escrito y con duplicado donde su contenido debe tener : Señalamiento de normas acusadas como inconstitucionales Señalamiento de las normas que se consideren infringidas Señalamiento de las textos que se evidencian como violados y la forma como fue quebrantado. La corte acumulara las demandas respecto de las cuales existía una coincidencia total o parcial . El magistrado sustanciador proveerá sobre su admisibilidad dentro de 10 días hábiles. Sentencia C523- 2005 Las leyes estatutarias presentan las siguientes características : Se trata de un control jurisdiccional , por cuanto a la corte le esta vedado estudiar la conveniencia u oportunidad de una norma jurídica Sus fallos son a partir de la confrontación de un proyecto de ley con la totalidad de la carta política Es un control automático , por cuanto no requiere para su inicio de la presentación de una demanda de inconstitucionalidad según así expresamente lo estable los artículos 153 y 241. Es integral por cuanto de conformidad con el No 8 art 241 superior le corresponde a la corte decidir definitivamente sobre la constitucionalidad de los proyectos de leyes estatutarias es así mismo participativo por cuanto el art 153 inciso 2 y 242 numeral 1 nos indica que cualquier ciudadano podrá intervenir en el proceso de constitucionalidad con el propósito de defender o impugnar la exequibilidad del proyecto de ley. El superior de la corte debe examinar los proyectos de ley estatutaria tanto por su contenido material como por vicios de procedimiento en su formación. El juez constitucional debe confrontar la materialidad del proyecto de ley con la totalidad de la carta política e igualmente analizar si se presento o no un vicio de carácter procedimental en su formación. CONCLUSIONES
consideró que la guarda de la nueva Constitución debería estar
a cargo de un órgano nacido de ella misma donde se pueda invocar competencias originarias o antecedentes para invalidar o convalidar las decisiones de dicha asamblea donde el nuevo sistema de control constitucional, se caracteriza por la falta de reglas muy precisas que aseguren a la jurisprudencia y a la doctrina judicial de la carta política la plena articulación, armonía y unidad en caso de los demás órganos judiciales.